Решение № 12-11/2024 от 6 сентября 2024 г. по делу № 12-11/2024

№12-11/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2024 года пгт.Таксимо

Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Замбалова О.Н.,

при секретаре Токтохоевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

В суд обратился ФИО1 с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 23 июля 2024 года.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, дал пояснения аналогичной жалобе, также суду дополнительно пояснил о том, что он был незаконно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Кроме того, в протоколе отсутствуют данные, свидетельствующие о надлежащем извещении ФИО1 о рассмотрении мировым судом по указанному факту дела об административном правонарушении. В процессуальных документах неправильно указан адрес его проживания. После составления в отношении него протокола об административном правонарушении он неоднократно по месту своего проживания обращался в почтовое отделение, для получения корреспонденции из мирового суда и получил извещение только 01.08.2024г. обратившись в отделение почты, где обратил внимание, что адрес его проживания указан неверно. Считает вынесенное постановление мировым судьей является незаконным и необоснованным. Обжалуемое постановление просит отменить в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.26 КоАП, направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание не явился старший инспектор ДПС ГИБДД О МВД России по Муйскому району ФИО2 извещен надлежаще.

Суд, определил рассмотреть ходатайство при данной явке.

Обсуждая ходатайство о восстановлении срока, суд пришел к следующему.

В силу абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении(отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срокам хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения), в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу положений ст.4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало срока, а если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Поскольку мировому судье копия постановления от 23.07.2024 г. возвращена 06.08.2024г., что подтверждается информации об отправлении 80106098353687, истечение десятидневного срока для подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи приходилось на 16.08.2024г., жалоба подана 19.08.2024г. С постановлением от 23.07.2024г. ФИО1 ознакомлен 16.08.2024г.

Проверив материалы дела и оценив доводы заявителя, суд апелляционной инстанции находит ходатайство подлежащим удовлетворению в связи с наличием уважительных причин пропуска установленного законом срока для подачи жалобы на постановление и обстоятельств, послуживших препятствием для обращения в Муйский районный суд Республики Бурятия.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводы жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административном правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Основанием для привлечения мировым судьей ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ послужило управление ФИО1 транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № rus в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, управляя указанным автомобилем, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении серии № от 19.06.2024г., протоколом об отстранении водителя ФИО1 от управления транспортным средством от 19.06.2024 №, видеозаписью на лазерном диске, распиской о разъяснении порядка освидетельствования на состояние опьянения, актом освидетельствования на состояние опьянения от 19.06.2024 №, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 19.06.2024 № от 19.06.2024, протоколом задержания транспортного средства серии № от 19.06.2024, рапортом старшего инспектора ФИО2, схемой ДТП от 19.06.2024.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из текста жалобы и пояснений ФИО1 следует, что у заявителя правильный адрес места жительства: <адрес>. Однако, мировым судом на 23.07.2024г. он извещался по неправильному адресу, <адрес>, но несмотря на это, данную корреспонденцию он получил самостоятельно только 01.08.2024г., обратившись в почтовое отделение в <адрес>, что является ненадлежащим извещением.

Кроме того, по ходатайству ФИО1 судом опрошена свидетель ФИО6С., которая пояснила, что является гражданской супругой ФИО1 и зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу: проживает совместно с ФИО1 около <данные изъяты>.

19.06.2024 г. протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 в его присутствии, однако от подписи в протоколе последний отказался.

Из исследованной судом видеозаписи не следует обсуждение вопроса об установлении местожительства ФИО1

О месте и времени судебного заседания в мировом суде судебного участка Муйского района Республики Бурятия ФИО1 извещался посредством направления соответствующего уведомления заказным письмом по месту жительства указанного в протоколе об административном правонарушении: <адрес>.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора (отчета об отслеживании отправления) почтовое отправление 27.07.2024г. прибыло в место вручения, вручено адресату 01.08.2024г. Кроме того, отсутствуют конверт с извещением о возвращении судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срокам хранения.

Кроме того, согласно имеющейся в деле формы №1 ФИО1 адрес его регистрации: <адрес>.

Суд приходит к выводу, что такое извещение не является надлежащим, поскольку на дату вынесения обжалуемого постановления 23.07.2024г. у суда первой инстанции не имелось сведений о вручении или причинах невручения отправления адресату ФИО1

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими нарушение прав привлекаемого лица к административной ответственности, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия нельзя признать законным и обоснованным и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 не истек, материалы дела подлежат направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Муйского района Республики Бурятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.8, 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 23.07.2024г.

Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия от 23.07.2024г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Муйского района Республики Бурятия.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии со ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.Н. Замбалова