Решение № 2А-1396/2018 2А-1396/2018 ~ М-1204/2018 М-1204/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-1396/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Юлбарисовой С.А.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муха Надежны Александровны к Отделу записи актов гражданского состояния по Советскому району администрации г.Владивостока о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в государственной регистрации рождения ребенка, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском Отделу записи актов гражданского состояния по Советскому району администрации г.Владивостока (далее ОЗАГС по Советскому району г.Владивостока), указав, что с 2006 года по 2016 год состояла в браке с Ф.И.О.1 С 2016 года брачные отношения между ними прекращены. 05.12.2017 брак с Ф.И.О.1 был расторгнут в ОЗАГС Первореченского района г.Владивостока. 09.02.2018 она переменила фамилию на «Муха». <дата> у неё родился ребенок, биологическим отцом которого Ф.И.О.1 не является. Её обращение в ОЗАГС по Советскому району г.Владивостока от 10.04.2018 о государственной регистрации рождения ребенка оставлено без исполнения в связи с отсутствием оснований для государственной регистрации рождения ребенка у матери, не состоящей в браке. Считает действия ОЗАГС по Советскому району г.Владивостока, выразившиеся в отказе государственной регистрации рождения ребенка, незаконными. Просит обязать ОЗАГС по Советскому району г.Владивостока осуществить регистрацию рождения ребенка, выдать свидетельство о рождении ребенка, указав в графе «отец» - прочерк.

В судебное заседание административный истец не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 обратилась ОЗАГС по Советскому району г.Владивостока через МКУ МФЦ ВГО с заявлением о государственной регистрации рождения ребенка, в котором просила сведения об отце ребенка не вносить. Поскольку с момента расторжения брака – 05.12.2017 до момента рождения ребенка – <дата> не прошло триста дней, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для регистрации рождения ребенка у матери, не состоящей в браке с проставлением «прочерк» в графе «отец». Административному истцу было рекомендовано зарегистрировать рождение ребенка по браку, а в дальнейшем обратиться в суд с иском об исключении сведений об отце ребенка в записи акта о рождении. На сегодняшний день имеются сведения о том, что ФИО1 зарегистрировала рождение ребенка, как у матери, состоящей в браке, в ОЗАГС по Ленинскому району г.Владивостока, актовая запись о рождении от <дата><номер>.

Выслушав мнение представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Согласно ст. 47 СК РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

В действующем законодательстве вопросы установления происхождения детей урегулированы положениями главы 10 СК РФ, а порядок государственного удостоверения их происхождения - Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Закона N 143-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 48 СК РФ, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (ст. 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

Таким образом, сведения об отце ребенка вносятся в запись акта о его рождении на основании свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака (п. 2 ст. 17 Закона N 143-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 52 СК РФ запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.

Иного порядка оспаривания отцовства законодательство не предусматривает.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что семейное законодательство Российской Федерации основано на не нуждающемся в доказывании законном предположении о том, что отцом ребенка, рожденного в браке, либо в течение трехсот дней после его прекращения, является супруг (бывший супруг) матери ребенка, которое может быть оспорено исключительно в судебном порядке (презумпция отцовства).

Таким образом, записи о регистрации брака между матерью ребенка и ее мужем федеральный законодатель придает значение доказательства происхождения ребенка от супруга матери, поэтому запись об отце ребенка в книге регистрации рождений (и в свидетельстве о рождении), если она не соответствует действительности, может быть оспорена лишь в судебном порядке по требованию лиц, перечисленных в п. 1 ст. 52 Семейного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, брак между Ф.И.О.2 и Ф.И.О.1 прекращен 05.12.2017 (л.д. 6).

09.02.2018 Ф.И.О.2 переменила фамилию на Муха (л.д. 7).

<дата> у ФИО1 родился ребенок, что подтверждается медицинским свидетельством о рождении (л.д. 8).

При таких обстоятельствах, поскольку ребенок рожден в течение трехсот дней с момента расторжения брака, то в силу положений п. 2 ст. 48 СК РФ предполагается, что отцом данного ребенка является ее бывший супруг.

Пунктом 1 ст. 11 Закона N 143-ФЗ предусмотрено, что отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если государственная регистрация противоречит настоящему Федеральному закону.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в ОЗАГС по Советскому району г.Владивостока с заявлением о государственной регистрации рождения ребенка, в котором просила сведения об отце ребенка не вносить.

Вместе с тем, это противоречило бы пункту 2 ст. 17 Закона N 143-ФЗ, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что отказ начальника ОЗАГС по Советскому району г.Владивостока в удовлетворении заявления ФИО1 является законным, наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, судом не установлено.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Муха Надежны Александровны к Отделу записи актов гражданского состояния по Советскому району администрации города Владивостока о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в государственной регистрации рождения ребенка, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию ребенка, выдать свидетельство о рождении ребенка, указав в графе «отец» - прочерк – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018.

Судья С.А. Юлбарисова