Решение № 2-7403/2025 2-7403/2025~М-5788/2025 М-5788/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2-7403/2025

Копия

2-7403/2025

56RS0018-01-2025-010396-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 18 декабря 2025 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Токаревой И.С.,

при секретарях Зелениной А.Е., Тушевой А.И.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчик ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта ухода за ребенком, признании решения незаконным, обязании включить периоды ухода за ребенком в страховой стаж, обязании дополнить индивидуальный лицевой счет периодом ухода за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование доводов которого указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком инвалидом детства ФИО5, ... года рождения.

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... года ей отказано во включении в стаж указанного периода.

Считает, что решение ответчика незаконно, нарушает ее пенсионные права, поскольку она жила и была зарегистрирована вместе со своим сыном, осуществляла за ним уход, сопровождала его в учебные и лечебные учреждения. Её мама ФИО4 помогала ей в воспитании сына, но опекуном не являлась. Все обязанности по содержанию и воспитанию ребенка выполняла она сама.

Просит суд, с учётом изменений исковых требований в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

- установить факт воспитания и ухода ФИО1 за ее сыном ФИО5, ... года рождения, в период с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2002 года;

- признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области № ... от ... года об отказе корректировки индивидуального лицевого счета в отношении периода по уходу за ребенком – инвалидом ФИО5, ... года рождения, с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2002 года;

- обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1 период ухода за ребенком-инвалидом ФИО5, ... года рождения, с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2002 года.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в 1995 году она уволилась и осуществляла уход за сыном ФИО5, тогда как ее мать ФИО4 ей только помогала. Ей не было известно о возможности оформить на имя ее матери ФИО4 доверенности на получение денежных средств – пенсии ФИО5, в связи с чем ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением об осуществлении ухода за ФИО5, чтобы получать выплаты ФИО5, поскольку она для содержания семьи осуществляла торговую деятельность на рынке, в связи с чем ездила в г. Москву для приобретения товара. Данные поездки носили кратковременный характер, как правило, являлись однодневными. Обратила внимание, что она не лишалась родительских прав, не привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, при этом период ухода не вошел в стаж ФИО4

Представитель истца ФИО2, действующая на основании устного ходатайства в соответствии с ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. При этом пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих осуществление ею ухода за ребенком-инвалидом в период с 26 ноября 1995 года по 13 ноября 2002 года.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что является матерью ФИО1, у которой сын ребенок-инвалид детства. ФИО1 всегда заботилась о сыне, ухаживала за ним, они все проживали совместно. Она, как бабушка, только помогала ФИО1 Не отрицала, что обращалась в пенсионный орган с заявлением об осуществлении ухода за ФИО5, но данное обращение носило вынужденный и временный характер, какие-либо компенсационные выплаты она не получала.

В судебное заседание третье лицо ФИО5 не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительные причины неявки не представил, об отложении дела не просил.

Судом в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено провести судебное разбирательство в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом содержащийся в статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, в страховой стаж засчитываются периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1 и 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также Правила N 1015).

Аналогичное положение воспроизведено в абзаце шестом подпункта "в" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые были утверждены Правительством Российской Федерации в порядке реализации полномочия, предоставленного ему частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Одновременно с этим пунктом 34 названных Правил N 1015 определен порядок установления факта осуществления ухода за инвалидом I группы и ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (абзац первый) и подтверждения данного факта (абзац третий указанного пункта).

Согласно пункту 34 Правил N 1015 период ухода, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Пунктом 46(3) вышеприведенных Правил предусмотрено, что периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, осуществлявшегося (осуществляющегося) трудоспособными лицами, которым в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" производились (производятся) соответственно ежемесячные компенсационные выплаты и (или) ежемесячные выплаты, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход.

Таким образом, нормами действующего законодательства определен порядок установления факта осуществления ухода за ребенком-инвалидом и подтверждения данного факта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии составляет 13 193,61 руб.

