Решение № 2-5568/2018 2-5568/2018 ~ М-4981/2018 М-4981/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-5568/2018

№ 2-5568/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны государственных, общественных и законных интересов о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара в защиту прав Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования следующим.

В сети «Интернет» выявлены сайты с адресами <данные изъяты> на страницах, которых размещены предложения о продаже прав на управление транспортными средствами без прохождения установленной законом процедуры обучения, а также размещена цена услуги и иные сведения.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного Федерального закона, выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Доступ к Интернет-сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В связи с чем, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайта <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Старший помощник прокурора Прикубанского округа г. Краснодара Ким Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

В судебное заседание представитель 3-го лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

В силу ст.167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЮФО.

Выслушав лиц участвующих в деле, и исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регламентирующие порядок наделения правом управления ТС.

На основании проведенной проверки выявлен факт размещения предложения о продаже прав на управление ТС без прохождения установленной законом процедуры обучения, а также размещена цена услуги и иные сведения. Вход на указанные сайты свободный, и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно.

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 «1097 (ред. от 23.03.2017) «О допуске к управлению транспортными средствами» утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, согласно которым у кандидата в водители, желающего получить -:а управление транспортными средствами категорий «А», «В», «С» или «D», проверяется теоретические знания и навыки управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и теоретических навыков в соответствии с установленной законом программой.

Согласно ст. 2, п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой является с использованием средств вычислительной техники, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на х, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного Кодекса РФ установлена уголовная ответственность за поделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего - или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с предоставлением возможности приобретения водительского удостоверения без проведения соответствующего обучения, совершенной с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей включая сеть Интернет).

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2.3 названных Правил создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях защиты прав и законных интересов граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсам, содержащие сведения о возможности приобретения водительского удостоверения.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

При отмеченных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайта <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: