Решение № 2-106/2017 2-106/2017~М-67/2017 М-67/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-106/2017

Дело № 2-106/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 г. г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Прохорова Ф.А.,

при секретаре Смирновой Ю.В.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на жилой дом № <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему передан бесплатно в собственность жилой дом № в <адрес>. Жилой дом состоит из одноэтажного одноквартирного строения, размером общей площадью 90.8 кв. м., жилой - 41.8 кв. м. Данная квартира ему предоставлена на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан администрацией Городищенского сельского поселения Бежецкого района. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области за получением свидетельства о государственной регистрации своего права собственности на жилой дом. В этом ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, так как СПК имени Ильича, передавший в муниципальную собственность жилой фонд согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на указанный жилой дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал. Заявления с приложением документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности и перехода права от СПК имени Ильича в Управление Росреестра по Тверской области, не поступало. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. На основании выписки из Единого реестра муниципальной собственности МО «Городищенское сельское поселение Бежецкого района» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> является муниципальной собственностью Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области и внесена в Единый реестр муниципальной собственности Городищенского сельского поселения под №. Согласно справки администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района он в приватизации жилья не участвовал и на территории Городищенского сельского поселения приватизированного жилья не имеет. СПК имени Ильича, передавший жилой фонд в муниципальную собственность, ликвидирован и ДД.ММ.ГГГГ согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц его деятельность прекращена на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Однако поскольку договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче администрацией Городищенского сельского поселения Бежецкого района жилого дома <адрес> ему в собственность, фактически исполнен сторонами, никем не оспаривается и по настоящее время он проживает и пользуется указанным жилым помещением, в соответствии с п. 2 ст. 218 и ст. 12 ГК РФ вправе обратиться в суд о защите своих гражданских прав путем признания права собственности на занимаемое им жилье.

Определениями судьи от 21.02.2017 г. и 07.03.2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Бежецкого района Тверской области и администрация городского поселения – г. Бежецк.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представители ответчиков – администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области, администрации городского поселения – г. Бежецк надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия, возражений не имеют.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.218 ч.2 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.164 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом, как следует из содержания ч.2 ст.223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании п. 5 ст. 132 Федерального закона РФ от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы, жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда (п.5 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 г. №296-ФЗ).

Согласно ст.217 ч.1 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», действующей до 01 марта 2017 г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

22 февраля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", согласно которому приватизация жилых помещений не ограничивается каким-либо сроком.

Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения относятся, в том числе, владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Из постановления главы администрации г. Бежецка и Бежецкого района №148 от 01.12.1992 г. следует, что в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью – колхоз имени Ильича, которое в последующем на основании постановления главы администрации Бежецкого района № 97-4 от 30.06.1998 г. перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив имени Ильича.

Из акта приемки здания (сооружения) государственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением исполнительного комитета Бежецкого районного Совета народных депутатов Калининской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что государственной приемочной комиссией приняты в эксплуатацию 4 одноквартирных жилых домов в <адрес> (3 дома), <адрес> (1 дом).

Актом приема-передачи жилищного фонда социального использования в Бежецком районе Тверской области в собственность сельского поселения Городищенское Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что конкурсный управляющий СПК «Имени Ильича» ФИО3 передал в собственность сельского поселения Городищенское Бежецкого района Тверской области жилой фонд социального использования, в том числе дом блочный, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки.

Согласно распоряжению администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области принят жилищный фонд социального использования СПК «Имени Ильича» согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Имени Ильича» признан несостоятельным (банкротом), ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность, ликвидирован вследствие банкротства.

Согласно техническому и кадастровому паспортам дом № <адрес> имеет кадастровый № общая площадь помещения 90,8 кв. м, жилая – 41,8 кв. м.

Справкой Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» подтверждается, что общая площадь жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> составляет 90,8 кв. м, жилая – 41,8 кв. м.

Согласно сообщению председателя Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, муниципальной собственностью МО «Бежецкий район» Тверской области не является и в Едином Реестре муниципальной собственности Бежецкого района отсутствует.

В соответствии с выпиской из Единого реестра муниципальной собственности Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью МО «Городищенское сельское поселение» на основании распоряжения администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области № 28 от 31.05.2013 г. «О приеме в муниципальную собственность администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области объектов жилищного фонда социального использования от конкурсного управляющего СПК «Имени Ильича» Бежецкого района и внесении изменений в ЕРМС, акта приема-передачи жилищного фонда социального использования СПК «Имени Ильича» Бежецкого района Тверской области в муниципальную собственность МО «Городищенское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области и внесена в Единый реестр муниципальной собственности Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области под №. Данный объект находится в казне МО «Городищенское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области и не принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному предприятию или муниципальному учреждению.

Из справки администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района следует, что ФИО2 один зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ первый заместитель главы администрации Бежецкого района, действующий от имени собственника жилого помещения – городского поселения – г. Бежецк (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от 11.07.2016 г. № 274 заключили договор, согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, и распложенное по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению ФИО2 в администрацию Городищенского сельского поселения Бежецкого района он просит передать ему в собственность занимаемый им дом по адресу: <адрес>. Подпись ФИО2 в заявлении удостоверена главой администрации Городищенского сельского поселения.

Из договора передачи в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области в лице его главы передает, а ФИО2 принимает в собственность отдельный жилой дом № в <адрес>, состоящий из 3 комнат, общей площадью 90,8 кв. м, в том числе жилой 41,8 кв.м.

Справкой администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был зарегистрирован по месту жительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ один. В приватизации жилого фонда на территории Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области не участвовал, приватизированного жилья не имеет.

По справке Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в приватизации жилья на территории г. Бежецка и Бежецкого района не участвовал.

В соответствии с сообщением Бежецкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Уведомлением Бежецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с тем, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на данный жилой дом право собственности СПК «Имени Ильича» не зарегистрировано. Заявления с приложением документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности и перехода права от СПК «Имени Ильича» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области не поступало.

В судебном заседании установлено, что спорный жилой дом находится в казне МО «Городищенское сельское поселение» Бежецкого района и перешел в собственность муниципального образования от СПК «Имени Ильича» в виду ликвидации последнего. Спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, является пригодным для проживания, и было передано истцу администрацией Городищенского сельского поселения в собственность на основании договора передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку право собственности на указанный жилой дом за СПК «Имени Ильича», а затем переход этого права к муниципальному образованию «Городищенское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированы не были, истцу было отказано в государственной регистрации его права собственности на спорный жилой дом.

Однако, поскольку договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче администрацией Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области дома <адрес> в собственность ФИО2 фактически исполнен сторонами, никем не оспаривается, и по настоящее время ФИО2 проживает и пользуется указанным жилым помещением, предоставленным ему первоначально администрацией по договору социального найма, в соответствии с п.2 ст.218 и ст.12 ГК РФ, а также ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 90,8 кв.м., жилой площадью 41,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ф.А. Прохоров

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2017 года