Решение № 2-752/2017 2-752/2017~М-732/2017 М-732/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-752/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 30 октября 2017 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Ловчиковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об обязании включении в трудовой стаж трудовой деятельности, о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об обязании включении в трудовой стаж трудовой деятельности, о перерасчете пенсии. Требования мотивированы тем, что он с 1992 года осуществлял свою трудовую деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. КФХ «Якшиных» было организовано Постановлением главы администрации Труновского района Ставропольского края «О предоставлении земельных участков для организации крестьянских хозяйств» № 326 от 25.09.1992. 24.01.2017 ему была назначена пенсия. При назначении пенсии не были включены периоды его работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. На его обращение в ГУ-УПФР по Труновскому району о предоставлении справки об уплате страховых взносов за 1992-2001 года им получен ответ от 09.02.2017 за № 06-08/303, в котором ему разъяснили, что основным условием подтверждения его страхового стажа за период 1992-2001 годы является наличие дохода и уплата в полном размере из указанного дохода сумм страховых взносов в ПФР, а также отсутствие задолженности по пеням и штрафам. Однако в настоящее время Управление не располагает документальным подтверждением о фактически полученном им доходе, в связи с чем не представляется возможным выдать справку об уплате страховых взносов за данный период. Также ему сообщили, что Управлением был направлен запрос в Межрайонную налоговую инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю о предоставлении документов, подтверждающих доход фермерского хозяйства. В ответ на запрос налоговая инспекция сообщила об отсутствии требуемых документов, поскольку 14.04.2008 налоговая отчетность была уничтожена в связи с истечением сроков хранения. 14.03.2017 он обратился в ГУ-УПФР по Труновскому району с просьбой разъяснить, какие именно периоды его работы не были включены в страховой стаж. 03.04.2017 им получен ответ, в котором указано, что при назначении пенсии в страховой стаж не были включены следующие периоды работы в КФХ: с 25.06.1993 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 31.12.2001, в связи с тем, что отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за указанные периоды. При этом периоды работы в КФХ с 01.01.1998 по 31.12.1998 в стаж включен. Включен ли в стаж период с 01.01.1993 по 24.06.1993, из полученного им ответа, непонятно. Согласно реестру поступления платежей, выданному ГУ-УПФР по Труновскому району, за период с 01.01.1991 по 31.12.2002 им уплачены страховые взносы: 30.03.1994 - 36806,27 рублей; 28.02.1995 - 80000 рублей; 03.04.1995 - 38000 рублей; 04.04.1996 - 859356 рублей; 22.04.1999 - 200 рублей. Таким образом, управление Пенсионного фонда имеет сведения об оплате страховых взносов за 1993, 1994,1995 годы, так 30.03.1994 были оплачены страховые взносы по итогам деятельности за 1993 год, 28.02.1995 и 03.04.1995 - оплата страховых взносов по итогам 1994 года, 04.04.1996 - оплата страховых взносов по итогам 1995 года 02.04.1999 - оплата страховых взносов за 1998 год. Оплата за 1993, 1994, 1995 годы произведена в полном объеме, поскольку недоимка отсутствует, никаких требований (уведомлений) о наличии какой либо недоимки по страховым взносам за указанные периоды он не получал. Таким образом, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж при назначении пенсионного обеспечения. Что касается периодов его трудовой деятельности в качестве главы КФХ в 1997, 1999, 2000 и 2001 годы, то считает, что тот факт, что в управлении Пенсионного фонда и налоговой инспекции не сохранились данные об уплате им страховых взносов и отчеты о деятельности КФХ за указанные периоды, не может нарушать его права на пенсионное обеспечение, поскольку в эти периоды он осуществлял трудовую деятельность. А отсутствие сведений о наличии задолженностей по уплате страховых взносов свидетельствует об их оплате в полном объеме. Невключение указанных выше периодов работы в качестве главы КФХ в трудовой стаж, при назначении пенсии нарушает его право на пенсионное обеспечение. На основании изложенного просит обязать ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в его трудовой стаж периоды его трудовой деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с 01.01.1993 по 31.12.1997 и с 01.01.1999 года по 31.12.2001 года; обязать ГУ- УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) произвести ему перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж периода его деятельности в качестве главы Крестьянского хозяйства с 01.01.1993 по 31.12.1997 и с 01.01.1999 по 31.12.2001.

На исковое заявление ФИО1 ответчиком представлен письменный мотивированный отзыв,

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований ФИО1 по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление, представленном в судебном заседании.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию).

В силу п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, действовавшего до 01.01.2002, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

В п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 2 ст. 13 вышеуказанного Закона следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 № 407, поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 № 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.) осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 « 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 24.01.2017 ФИО1 была назначена пенсия.

Согласно сообщению ГУ-УПФ РФ по Труновскому району согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 периоды деятельности в качестве главы КФХ подтверждаются документом об уплате обязательных платежей территориального органа ПФР или территориального налогового органа. Справка, подтверждающая периоды деятельности главы КФХ выдается за период времени, по которому уплачены в полном объеме страховые взносы, отсутствовала задолженность перед ПФР как по страховым взносам, так и по пеням, штрафам и иным финансовым санкциям. Уплата страховых взносов на периоды с 25.06.1993 по 31.12.1997 и с 01.01.1999 по 31.12.2001 отсутствует, следовательно, данные периоды в страховой стаж, не включены.

Постановлением главы администрации Труновского района Ставропольского края от 25.09.92 № 326 предоставлен земельный участок для организации крестьянских хозяйств ФИО1

Согласно свидетельству № 98, выданному 01.02.1993, о праве собственности на землю, ФИО1 предоставлен земельный участок для организации крестьянского фермерского хозяйства «Якшин». ФИО1 зарегистрирован 13.11.2002 в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, свидетельство № 1184. ФИО1 21.03.2005 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство серии 26 № 001048714

ФИО1 осуществлял уплату страховых взносов 30.03.94, 28.02.95, 03.04.95, 04.04.96, 19.02.99.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю сообщает, что в отношении ФИО1 сведения отсутствуют. Согласно Перечню документов, образующихся в деятельности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, его территориальных органов подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом МНС России от 21.04.2004 № САЭ-3-18/297, а также акту № 4 «О выделении к уничтожению документов не подлежащих хранению» от 14.04.2008, налоговая отчетность юридических лиц была уничтожена.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 в период с 10.04.2000 по 01.08.2000 работал в КСП «Труновское», которое 01.08.2001 переименовано в ОАО «Труновское».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, в стаж включены следующие периоды: с 01.01.1998 по 31.12.1998 в КФХ «Якшиных», с 01.02.1999 по 30.04.1999, с 01.06.1999 по 30.06.1999 в Труновской районной организации, с 10.04.2000 по 13.05.2008 в ОАО «Труновское».

Данные, полученные судом, (относительно спорных периодов) указывают, что истцом были уплачены страховые взносы за 1993-1995 гг., а потому период с 25.06.1993 по 31.12.1995 необходимо включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности ФИО1 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

Касаемо иных периодов времени, явившихся предметом спора, истцом не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств тому, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и при этом уплачивал требуемые периодические платежи (взносы), а потому оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об обязании включении в трудовой стаж трудовой деятельности, о перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности ФИО1 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с 25.06.1993 по 31.12.1995.

Обязать ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периода его деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с 25.06.1993 по 31.12.1995.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое составлено 03.11.2017.

Судья Д.Н. Карпенко