Решение № 2-3312/2017 2-3312/2017~М-2794/2017 М-2794/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-3312/2017

№2-3312/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Профессионал» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что на основании решения общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, между истцом и ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным домом. Управляющая компания взяла на себя обязанности по управлению многоквартирным домом, в том числе: по организации предоставления услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества; по организации предоставления коммунальных услуг. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ вступили в силу нормы п.2 ч.1, п.1 ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном дом, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. С ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания включила в квитанции об оплате за содержание жилого помещения расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установила тарифы и увеличила размер платы за данный вид услуг. По мнению истца, действия УК неправомерны в части увеличения тарифов и увеличения размера платы за содержание жилого помещения, поскольку УК в нарушение п. 2.4.1. договора до настоящего времени не заключила с ресурсоснабжающими организациями договоры на предоставление истцу коммунальных услуг согласно Приложению № 2 к договору; УК не приобретает коммунальные услуги у ресурсоснабжающих организаций на содержание общего имущества дома истцов, что противоречит п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491; УК в нарушение действующего законодательства начислило в ДД.ММ.ГГГГ коммунальные услуги на содержание общего имущества не по нормативам потребления, а по тарифам самостоятельно ими установленными; в нарушение действующего законодательства УК с ДД.ММ.ГГГГ увеличила размер платы за содержание жилого помещения, установив новый тариф в размере <данные изъяты> за 1 кв.м. жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> за 1 кв.м. жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ вместо тарифа <данные изъяты> за 1 кв.м., установленный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По изложенным в иске основаниям истец просит обязать ответчика заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на предоставление коммунальных услуг согласно договору управления многоквартирным домом и до их заключения обязать ООО «Профессионал» не выставлять плату за холодную, горячую воду, электрическую энергию, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взыскать с ООО «Профессионал» в пользу истца <данные изъяты> за коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ, которые истцу начислены, но не предоставлены; взыскать с ответчика штраф в размере 50% за неправомерное начисление за жилищные услуги в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда, связанного с нарушением прав потребителя, в размере <данные изъяты>.

В последующем истец уточнял исковые требования и в итоге просил взыскать с ООО «Профессионал» в пользу истца <данные изъяты> за коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ, которые истцу начислены, но не предоставлены; взыскать с ответчика штраф в размере 50% за неправомерное начисление за жилищные услуги в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда, связанного с нарушением прав потребителя, в размере <данные изъяты>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Энергокомфорт.Карелия», АО «ПКС-Водоканал», ПАО «ТГК-1».

В судебном заседании истец поддержал заявленные уточненные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не присутствовала, ранее в судебных заседаниях возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица ПАО «ТГК-1» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставляла удовлетворение требований на усмотрение суда.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 ЖК РФ.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Таким образом, указанные нормы ЖК РФ возлагают на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по выбору способа управления многоквартирным жилым домом и предполагают обязанность управляющей организации по надлежащему управлению домом. При этом в силу заключаемого договора на управление домом и действующих положений ЖК РФ управляющая организация обязана заключить договор на поставку необходимых ресурсов и обеспечить их получение потребителями. Граждане – собственники помещений в указанном доме не могут нести ответственность за уклонение управляющих организаций от заключения письменных договоров с ресурсоснабжающими организациями, однако вправе понуждать управляющие организации к исполнению договора управления многоквартирным домом, в том числе к заключению договоров с поставщиками ресурсов.

При этом взимание платы за коммунальные ресурсы в отсутствие договора с поставщиком ресурсов приводит к необоснованному исчислению платы и не способствует организации договорных отношений с поставщиками ресурсов.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Согласно п. 13 Привил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно п. 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании протокола общего собрания собственников <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственниками выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Профессионал» осуществляет управление многократным домом № по <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом. Указанный договор сторонами не расторгнут, не оспаривается.

Согласно п. 2.4.1. указанного Договора управляющая организация обязана заключить договоры с соответствующими организациями, выполняющими и (или) оказывающими в пользу собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме работы и услуги жилищно-коммунального назначения.

Как установлено судом, Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ суд признал действия Общества с ограниченной ответственностью «Профессионал» по взиманию платы за коммунальные услуги отопления, водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения за ДД.ММ.ГГГГ незаконными и запретил Обществу с ограниченной ответственностью «Профессионал» взимать плату за коммунальные услуги отопления, водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения с лиц, пользующихся на праве собственности или ином законном основании помещениями в многоквартирных домах, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Профессионал», до заключения договоров поставки коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающей организацией.

Однако в нарушение указанного решения ответчик при отсутствии заключенных договоров на поставку коммунальных ресурсов взимает с правообладателей многоквартирного <адрес> плату коммунальные услуги на содержание общего имущества. Указанные действия суд находит незаконными и необоснованными. Оснований для взимания платы за такие услуги у ответчика не имеется.

Довод ответчика о том, что договора на поставку коммунальных ресурсов с третьими лицами находятся в стадии согласования суд не может принять как обоснованный. Так в судебном заседании установлено, что в ПАО «ТГК-1» в адрес ответчика направило проект договора на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанный договор до сих пор не подписан, какие-либо возражения со стороны ответчика не поступали. В отношении иных третьих лиц ответчиком ведется переписка, затягивающая заключение необходимых договоров на поставку ресурсов в целях содержания общего имущества. При этом ответчиком регулярно производится расчет платы и взимается такая плата с граждан.

Так истцом за период с января по май 2017 года включительно произведена оплата коммунальных услуг на содержание общего имущества в размере <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются платежными документами и не оспариваются ответчиком.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца и необходимости их удовлетворения обязав общество с ограниченной ответственностью «Профессионал» заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на предоставление коммунальных услуг (поставку коммунальных ресурсов) в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в соответствии с п. 2.4.1. договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>; а также запретить ООО «Профессионал» до их заключения выставлять плату за холодную, горячую воду, электрическую энергию, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Из ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий или имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на получение услуг надлежащего качества.

Ввиду необоснованности взимания с истца платы за содержание общего имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты>, указанные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку на правоотношения истцов и ответчика распространяются нормы ФЗ «О защите прав потребителей», то исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда также являются обоснованными в силу следующего.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Принимая во внимание нарушение прав истца как потребителя по вине ответчика, необходимость для истца обращения к ответчику, а потом и в суд, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по возмещению компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>, учитывая требования разумности и справедливости, а также конкретные обстоятельства дела.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей», с учетом положений п. 46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 г. № 17, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. С учетом определенной судом к взысканию в пользу истца денежной суммы, размер штрафа составляет <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Петрозаводского городского округа государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.12, 56, 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Профессионал» заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на предоставление коммунальных услуг (поставку коммунальных ресурсов) в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в соответствии с п. 2.4.1. договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>; и запретить ООО «Профессионал» до их заключения выставлять плату за холодную, горячую воду, электрическую энергию, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Профессионал» в пользу ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с ООО «Профессионал» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Б. Малова

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2017 года