Апелляционное определение № 33-7198/2026 от 6 апреля 2026 г.

УИД 03RS0002-01-2025-009550-27

№2-786/2026

судья Ибрагимова Ф.М.

2.145

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 33-7198/2026
7 апреля 2026 года
город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Загртдиновой Г.М.,

судей: Набиева Р.Р.,

ФИО1,

при секретаре Муфтахетдинове Б.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение Калининского районного суда г. Уфы от 26 января 2026 г. по гражданскому делу по иску администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии недвижимого имущества, по встречному иску ФИО2 к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилья взамен изымаемого,

заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором просила:

- изъять для муниципальных нужд городского округа город Уфа Республики Башкортостан у ФИО2 помещение с кадастровым номером №..., назначение: жилое, площадью 14,8 кв.м., адрес: адрес

- возложить на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан обязанность по выплате возмещения собственнику изымаемых объектов недвижимости ФИО2 в размере 570 000,00 рублей.

- прекратить право собственности ФИО2 на помещение с кадастровым номером №..., назначение: жилое, площадью 14,8 кв.м., адрес: адрес

- признать право собственности за муниципальным образованием городской округ город Уфа Республики Башкортостан на помещение с кадастровым номером №..., назначение: жилое, площадью 14,8 кв.м., адрес: адрес

- выселить ФИО2, ФИО3 из занимаемого жилого помещения с кадастровым номером №..., назначение: жилое, площадью 14,8 кв.м., адрес: адрес

- снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, зарегистрированных по адресу: адрес

Требования мотивированы тем, что Постановлением администрации городского округа город Уфа РБ № 1053 от 14 августа 2020 года многоквартирный жилой дом № 67 по ул. Интернациональной в Калининском районе ГО г. Уфа РБ признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ № 412 от 14 мая 2025 года, земельный участок, жилые и нежилые помещения у землепользователей, проживающих в жилом доме № 67 по ул. Интернациональной г. Уфы, подлежат изъятию для муниципальных нужд. В частности, изъятию для муниципальных нужд подлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №... и жилое помещение с кадастровым номером №..., указанные в п.п. 1,2 данного решения.

5 декабря 2023 года между администрацией городского округа город Уфа РБ и АО «СЗ ИСК г. Уфы» заключен договор № 03-КРТ/12-2023 «О комплексном развитии территории жилой застройки, ограниченной улицей Интернациональной, земельными участками с кадастровыми номерами 02:55:030172:51, 02:55:030172:323, 02:55:030172:6, улицей Маяковского, земельными участками с кадастровыми номерами 02:55:030160:8, 02:55:030160:7, 02:55:030160:6, 02:55:030160:186, 02:55:030160:185, 02:55:030160:4 и улицей Победы в Калининском районе городского округа город Уфа РБ».

ФИО2 принадлежит на праве собственности помещение с кадастровым номером №..., назначение: жилое, площадью 14,8 кв.м., адрес: адрес, расположенное в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №..., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 8 октября 2020 года внесена запись №...

ФИО2 приобрела спорное жилое помещение по договору купли-продажи от 30 сентября 2020 года, то есть после признания дома аварийным и подлежащим сносу (14 августа 2020 г.).

Право собственности на спорное жилое помещение у ФИО2 возникло после введения в действие части 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 договора купли-продажи от 30 сентября 2020 года, ФИО2 приобрела спорное имущество за 570 000 рублей, следовательно, возмещение за изымаемое имущество в силу ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может превышать указанную стоимость.

ФИО2 было предложено заключить соглашение об изъятии с выплатой возмещения, определенной в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере 570 000 рублей. 31 июля 2025 года ответчику под расписку вручены документы: письмо № 10-1349/1 от 31 июля 2025 года, проект трехстороннего соглашения (с указанием в нем в качестве третьей стороны АО «СЗ ИСК г. Уфы»), копия решения об изъятии для муниципальных нужд № 412 от 14 мая 2025 года.

В связи с тем, что ответчиком не был представлен подписанный проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в срок, предусмотренный ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, у администрации городского округа город Уфа РБ возникло право на обращение в суд с иском о принудительном изъятии недвижимого имущества, расположенного по адресу: гадрес, для муниципальных нужд.

Согласно справке № 1498 от 14.05.2025 года, выданной ООО «ЕРКЦ г. Уфы» по адресу адрес, зарегистрированы ФИО2, ФИО3

ФИО2 обратилась со встречным иском к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить другое равноценное, благоустроенное жилое помещение взамен аварийного, мотивируя тем, что с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 570 000 рублей ФИО2 не согласна, считает, что ответчик обязан предоставить другое равноценное, благоустроенное жилое помещение взамен аварийного.

Обжалуемым решением Калининского районного суда г. Уфы от 26 января 2026 г. иск администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО3 удовлетворен в полном объеме. Постановлено: «Изъять у ФИО2 в собственность муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан принадлежащую на праве собственности комнату №... с кадастровым номером объекта №..., расположенную по адресу: адрес с уплатой возмещения в размере 570 000,00 рублей.

После выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО2 на комнату 14 с кадастровым номером объекта №... расположенную по адресу: адрес

Признать ФИО2, ФИО3, утратившими право пользования комнатой №... с кадастровым номером объекта №..., расположенной по адресу: адрес

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 из жилого помещения – комнаты №... с кадастровым номером объекта №..., расположенной по адресу: адрес после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о праве собственности Администрации ГО г. Уфа РБ на комнату 14 с кадастровым номером объекта №..., расположенную по адресу: адрес после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилья взамен изымаемого, отказать».

В апелляционной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене решения, удовлетворении её встречного иска, указав в обоснование, что суд первой инстанции не проверил её добросовестность, она продолжительное время, с 2020 г., пользуется жилым помещением, иного жилья не имеет, на её иждивении находится сын. Согласно отчету об оценке рыночная стоимость принадлежащей ей квартиры составляет 1 289 000 рублей.