... года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом ФИО5 с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2002 года.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 14 апреля 2025 года ФИО6 отказано во включении в страховой стаж периода ухода за ребенком- инвалидом ФИО5 с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2022 года, поскольку согласно выплатного дела установлено, что компенсационная выплата по уходу устанавливалась опекуну ФИО4 в период с 01 марта 1992 года по 13 октября 2002 года, согласно поданному заявлению от 03 февраля 1992 года. Другим лицам КТЛ не устанавливалась.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью ФИО5, ... года рождения, что подтверждается справкой о рождении № ...

Согласно справке серии ... №... филиала Главного бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области ФИО5 установлена первая группа инвалидности по зрению с 27 июня 2006 года бессрочно, причина инвалидности - инвалид с детства по зрению.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ... года частично удовлетворены требования ФИО1 к ОСФР по Оренбургской области об установлении факта воспитания, об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

Так, судом установлен факт воспитания ФИО7 её сына ФИО5, ... года рождения, до достижения последним возраста 8 лет. Признано незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от ... года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также на ответчика возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 октября 2023 года.

Так вышеуказанным решением установлено, что решением исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов ... от ... года по заявлению ФИО4 по вопросу учреждения опеки над несовершеннолетним внуком ФИО5, ФИО4 назначена опекуном над несовершеннолетним.

Установление опеки носило вынужденный характер, поскольку ФИО1 должна была содержать семью и осуществлять трудовую деятельность. Фактически они проживали совместно, ФИО1 осуществляла уход и занималась воспитанием сына. Отсутствие ФИО1 дома носило кратковременный характер.

Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального права Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, установленные данным решением обстоятельства имеют преюдициальное значение при разрешении настоящего спора.

В обосновании доводов истца, что она самостоятельно осуществляла воспитание и уход за сыном в спорный период, при рассмотрении настоящего дела в качестве свидетеля допрошена ФИО8, которая суду пояснила, что она проживает с истцом с детства на одной улице, они поддерживают отношения, у них дети одного возраста. Сын ФИО1 родился с проблемами по здоровью. ФИО1 всегда работала, как могла, чтобы обеспечить своего ребенка, а ее мать ФИО4 оказывала ей помощь. Ей известно, что до 1995 года ФИО1 работала на железнодорожном вокзале в кассе, потом ее сыну поставили диагноз «эпилепсия», поэтому ей пришлось уволиться. Она длительное время не работала, водила сына в школу, в лечебные учреждения, осуществляла уход за ним. В последующем ФИО1 стала ездить в г. Москву за вещами, которыми торговала на рынке. Поездки в г. Москву носили кратковременный характер, в период ее отсутствия за ее ребенком ухаживала ее мать ФИО4 С момента рождения ФИО5 и до настоящего времени ФИО1 постоянно проживала со своим сыном, осуществляла за ним уход, а ее мать ФИО4 ей во всем помогала. Они постоянно проживали втроем.

Суд принимает показания данного свидетеля в качестве допустимого доказательства, поскольку его показания согласуются с другими материалами дела. Кроме того, свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Факт совместного проживания истца с сыном ФИО5 и матерью ФИО4 по адресу: ... подтверждается справкой, выданной председателем ... от ... года.

Из представленного ответа ОСФР по Оренбургской области от ... года следует, что ФИО5, ... года рождения, в период с 10 января 1989 года по 02 августа 2004 года являлся получателем пенсии по инвалидности как «ребенок-инвалид». С 03 августа 2004 года по настоящее время является получателем социальной песни по инвалидности по категории «инвалид с детства 1 группы». В период с 01 марта 1992 года по 13 октября 2002 года к пенсии по инвалидности ФИО5 установлена компенсация неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом. Уход в указанный период осуществляла ФИО4, ... года рождения (опекун ФИО5). Вместе с тем сообщили, что компенсационная выплата ФИО5 назначена на основании заявления о назначении компенсационной выплаты от 03 февраля 1992 года. Решение о назначении компенсационной выплаты не выносилось. В этой связи направить в адрес суда копию решения о назначении компенсационной выплаты не представляется возможным.

