Решение № 12-93/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-93/2019

Дело № 12-93/2019


Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2019 года

г. Смоленск

Заднепровский райсуд г. Смоленска Смоленской области РФ, расположенный по адресу: <...>,

судья Дворянчиков Евгений Николаевич, при секретаре Моисеевой О.Л, с участием защитника лица, привлекаемого к ответственности - ФИО., рассмотрев в качестве суда первой инстанции материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 11 апреля 2019 года исполнявшего обязанности начальника Смоленской таможни ФИО1, как директор ООО «<данные изъяты>», был признан виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

Сотрудник таможни признал ФИО1 виновным в том, что он - как должностное лицо, - повторно допустил нарушение руководимым им Обществом (осуществляющим предпринимательскую деятельность в <адрес>) положений ст. 104 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (далее по тексту решения - Закон), действовавших на момент допущенного ФИО1 бездействия.

Так, Общество допустило предоставление в Смоленскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров (далее по тексту решения - Форма), с нарушением установленного срока, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - как руководителем Общества, - была подана Форма №, о перемещении Обществом в июле ДД.ММ.ГГГГ (отчётном периоде) между государствами-членами ЕАЭС (из РБ в РФ) товаров (древесной термомеханической массы).

Между тем, нормы пункта 7 «Правил ведения статистики взаимной торговли РФ с государствами-членами ЕвРАзЭС», утверждённых Постановлением № 1329 от 07.12.2015 г. Правительства РФ, и изданных во исполнение положений ст. 104 Закона, предусматривают, что Форма представляется в таможенный орган не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Так, в данном случае руководимое ФИО1 Общество должно было представить таможенному органу Форму не позднее чем ДД.ММ.ГГГГ, а представило лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока на 5 рабочих дней.

Ранее - ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО1, как директор ООО «<данные изъяты>» уже подвергался предупреждениям (административной ответственности) за деяния, предусмотренные <данные изъяты> КоАП РФ.

За правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.7.13 КоАП РФ, ФИО1 был оштрафован на 20000 рублей.

ФИО1 обжаловал постановление сотрудника таможни, прося отменить обжалуемое постановление, прекратив производство по делу за малозначительностью содеянного. В обоснование жалобы ФИО1 указал, что правонарушение было совершено неумышленно, и не причинило существенного вреда интересам государства, а также не нарушило законных прав и интересов иных физических и юридических лиц.

В судебном заседании райсуда защитник ФИО1 - ФИО, - в полном объёме поддержала жалобу ФИО1.

Сотрудник Смоленской таможни, правомочный рассматривать дела об административных правонарушениях, в суд не прибыл, не представив доказательства возможной уважительности неявки. В адрес Заднепровского райсуда электронной почтой от сотрудника Смоленской таможни поступили письменные возражения на жалобу ФИО1.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица Смоленской таможни, правомочного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Заслушав ФИО, изучив материалы дела, райсуд приходит к следующему.

Причастность ФИО1 ко вменяемому ему деянию не оспаривается самим правонарушителем и подтверждается копиями документов, подтверждающих дату направления сотрудниками Общества Формы в таможенный орган.

Суд учёл, что вышеуказанные положения ст.104 Закона и «Правила ведения статотчётности…» вменяют руководимому ФИО1 Обществу обязанность своевременно предоставлять в таможню сведения за отчётный период о перемещении из РБ в РФ товаров.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, как директор руководимого им Общества, и уже ранее подвергавшийся в годичный предшествующий период административной ответственности за деяние, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, с нарушением установленного срока предоставил сведения в статистической форме учета перемещения товаров, - тем самым совершив деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

Однако, суд принял во внимание, что это деяние было совершено по халатности, и просрочка направления Обществом Формы в Смоленскую таможню была совсем краткой, - составила лишь 5 рабочих дней.

Данных о том, что из-за допущенного руководимым ФИО1 Обществом правонарушения были нарушены законные права или интересы каких-либо иных юридических или физических лиц, не имеется. Существенного умаления интересов государства правонарушение также не повлекло.

Потому суд признаёт содеянное малозначительным, в связи с чем в силу норм ст. 2.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, отменяет обжалуемое постановление, прекращая производство по делу, выразив замечание правонарушителю.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № от 11 апреля 2019 года исполнявшего обязанности начальника Смоленской таможни, которым ФИО1 был признан виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.7.13 КоАП РФ, отменить, прекратив производство по делу - за малозначительностью содеянного, выразив замечание правонарушителю.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Смолоблсуд в течение 10 суток, с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.

Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