В письменных возражениях представитель АО СЗ «ИСК г. Уфы» просит решение оставить без изменения, мотивируя необоснованностью доводов апелляционной жалобы.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции ФИО2, его представитель ФИО4 поддержали апелляционную жалобу; представитель АО «СЗ ИСК г. Уфы» и администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО5 возражал удовлетворению апелляционной жалобы.

ФИО3, представители отдела опеки и попечительства администрации Калининского района городского округа город Уфа не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, об уважительных причинах неявок не сообщили, об отложении заседания ходатайств не заявили.

На основании положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила провести разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив обжалуемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 20 октября 2020 г. ФИО2 на праве собственности принадлежит помещение с кадастровым номером №... назначение: жилое, площадью 14,8 кв.м., адрес: адрес, расположенное в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №... (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 8 октября 2020 г. №...).

ФИО2 приобрела спорное жилое помещение по договору купли-продажи от 30 сентября 2020 г. за 570 000 рублей.

Постановлением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 1053 от 14 августа 2020 г. многоквартирный жилой дом № 67 по ул. Интернациональной в Калининском районе ГО г. Уфа РБ признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ № 412 от 14 мая 2025 г. земельный участок, жилые и нежилые помещения у землепользователей, проживающих в жилом доме № 67 по ул. Интернациональной г. Уфы, подлежат изъятию для муниципальных нужд. В частности, изъятию для муниципальных нужд подлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №... и жилое помещение с кадастровым номером №..., указанные в п.п. 1,2 данного решения.

5 декабря 2023 г. между администрацией городского округа город Уфа РБ и АО «СЗ ИСК г. Уфы» заключен договор № 03-КРТ/12-2023 «О комплексном развитии территории жилой застройки, ограниченной улицей Интернациональной, земельными участками с кадастровыми номерами 02:55:030172:51, 02:55:030172:323, 02:55:030172:6, улицей Маяковского, земельными участками с кадастровыми номерами 02:55:030160:8, 02:55:030160:7, 02:55:030160:6, 02:55:030160:186, 02:55:030160:185, 02:55:030160:4 и улицей Победы в Калининском районе городского округа город Уфа РБ».

ФИО2 было предложено заключить соглашение об изъятии с выплатой возмещения в размере 570 000,00 рублей.

31 июля 2025 г. ответчику под расписку вручены документы: письмо № 10-1349/1 от 31 июля 2025 г., проект трехстороннего соглашения (с указанием в нем в качестве третьей стороны АО «СЗ ИСК г. Уфы»), копия решения об изъятии для муниципальных нужд № 412 от 14 мая 2025 г.

Согласно справке № 1498 от 14 мая 2025 г., выданной ООО «ЕРКЦ г. Уфы» по адресу гадрес, зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 не согласна с предлагаемой суммой возмещения.

Обращаясь со встречным иском о предоставлении в собственность взамен изымаемой аварийной квартиры иного благоустроенного жилого помещения, ФИО2 ссылалась на то, что жилой дом включен в адресную программу переселения граждан, в связи с чем, она имеет право выбора на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого или получение компенсации в размере рыночной стоимости.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», суд первой инстанции указал правомерно следующее.

В силу части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон» О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», то есть с 28 декабря 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1 часть 1 Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 11-П, от 27 июня 2013 г. № 15-П, от 23 декабря 2013 г. № 29-П, от 22 апреля 2014 г. № 12-П и др.).

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

С учетом введенного нового правового регулирования, возможность выбора способа реализации своего жилищного права (получения выкупной цены или предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого) сохраняют лишь те лица, жилые помещения которых расположены в домах, включенных в региональную программу, при условии приобретения ими права на такие жилые помещения до вступления в действие Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ.

По своему правовому назначению часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничивает обеспечение прав собственника жилого помещения, приобретшего его после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции, только правом на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах стоимости его приобретения.

Данной нормой определены временные границы применения установленных ограничений: приобретение жилого помещения должно иметь место после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено исключение из установленного в данной норме ограничения только для граждан, право собственности у которых на такие жилые помещения возникло в порядке наследования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит, в том числе, жилые помещения.

Как установлено выше, право собственности ФИО2 на спорное жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи от 30 сентября 2020 г., то есть после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, после признания дома аварийным актом органам местного самоуправления 14 августа 2020 г.), и не в порядке наследования.

Соглашение о предоставлении жилого помещения в соответствии с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации между сторонами по настоящему делу не заключалось.

В этой связи обеспечение жилищных прав ФИО2 может быть произведено только путем выкупа аварийного жилого помещения и в размере возмещения за изымаемое жилое помещение, не превышающем его стоимости на дату приобретения ФИО2 по договору купли-продажи (возникновения права собственности) – в размере 570 000 рублей, в связи с чем оснований для назначения соответствующей оценочной экспертизы в настоящем деле не имеется.

Момент возникновения жилищных правоотношений в данном случае определяется датой приобретения истцом права собственности на квартиру, а именно 8 октября 2020 г. (дата регистрации права собственности ФИО2 в ЕГРН).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции указал правомерно, что поскольку квартира была приобретена ФИО2 по возмездной сделке после признания жилого дома аварийным, а также после вступления в законную силу части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения указанной нормы применяются к правоотношениям по изъятию у ФИО2 жилого помещения. Следовательно, оснований для удовлетворения встречных исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств, которым по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Иные доводы апелляционной жалобы, не имеют правового значения по делу, основаны на неправильном понимании действующего закона и не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.

Решение суда по данному гражданскому делу следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства дела установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Уфы от 26 января 2026 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 апреля 2026 г.