Вопреки доводам представителя ответчика суд не может принять в подтверждение доводов о получении ФИО4 компенсационной выплаты за осуществление ухода за ФИО5 справку, представленную стороной ответчика, которая выдана на имя ФИО4, согласно которой последняя состоит на учете в УСЗН Промышленного района в г. Оренбурге и ей выплачивается пенсия (пособие) в размере 134,42 руб. ежемесячно в период с января по июнь 2000 года. Из данной справки не следует наименование пособия, нет ссылки на соответствующее решение (распоряжение и прочее), на основании которого она получает названные денежные средства. Кроме того, период в справке указан с января по июнь 2000 года, тогда как спорный период с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2002 года.

При этом суд обращает внимание, что согласно справке ОСФР по Оренбургской области от 13 ноября 2025 года ФИО4 в страховой стаж не засчитан период получения компенсационной выплаты, в связи с осуществлением ухода за ФИО5

Анализируя вышеизложенное, оценив представленные по делу доказательства, показания свидетеля, учитывая, что со слов истца опека устанавливалась на один год и была связана с необходимостью получения пенсии на ребенка в её кратковременное отсутствие, а также, учитывая, что ответчиком не представлен документ, подтверждающий назначение компенсационной выплаты ФИО4, суд приходит к выводу, что судом достоверно установлен факт осуществления ФИО1 в спорный период воспитания, содержания и участия в жизни сына ФИО5

При этом суд полагает необходимым отметить, что истец родительских прав в отношении сына не лишалась, в данных правах не ограничивалась, опека установлена по тому основанию, что мать ребенка не могла быть с сыном постоянно из-за характера работы, работа осуществлялась с целью обеспечения семьи. Опекуну ФИО4 досрочная пенсия по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ не назначалась, что также косвенно может свидетельствовать о признании опекуном факта воспитания ребенка и матерью ФИО1

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца об установлении факт воспитания ФИО1 её сына ФИО5 за период с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2002 года.

Установление факта воспитания и осуществления ухода истцом за сыном в спорный период дает суду право для признания незаконным решения ответчика № 16 от 14 апреля 2025 года и включении периода ухода за ребенком-инвалидом ФИО5, ... года рождения, с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2002 года в страховой стаж истца в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правления ПФ РФ от 15 октября 2019 года №519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка настоящие правила определяют механизм корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица (далее - сведения); сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года.

Постановлением Правления ПФ РФ от 4 августа 2020 года № 540п в пункт 2 внесены поправки, согласно которым Порядок в настоящие время определяет правила корректировки сведений не только о стаже, но и о трудовой деятельности.

В соответствии с п. 3 Порядка Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);

при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 12 Порядка).

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный период подлежит включению в страховой стаж истца, то на ответчика надлежит возложить обязанность осуществить корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 периодом ухода за ребенком-инвалидом ФИО9, ... года рождения, с 26 ноября 1995года по 13 октября 2002 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт воспитания и ухода ФИО1 (СНИЛС ...) за ее сыном ФИО9, ... года рождения в период с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2002 года.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области №... от ... года об отказе в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, засчитываемом в страховой стаж, предусмотренном п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2002 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ОГРН ...) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ...) период ухода за ребенком-инвалидом ФИО9, ... года рождения, с 26 ноября 1995 года по 13 октября 2002 года в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ОГРН ... дополнить индивидуальный лицевой счет ФИО1 (СНИЛС ...) период ухода за ребенком-инвалидом ФИО9, ... года рождения, с 26 ноября 1995года по 13 октября 2002 года

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Токарева И.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2026 года.

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле N, хранящимся в Ленинском районном суде ...