Решение № 2А-378/2024 2А-378/2024~М-279/2024 М-279/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-378/2024

УИД № 14RS0016-01-2024-000415-15

Дело № 2а - 378/2024 (материал - 279/2024)

Строка 3.027


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при помощнике судьи Тихоновой Т.С., с участием представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Мирнинскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о запрете совершать регистрационные действия в отношении транспортного средства,

у ст а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата> незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о запрете совершать регистрационные действия в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>. Полагает, что транспортное средство приобретено им у гр. ФИО3 на основании договора купли-продажи от <дата> законно, на момент заключения договора проводилась проверка на предмет ареста, запретов и т.д., на сайте ГИБДД по состоянию на <дата> запретов не было. Из сведений с сайта ГИБДД судебным приставом-исполнителем ФИО4 запрет на регистрационные действия вынесен <дата> согласно постановлению № от <дата> Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя № от <дата>, выразившиеся в запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства ВИН № марки <данные изъяты>.

В суд административный истец и представитель административного истца, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении не заявляли. Представитель административного истца ФИО5 просит рассмотреть дело в отсутствие административного истца и его представителя.

В суде представитель административного ответчика – МРОСП УФССП РФ по РС(Я) Г.Н. пояснил, что с административным иском не согласен, в том числе по доводам, изложенным в возражениях, судебный пристав-исполнитель действовал согласно должностным полномочиям и в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», нарушений с их стороны не допущено. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Административный ответчик - УФССП по РС(Я) о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не поступило, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участника процесса, оценив собранные по делу доказательства, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, на исполнение в МРОСП УФССП по РС(Я) <дата> поступил исполнительный лист ФС № от <дата>, выданный Мирнинским районным судом Республики Саха (Якутия) по делу №, вступивший в законную силу <дата>, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с ФИО3 в пользу ПАО АКБ «АВАНГАРД» в размере 846 459 рублей 59 копеек.

22.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем МРОСП УФССП по РС(Я) ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП, исполнительный документ соответствовал требованиям ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

23.11.2018 г. направлен запрос в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах, из ответа следует, что отсутствуют сведения.

23.06.2022 г. направлен запрос в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах, согласно ответу за должником ФИО3 зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии с ч.1 стю24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель, в том числе вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов и др.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», регламентирующей обязанности и права судебных приставов-исполнителей, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

- обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

- получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

- при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством и др.

Согласно ч.2 ст.12 указанного Закона судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и др.

П.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В п.42 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ говорится, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий). Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

08.09.2022 г. вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

15.09.2022 г. ФИО2 обратился в МРОСП УФССП по РС(Я) о снятии запрета с автомашины марки <данные изъяты>. Ему было отказано в удовлетворении, поскольку правоустанавливающих документов на спорное транспортное средство предоставлено не было, кроме фото договора купли-продажи автомобиля.

Доводы административного истца о том, что должностными лицами МРОСП УФССП по РС(Я) незаконно принято решение о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки Форд Экспедишн белого цвета, 2001 года выпуска, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения. Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения совершались своевременно, исходя из должностных полномочий, и на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве», на момент принятия решения о запрете на совершение регистрационных действий данных о том, что транспортное средство марки <данные изъяты>, зарегистрировано за административным истцом ФИО2 не имелось.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административным истцом также в суд не предоставлено доказательств, подтверждающих, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, и административное исковое заявление подлежит отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Мирнинскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о запрете совершать регистрационные действия в отношении транспортного средства отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.04.2024 года.

Председательствующий:

Судья Мирнинского районного суда С. ФИО7