Решение № 12-1053/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 12-1053/2024

УИД 76RS0017-01-2024-002178-10

Дело № 12-1053/2024


Р Е Ш Е Н И Е

10 сентября 2024 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я.,

при секретаре Голышиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО "Консервный завод "Саранский" на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240242441752 от 20 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении АО "Консервный завод "Саранский" к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 от 20 июня 2024 года № 10673621240242441752 владелец транспортного средства <данные изъяты>;, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, - АО "Консервный завод "Саранский" - привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

АО "Консервный завод "Саранский" в лице генерального директора ФИО2 обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство осуществляло перевозку продуктов питания.

Представитель АО "Консервный завод "Саранский" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 27 апреля 2024 года в 11:12:54 час. водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей автопоезда на 27,30% (1,638 т) на группу осей № 1 (оси 3-5), двигаясь с нагрузкой 7,638 т на группу осей № 1 при допустимой нагрузке 6,000 т.

Обстоятельства совершения правонарушения отражены в акте № 10 581 от 27.04.2024г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которого масса автопоезда заявителя с учетом погрешности составила 14,83 т., выявлены превышение на группу осей № 1 (оси 3-5) на 27,30% (1,638 т), двигаясь с нагрузкой 7,638 т на группу осей № 1 при допустимой нагрузке 6,000 т., то есть превышение составило более чем на 20 %, но не более чем на 50%, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07 сентября 2023 года действительно до 06 сентября 2024 года. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04 марта 2024 года. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению. Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4 на период с 01 апреля по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось.

Вместе с тем, пункт 3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым по данным ГИБДД является АО "Консервный завод "Саранский".

Из представленных суду документов следует, что 26.04.2024г. транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>, перевозило молоко цельное сгущенное с сахаром (розлив) в количестве 19980 кг., что подтверждено счет-фактурой № 8676 от 26.04.2024г., товарно-транспортной накладной № 8599 от 26.04.2024г., приказом о направлении в командировку, актом взвешивания № 633 от 26.04.2024г.договором поставки и дополнительным соглашением к нему, из которых следует, что транспортное средство перевозило молоко цельное сгущенное с сахаром (розлив) в количестве 19980 кг. от грузоотправителя АО "Консервный завод "Саранский" г. Саранска в г. Вологду для ООО "Вологодское мороженое".

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в действиях АО "Консервный завод "Саранский" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в период установленных ограничений перевозило продукты питания.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление от 20 июня 2024 года в отношении АО "Консервный завод "Саранский" подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу АО "Консервный завод "Саранский" удовлетворить.

Постановление № 10673621240242441752 от 20 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении АО "Консервный завод "Саранский" к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 350000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Я. Малинина