Решение № 2-212/2025 2-212/2025~М-19/2025 М-19/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-212/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Лозовых О.В.,

При секретаре ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании распоряжения незаконным, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просила:

- признать незаконным распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №112Р-691 «Об отказе в признании нанимателем муниципального жилого помещения и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения»;

- признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по ранее заключенного договору социального найма с ФИО5;

- обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, как с новым нанимателем.

В обосновании заявленных требований истец ссылалась на те обстоятельства, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, где нанимателем по договору социального найма являлась ее мать – ФИО5 После смерти матери истец обратилась к ответчику с заявлением о признании ее нанимателем вышеуказанной квартиры. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в признании нанимателем муниципального жилого помещения, в связи с отсутствием согласия брата истца – ФИО9 Данное распоряжение истец считает незаконным, поскольку ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ снялся добровольно с регистрационного учета в данной квартире, в <адрес> более не возвращался, своих прав в отношении указанной квартиры не заявлял, членом семьи истца и ее умершей матери не является. Тогда как истец проживает в данной квартире постоянно, жилое помещение является ее единственным жильем, она полностью оплачивает его, является единственно зарегистрированной в данной квартире по месту жительства. В связи с изложенными обстоятельствами, в силу положений ч. 2 ст. 82 и ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, вправе после смерти матери (нанимателя спорной квартиры) требовать перевода прав и обязанностей на себя.

Истец ФИО2 И.И. и ее представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, дали объяснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчик – представитель Администрации <адрес> исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым договор найма спорной квартиры утрачен, а исходя из информации, содержащейся в ордере, в состав членов семьи нанимателя включен ФИО9,временное отсутствие которого не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма, а потому на признание истца нанимателем требуется его согласие.

Третье лицо –ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, кВ. 8, на семью из трех человек, в том числе ФИО7 (муж), ФИО9 (сын), вселенные в данную квартиру в качестве членов семьи нанимателя ФИО5, с которой ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, являющаяся матерью истца, умерла.

Согласно представленной в материалы дела выписке из домовой книги, в вышеуказанной квартире были зарегистрированы:

- ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по дату смерти - ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2 (до замужества – ФИО10) И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по дату убытия в армию ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного в материалы дела сообщения начальника УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о. Дубна, установлено, что в спорной квартире проживает ФИО2 И.И, иных граждан по данному адресу не проживает.

Согласно паспортного досье в отношении ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ он постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> – Камчатский, <адрес>.

Таким образом, после смерти матери – ФИО5 в спорном жилом помещении истец зарегистрирована и постоянно проживает одна.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, кВ. 8, находится в собственности городского округа <адрес>, о чем в материалы дела представлена выписка из реестра муниципального имущества.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о признании ее нанимателем муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, кВ. 8, вместо нанимателя ФИО5

Из текста данного заявления следует, что наниматель по ранее заключенному договору найма –ФИО8 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о внесении изменений в договор найма вышеуказанной квартиры с исключением из состава семьи ФИО7 и ФИО9, в связи с их выбытием на другое место жительства.

При этом, из текста данного заявления следует, что ФИО7 выразил свое согласие на внесение указанных изменений в договор, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в тексте указанного заявления.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №Р-691 ФИО2 И.И. отказано в признании ее нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, кВ. 8 и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием согласия ФИО9

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

С учетом приведенных правовых норм юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу, являлось, относится ли спорная квартира к жилищному фонду социального использования, кем, кому, когда и на основании какого решения было предоставлено указанное жилое помещение, какие имелись основания для вселения в него истца.

Кроме того, согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодателем по договору социального найма жилого помещения является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель).

В ходе судебного разбирательства участниками процесса не оспаривалось, что истец вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи прежнего нанимателя ФИО5, до настоящего времени проживает в данной квартире и несет все обязанности нанимателя, возражения остальных членов семьи на признание истца нанимателем спорной квартиры отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 И.И. о признании ее нанимателем спорного жилого помещения и возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения, поскольку заключение договора социального найма в силу требований ч. 2 ст. 82 Жк РФ для администрации городского округа Дубна носит обязательный характер и истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы ответчика о необходимости согласия ФИО9 на заключение договора найма с истцом подлежат отклонению, поскольку ФИО9, не заявивший возражений относительно вселения истца в спорную квартиру, ее регистрации в данном жилое помещении, а также возражений относительно предъявленного ею иска, в спорной квартире не проживает, совместного хозяйства с прежним нанимателем квартиры и членами его семьи не ведет, обязанностей, вытекающих из договора социального найма, не несет, с 1985 г. снялся с регистрационного учета в связи со службой СА и впоследствии выехал в другое место жительства, где зарегистрирован постоянно с 2009 г., а потому у ответчика не имеется оснований считать истребовать его (ФИО9) согласие на признание истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Указанные обстоятельства при вынесении оспариваемого распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №Р-691, которым ФИО2 И.И. отказано в признании ее нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, кВ. 8 и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием согласия ФИО9, учтены не были, при этом необходимые документы в Администрацию <адрес> ФИО2 И.И. при обращении с указанными заявлениями были представлены.

С учетом изложенного, оспариваемое распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №Р-691 требованиям закона, а именно положениям ст. ст. 69, 82 ЖК РФ не соответствует и нарушает жилищные права истца.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО2 И.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании распоряжения незаконным, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма – удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Р-691 «Об отказе в признании нанимателем муниципального жилого помещения и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения».

Признать ФИО2 ФИО1 нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, кВ. 8.

Возложить на Администрацию <адрес> обязанность заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, кВ. 8.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.