Решение № 2-1-102/2025 2-1-102/2025~М-91/2025 М-91/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2-1-102/2025

Дело № 2-1-102/2025 (М-91/2025)

УИД 82RS0002-01-2025-000149-65


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

пгт.Палана Камчатского края 03 сентября 2025 года

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе:

председательствующего судьи Цыгановой С.С.,

при секретаре Левиной Н.С.,

с участием:

представителя истца – заместителя прокурора Тигильского района Камчатского края Чечулина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителяпрокурора Тигильского района Камчатского края к администрации Тигильского муниципального округа Камчатского края о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности объекта защиты,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Тигильского района Камчатского края обратился в суд с указанным иском. Ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил суд обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить на объекте защиты администрации Тигильского муниципального округа Камчатского края, расположенном по адресу:Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, <адрес>, - мероприятия по обеспечению исправными ручными электрическими фонарями из расчёта не менее одного фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее одного указанного средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.

Ответчик – администрация Тигильского муниципального округа Камчатского края, при надлежащем извещении, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании заместитель прокурора Тигильского района Камчатского края Чечулин Е.В. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Выслушав пояснения заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №69-ФЗ) определены общие правовые экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. При этом в Законе указано, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Как следует из ст.1 Федерального закона №69-ФЗ, под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст.21 Федерального закона №69-ФЗ меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

В соответствии со ст.34 Федерального закона №69-ФЗ граждане обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утверждёнными соответствующими органами местного самоуправления.

В силу ст.37 Федерального закона №69-ФЗ руководители организаций обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.16 Федерального закона №69-ФЗ постановлением Правительства РФ от 19.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила).

Пунктом 30 Правил предусмотрено, что на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчёта не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара (с учётом сроков их хранения (годности) на каждого дежурного (при их наличии).

Как следует из материалов дела, Тигильской районной прокуратурой Камчатского края проведена проверка соблюдения противопожарной безопасности в администрации Тигильского муниципального округа, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований п.30 Правил противопожарного режима в РФ в администрации Тигильского муниципального округа, являющейся объектом защиты с массовым пребыванием людей, руководитель указанной организации не обеспечил наличие исправных ручных электрических фонарей из расчёта не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, при этом по штату в единой дежурно-диспетчерской службе состоит 5 сотрудников.

19.03.2025 прокуратурой Тигильского района Камчатского края в адрес руководителя администрации Тигильского муниципального округа было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Как установлено судом, на момент рассмотрения дела выявленные прокуратурой нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах, поскольку нарушения, допущенные ответчиком, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе несовершеннолетних, нарушает их право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара, создаёт возможность нарушения нормального функционирования объекта защиты, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно статье 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, устанавливает в нём срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В этой связи, с учётом требований разумности и объективных обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения данного решения – в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Согласно подп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку, в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, судебные издержки взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителяпрокурора Тигильского района Камчатского края – удовлетворить.

Обязать администрацию Тигильского муниципального округа Камчатского края (ОГРН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить на объекте защиты администрации Тигильского муниципального округа Камчатского края, расположенном по адресу:Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, <адрес>, - мероприятия по обеспечению исправными ручными электрическими фонарями из расчёта не менее одного фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее одного указанного средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2025 года.

Судья С.С. Цыганова

Подлинник подшит в деле № 2-1-102/2025 (УИД 82RS0002-01-2025-000149-65), находящемся в производстве Тигильского районного суда Камчатского края.