Решение № 2-5038/2018 2-5038/2018~М-4578/2018 М-4578/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-5038/2018

Дело № 2-5038/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Уразметова И.Ф.,

при секретаре Шакировой А.М.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности №5-4049 от 21.11.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфы РБ о признании права собственности на жилой дом, в котором просит признать право собственности за ФИО1 на жилой дом под литером А с общей площадью жилого помещения 197,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец указал, что в 2000 г., возвел жилой дом по адресу <адрес>

С 2000 г., по сегодняшний день, то есть более пятнадцати лет истец проживает в указанном жилом доме осуществляет текущий ремонт, обрабатывает земельный участок, оплачивает коммунальные расходы, также истцом оплачивались земельный налог с 2002 года по 2017 г., что подтверждается квитанциями об оплате налога с 2002 года по 2017 год.

В 2016 году обратился в ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и получил технический паспорт домовладения с инвентарным номером 359811, расположенного по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Начальником Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфы ФИО4 земельный участок по адресу <адрес> внесен в базу пространственных данных.

В 2017 г. истец обратился в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома под литером А, с общей площадью жилого помещения 197,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

На что был получен ответ № 3322/03/ОГК от 07.12.2017 г., о том что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта не предоставляется возможной.

Истец получил градостроительное заключение №ГЗ-335/РД от 24.01.2018 г. из которого видно, что сохранение самовольно возведенного объекта не противоречит требованиям Градостроительного регламента, утвержденного в составе Правил землепользования застройки городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, заранее предоставил заявления о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, представитель третьего лица УЗИО Администрации ГО г. Уфы РБ в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки в суд неизвестны.

Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

С 2000 г., по сегодняшний день, то есть более пятнадцати лет истец проживает в указанном жилом доме осуществляет текущий ремонт, обрабатывает земельный участок, оплачивает коммунальные расходы, также истцом оплачивались земельный налог с 2002 года по 2017 г., что подтверждается квитанциями об оплате налога с 2002 года по 2017 год.

В 2016 году истец обратился в ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и получил технический паспорт домовладения с инвентарным номером 359811, расположенного по адресу <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Начальником Управления по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> ФИО3 земельный участок по адресу <адрес> внесен в базу пространственных данных.

В 2017 г. истец обратился в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома под литером А, с общей площадью жилого помещения 197,7 кв.м., расположенный по адресу<адрес>

Из ответа №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта не предоставляется возможной.

Истец получил градостроительное заключение №ГЗ-335/РД от 24.01.2018 г. из которого видно, что сохранение самовольно возведенного объекта не противоречит требованиям Градостроительного регламента, утвержденного в составе Правил землепользования застройки городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

Данное заключение выдано Главным Управлением Архитектуры и градостроительства администрации ГО г. Уфы, что свидетельствует о том, что истица обращалась в соответствующее структурное подразделение ответчика, предпринимала меры для легализации своих прав на объект

В соответствии с Градостроительным заключением для данной местности установлена территориальная зона ж-1.- для индивидуального жилищного строительства высотой не выше трех надземных этажей площадью земельного участка от 600 кв.м., до 2500 кв.м., для блокированной жилой застройки количеством надземных этажей не более чем три. Земельный участок по адресу <адрес> используется истцом для обслуживания индивидуального жилого дома и ведения личного хозяйства. Соответственно земельный участок используется в соответствии со своей территориальной зоной.

Согласно представленному истцом Заключению № о техническом состоянии строительных конструкции жилого дома по адресу <адрес> выполненному ООО «Строй Эксперт» от 2016 г. техническое состояние основных конструкций жилого дома, оценивается как «работоспособное». Эксперт сделал следующие выводы: техническое состояние основных несущих элементов здания жилого дома адресу <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное.

Жилой дом оборудован отдельным изолированным выходом. Конструктивное решение, а также примененные строительные материалы соответствуют требованиям ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объект защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Согласно требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» состав помещений дома, из размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком либо собственником данного жилого дома. В доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности обычно осуществляемой в жилище. Возведенный жилой дом включает минимальный состав помещений: жилые комнаты, кухня, ванная, туалет, кладовая. Высота помещений жилого дома от дома до пола фактически составляет более 2,5 м, что соответствует нормативной высоте не менее 2,5.По результатам осмотра и замеров помещения этажа жилого дома можно сделать вывод, что данное здание соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Жилой дом ( Литер А) расположенный в <адрес>, соответствует СП 64.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 15.13330.2012 и соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим обязательным нормам и правилам, в полном объеме технически допустим, и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Суд принимает и считает достоверным Техническое заключение № 19.05-П-П-255 от 2016 г. о техническом состоянии основных несущих элементов здания жилого дома по адресу: <адрес>. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанном на документации, и не опровергнуто ответчиком Администрацией ГО <адрес> РБ, и третьим лицом УЗИО Администрацией ГО г. Уфы РБ.

В соответствии со ст.40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, если гражданин не является собственником недвижимости, но добросовестно, открыто и непрерывно владел этим имуществом как своим в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на это имущество (статья 234 Гражданского кодекса). Владение является добросовестным, если гражданин не скрывал факта нахождения имущества в его владении. А еще высокая судебная инстанция добавила - право собственности в силу приобретательной давности может быть получено как на имущество, принадлежащее другому лицу, так и на бесхозную вещь.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Не предъявление компетентным органом требования о сносе и (или) переносе строения по адресу <адрес> оплата налога на земельный участок (более 15 лет начиная с 2002 года), плательщиками которых могут быть только лица обладающие правом на жилой дом, все это свидетельствует о пользовании ФИО1 домовладением как собственником.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как следует из содержания искового заявления, истец сослался на то, что он открыто, непрерывно и добросовестно пользуется жилым домом, несет бремя расходов на содержание дома.

Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе Администрацией ГО г. Уфы РБ, не оспаривалось.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что жилой дом соответствует противопожарным, санитарным и техническим нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Техническим заключением № от 2016 г. о техническом состоянии основных несущих элементов здания жилого дома по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 02:55:040610:8521, используется в соответствии со своей территориальной зоной, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности на жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности в порядке приобретательной давности, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, общей площадью жилого помещения 197,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Уфы.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2018 года.

Судья И.Ф. Уразметов