Решение № 12-158/2016 12-4/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 12-158/2016

Р Е Ш Е Н И Е

10 января 2017 года <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи ФИО6,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ТаграС-ТрансСервис» ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

представитель ООО «ТаграС-ТрансСервис» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, о привлечении его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 400000 рублей. В обоснование жалобы указал, что с данным постановлением не согласен и считает его незаконным. Постановление не содержит указание на субъекта административного правонарушения, не определено лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности. ООО «ТаграС-ТрансСервис» имеет в собственности автомобильный транспорт, однако самостоятельно услуг по перевозке грузов не оказывает. Автомобиль марки «№ принадлежит ООО «ТаграС-ТрансСервис». Однако, данный автомобиль находился во владении и пользовании ООО «Елховтранссервис» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа. Кроме того, постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено по истечении двух месяцев. Как видно из материалов дела правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении могло быть вынесено должностным лицом в отношении виновного юридического лица не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство прекратить.

Представитель заявителя ООО «ТаграС-ТрансСервис» ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД МВД России по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут ИДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД России по РТ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>46, согласно которому ФИО4 управлял автомобилем марки «№, тяжеловесным Т/С с превышением допустимых осевых нагрузок без специального разрешения, предусмотренного статьей 31 ФЗ № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ». Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ масса транспортного средства составила 37279 кг. при допустимой 25000 кг. и суммарная нагрузка на сдвоенную группу осей составила 29860 кг. при допустимой 16000 кг., то есть превышена на 86,6 %, тем самым нарушил пункт 2.1.1, 23.5 Правил дорожного движения РФ, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Копия названного протокола вручена ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут гос. инспектор ДН штаба 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД России по РТ ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении ООО «ТаграС-ТрансСервис», согласно которому, являясь юридическим лицом, без специального разрешения допустил перевозку груза на автомобиле марки «№ под управлением ФИО4. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ масса транспортного средства составила 37279 кг. при допустимой 25000 кг. и суммарная нагрузка на сдвоенную группу осей составила 29860 кг. при допустимой 16000 кг., тем самым нарушил пункт 23.5 Правил дорожного движения РФ, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТаграС-ТрансСервис» привлечено к административному наказанию в виде штрафа в размере 400000 рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, предусмотрен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности со дня совершения административного правонарушения.

События, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности ООО «ТаграС-ТрансСервис», имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обжалуемое постановление должностного лица в отношении ООО «ТаграС-ТрансСервис» вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТаграС-ТрансСервис» нельзя считать законными и обоснованными, поскольку в рассматриваемом случае постановлением должностного лица юридическое лицо привлечено к административной ответственности по частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, поэтому вышеуказанный акт подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ТаграС-ТрансСервис» по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья ФИО6