Решение № 2А-4696/2020 2А-4696/2020~М-4336/2020 А-4696/2020 М-4336/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-4696/2020

Дело №а-4696/2020

УИД 63RS0045-01-2020-005794-64


Решение

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Бобылевой Е.В.,

при секретаре Минетдиновой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4696/2020 по административному иску ИФНС по Кировскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

Установил:

Административный истец ИФНС России по Кировскому району г.Самары обратился с вышеуказанным иском.

В обоснование требований истец указал, что на налоговом учете в ИФНС России по Кировскому району г. Самары состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая является налогоплательщиком по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 год, в связи с наличием объектов налогообложения.

Размер денежной суммы, составляющей платеж и ее размер указаны в налоговом уведомлении. Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика недоимку за 2016 год и 2018 года по налогу на имущество в сумме 13 987 рублей и пени в размере 132,87 рублей, по земельному налогу в сумме 1394 рубля пени 16,71 рублей на общую сумму 15 530, 58 рублей.

После принятия уточненного иска истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 годы в сумме 5919 рублей и по земельному налогу за 2018 год - пени, в сумме 16,71 рублей, итого на общую сумму 5 935, 71 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Кировскому району г.Самары по доверенности ФИО2 иск с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала и просила отказать, так как задолженность отсутствует, представила квитанции.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии со статьёй 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с п. ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченные в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу ч. 10 ст.5 НК РФ лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Согласно статьям 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу статьи 400 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как установлено в статье 388 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Земельный налог является местным налогом, поэтому порядок его уплаты, ставки, льготы устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. (п. 4 ст. 12, п. 1 ст. 15, ст. 387 НК РФ).

Согласно ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. ( часть 1 статьи 401 Налогового Кодекса РФ).

Как установлено в статье 388 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Земельный налог является местным налогом, поэтому порядок его уплаты, ставки, льготы устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. (п. 4 ст. 12, п. 1 ст. 15, ст. 387 НК РФ).

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 25.07.2019 года, административному ответчику ФИО1 истцом был начислен земельный налог за 2018 год на объекты налогообложения – земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый № в сумме 1 394,00 рублей и на участок по адресу: <адрес>, в сумме 168,00 рублей и по налогу на имущество на жилой дом по адресу: <адрес> в сумме 217,00 рублей, на строение по адресу: <адрес> в сумме 10 871,00 рублей, и на квартиру по адресу: <адрес>, пер Строителей, <адрес> - 1, в сумме 916,00 рублей. Итого по земельному налогу 1 562,00 рублей и по налогу на имущество 12 004,00 рублей. Срок оплаты до 02.12.2019 года.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 12.12.2019 года, административному ответчику ФИО1 истцом был произведен перерасчет налога на имущество физических лиц по налоговому уведомлению № и начислен налог на имущество за 2016 год на объект налогообложения – строение по адресу: <адрес> кадастровый № в сумме 1 2 899,00 рублей. Срок оплаты до 10.02.2020 года.

В связи с неуплатой налога, в указанный срок, административным истцом ответчику ФИО1 было направлено требование № 6125 от 29.01.2020 года, об уплате недоимки на физических лиц в сумме 12 482,00 рублей, пени 149,58 рублей. Срок оплаты до 17.03.2020 года.

В связи с неуплатой налога, в указанный срок, административным истцом ответчику ФИО1 было направлено требование № от 14.02.2020 года, об уплате недоимки на физических лиц в сумме 2 899,00 рублей. Срок оплаты до 23.03.2020 года.

Направление налогового уведомления и требования об уплате налога подтверждается копиями почтовых реестров.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по Кировскому району г.Самара обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

24.07.2020 года и.о. мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области отменен судебный приказ № от 05.06.2020 года о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Самара задолженности за 2016,2018 годы по налогу на имущество в сумме 13 987 рублей пени 132, 87 рублей, по земельному налогу в сумме 1394 рубля, пени 16,71 рубля, а всего 15 530, 58 рублей, и госпошлины 310,61 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени за спорный период не пропущен, так как согласно материалов дела, судебный приказ вынесен 10.04.2020 года и отменен по заявлению ФИО1 23.04.2020 г. В суд с данным иском административный истец обратился 17.08.2020 г.

Суд полагает, что налоговый орган не утратил возможность взыскания налога и пени.

После отмены судебного приказа, налоговый орган, в установленный положениями пункта 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

При этом, в настоящее время задолженность по обязательным платежам земельному налогу и налогу на имущество за 2016, 2018 года и пени, у ФИО1 отсутствует.

Согласно чеков по операциям ПАО Сбербанк от 30.10.2020 года ФИО1 оплатила налог на имущество за 2018 года в сумме 5 919 рублей, пени в сумме 16,71 рублей, налог на землю за 2019 год в сумме 1 394,00 рублей, налог на землю за 2018 год 168, 00 рублей, налог на имущество за 2019 год в сумме 1 008, 00 рублей налог на имущество за 2019 год 240,00 рублей, налог на имущество за 2017 год 3020,00 рублей, налог на имущество за 2019 год 3020,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

Решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Кировскому району г. Самары к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2016,2018 годы и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 30.11.2020 года.

Председательствующий: Е.В. Бобылева