Решение № 2А-548/2020 2А-548/2020~М-508/2020 М-508/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-548/2020

Решение

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-548/2020

УИД 53RS0015-01-2020-000721-51

22 октября 2020 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего - судьи Кулёвой Н.В.,

при секретаре Тереховой Н.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску ФИО2 к старшему судебному приставу ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Новгородской области об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с данным административным иском, указав, что в производстве старшего судебного пристава ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов находятся исполнительные производства о взыскании с К.И.Л. алиментных обязательств. Шестнадцатого сентября 2020 года ФИО2 обратилась к старшему судебному приставу ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов Новгородской области ФИО1 с ходатайством о предоставлении копий документов исполнительного производства. Однако до настоящего времени копии документов по заявленному ходатайству ей не предоставлены, чем существенно нарушены её права и законные интересы на получение алиментов в установленный законом срок и в установленном размере. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов Новгородской области ФИО1 по порядку и срокам предоставлении ответа на ходатайство по предоставлению копий запрашиваемых документов; обязать ФИО1 предоставить ей копии запрашиваемых документов.

Административный истец ФИО2, представитель административного ответчика УФССП по Новгородской области, заинтересованное лицо К.И.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Административный ответчик - начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что права ФИО2 на получение алиментов не нарушены, поскольку ей причисляются в установленном порядке как текущие алименты, так и задолженность по алиментам. Обращение ФИО2 о предоставлении копий документов поступило посредством Интернет сервиса в УФССП России по Новгородской области 16 сентября 2020 года; 18 сентября 2020 года в системе электронного документооборота оно было направлено ей, и ею получено. Данное обращение рассмотрено 12 октября 2020 года в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, в этот же день заявителю направлен ответ посредством электронной почты о направлении ей копий документов; также заказной почтой ей направлены истребуемые документы, которые получены заявителем 20 октября 2020 года. Кроме того, ФИО2 оформлена подписка на получение документов по исполнительному производству через личный кабинет, в связи с чем все указанные документы она могла получить в режиме онлайн. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по существу поставленных в обращении вопросов должен дать письменный ответ.

В соответствии с частью 1 статьи 12 данного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В судебном заседании установлено, что на исполнении начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов ФИО1 находится сводное исполнительное производство № 11011/17/53015-СД, в которое объединены исполнительные производства № 11012/17/53015-ИП от 23 января 2012 года и № 11011/17/53015-ИП от 17 июля 2013 года о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 алиментных обязательств на детей.

Как следует из административного искового заявления, 16 сентября 2020 года ФИО2 в адрес в старшего судебного пристава ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов Новгородской области ФИО1 посредством соответствующего Интернет сервиса направлено ходатайство о предоставлении копий документов согласно перечню.

Согласно представленным материалам, в ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов данное обращение ФИО2 поступило из УФССП России по Новгородской области посредством системы электронного документооборота 18 сентября 2020 года (вх. № 40810/20/53015-ОГ) (л.д. 34-35).

Двенадцатого октября 2020 года данное обращение ФИО1 рассмотрено, на электронный адрес ФИО2 направлено служебное письмо с ответом на обращение, рассмотренное в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ (л.д. 36-37). ФИО2 сообщено, что принято решение о направлении ей требуемых документов, которые ввиду большого объёма будут направлены ей заказной почтой. Требуемые документы направлены ФИО2 12 октября 2020 года заказной почтой (почтовый идентификатор 17504052906377).

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 17504052906377 отправление весом 132 г получено ФИО2 20 октября 2020 года.

Таким образом, установлено, что ходатайство ФИО2 от 16 сентября 2020 года старшим судебным приставом ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов ФИО1 удовлетворено, ФИО2 направлены указанные в ходатайстве и в административном исковом заявлении документы.

Кроме того, ФИО2 оформлена подписка на получение документов через личный кабинет посредством Интернет сервиса, в связи с чем со всеми документами по исполнительному производству она может ознакомиться в режиме онлайн.

То обстоятельство, что представленное ходатайство было рассмотрено старшим судебным приставом ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов ФИО1 в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», а не в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не свидетельствует о нарушении прав административного истца, поскольку её требование было удовлетворено, ей предоставлена реальная возможность ознакомления с документами путём их направления ей, а также предоставления возможности ознакомления с документами посредством использования Интернет сервиса.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Такой необходимой совокупности по настоящему делу не установлено.

Более того, административным истцом в нарушение части 11 статьи 226, а также статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства существенного нарушения её прав и законных интересов на получение алиментов в установленный законом срок и в установленном размере в связи с несвоевременным направлением ей запрашиваемых документов.

Исходя из изложенного исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к старшему судебному приставу ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов ФИО1 по порядку и срокам предоставления ответа на ходатайство от 16 сентября 2020 года о предоставлении копий документов, обязании ФИО1 предоставить требуемые документы отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области в течение в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Кулёва