Решение № 2-312/2017 2-312/2017~М-223/2017 М-223/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-312/2017

Дело № 2-312/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 27 апреля 2017 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Потаповой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлений Администрации Белозерского района Курганской области № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями на территории <данные изъяты> Белозерского района Курганской области с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в т.ч. пашня - <данные изъяты> га, сенокос - <данные изъяты> га, пастбища - <данные изъяты> га. В данном списке среди прочих указана ФИО1, которая была наделена земельной долей в размере <данные изъяты> га., на земельном участке с кадастровым номером №, умершая ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с порядком признания земельных долей невостребованными, установленным ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Памятинского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в областной газете «Новый мир» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была включена в данный список, т.к. никто из наследников не принял наследство после её смерти. Просит суд признать за Муниципальным образованием Памятинский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №.

Определением Белозерского районного суда Курганской области от 10.04.2017 ненадлежащий ответчик Территориальное Управление Росимущества в Курганской области заменен на надлежащего – ФИО2

В судебном заседании представитель истца Администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области, глава Памятинского сельсовета ФИО3 просила об удовлетворении требований, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие и сообщил о согласии с исковыми требованиями.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации Белозерского района Курганской области № № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» утверждены списки собственников земельных долей.

На основании вышеуказанного постановлениия администрация Белозерского района Курганской области предоставила ФИО1 в долевую собственность земельный участок, расположенный на земельном участке, кадастровый номер: №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Размер доли каждого собственника составляет <данные изъяты> га. В установленном порядке собственники земельных долей не зарегистрировали право собственности. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС Администрации Белозерского района Курганской области.

Из материалов наследственного дела № № следует, что наследником имущества ФИО1 является её сын ФИО2, который принял наследство в виде имущества принадлежавшего умершей, на день её смерти.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Таким образом, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 приобрел право собственности на долю земельного участка земельную долю, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в порядке наследования после смерти матери ФИО1.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В п. 8 ст. 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, Администрацией Памятинского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей и объявление о проведении (не менее чем через три месяца) общего собрания участников долевой собственности на земельный участок по вопросу утверждения указанного списка, были опубликованы в газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ № № и размещены на информационных щитах Администрации Памятинского сельсовета.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Ввиду отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей Администрация Памятинского сельсовета самостоятельно утвердила указанный список постановлением Администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № №, и обратилась в судебном порядке с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Таким образом, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Изучив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о соблюдении Администрацией Памятинского сельсовета порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Памятинский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованную долю земельную долю, площадью: <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья А.Ф. Копылов

(мотивированное решение составлено 2 мая 2017 года)