Решение № 12-384/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 12-384/2018

Дело № 12-384/2018


РЕШЕНИЕ

26 ноября 2018 года город Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В. (<...>), при участии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (заявителя по жалобе) – ФИО1, субъекта обжалования – ФИО2,

рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу ФИО1 на постановление ведущего специалиста оперативного реагирования и экологической безопасности управления оперативного реагирования Департамента государственного экологического надзора – государственного инспектора РК ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо - инженер 1 категории ГАПП ПТО АО «КРЫМТЕЦ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ведущего специалиста оперативного реагирования и экологической безопасности управления оперативного реагирования Департамента государственного экологического надзора – государственного инспектора РК ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо - инженер 1 категории ГАПП ПТО АО «КРЫМТЕЦ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, принятой в порядке главы 30 КоАП РФ, ФИО1 просит постановление ведущего специалиста оперативного реагирования и экологической безопасности управления оперативного реагирования Департамента государственного экологического надзора – государственного инспектора РК ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо - инженер 1 категории ГАПП ПТО АО «КРЫМТЕЦ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей признать незаконным и отменить.

В обоснование жалобы ссылается на то, что должностными лицами Министерства экологии и природных ресурсов РК допущены грубые нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в частности: нарушение сроков проведения проверки, составления акта проверки и ознакомления с актом проверки; составления протокола об административном правонарушении, поскольку ФИО1 на момент составления протокола не была ознакомлена с выводами, изложенными в акте проверки, и была лишена возможности подать возражения; в основу выводов Министерства экологии РК о совершенных нарушениях легли ссылки на нормативный акт, обязательность требований которого не предусмотрена законодательством; имеется не соответствие данных, указанных в акте отбора и проб и протоколе измерений по месту отбора проб фоновой концентрации. Кроме того, должностные лица привлекли к проведению проверки не аккредитованное юридическое лицо, тем самым допустили предоставление недостоверных данных и информации, в результате чего было возбуждено дело об административном правонарушении.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (заявителя по жалобе) – ФИО1 поддержала изложенные в жалобе доводы в полном объеме, настаивала на удовлетворении жалобы.

В судебном заседании субъекта обжалования – ведущий специалист оперативного реагирования и экологической безопасности управления оперативного реагирования Департамента государственного экологического надзора – государственного инспектора РК ФИО2 просил постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо - инженер 1 категории ГАПП ПТО АО «КРЫМТЕЦ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, заслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования территории АО «КРЫМТЭЦ» выявлены фрагмента места несанкционированного складирования отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности АО «КРЫМТЭЦ» в местах, не предназначенных

для этого, а именно: отходы строительства и ремонта; прочие отходы строительства и ремонта; отходы грунта изъятого при проведении землеройных работ; лом и отходы, содержащие незагрязнённые черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные (металлолом) и прочие виды отходов.

По результатам проведенной проверки, был составлен акт проверки №-Ф/2018 от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 174-189), согласно которому, выявлены следующие нарушения.

Так, в ходе обследования территории АО «КРЫМТЭЦ» в здании, расположенном возле автотранспортного цеха, представляющем из себя отдельно стоящее капитальное сооружение с железной дверью, окнами и крышей, зафиксирован факт ненадлежащего накопления аккумуляторов, свинцовых отработанных неповрежденных, электролитом, (код ФККО - 42011001532 II класса опасности) вместе с другими видами отходов, без специально оборудованных поддонов.

Согласно пункта 2.4 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации, утвержденных заместителем Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. места складирования отходов на территории предприятия, их границы (площадь, объемы), обустройство, а также должностные типа, ответственные за их эксплуатацию, определяются приказом руководителя.

Согласно нормам пункта 3 Правил обращения с отходами производства и потребления (далее -1 правила обращения) в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с указанными правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

Согласно нормам пункта 4 Правил обращения - потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление ртутьсодержащих ламп.

Согласно нормам пункта 5 Правил обращения - накопление ртутьсодержащих ламп производится отдельно oт других видов отходов.

Статьей 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране окружающей среды» определено, что руководители организаций и специалисты, ответственные на принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказан, негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии законных представителей проведено повторное обследование территории АО «КРЫМТЭЦ», в ходе которого установлено что, ранее выявленные фрагментарные мест несанкционированного складирования отходов, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности АО «КРЫМТЭЦ» не ликвидированы, часть отходов по-прежнему находится в местах, предназначенных для их размещения.

Однако, в ходе обследования территории АО «КРЫМТЭЦ» к обозрению представлено специально оборудованное место (металлический шкаф) для хранения (временного накопления) ртутных, ртути о-кварцевых, люминесцентных, утративших свои потребительские свойства (код ФККО - 47110101521 - 1 класса опасности), а также, в здании, расположенном возле автотранспортного цеха, представляющем из себя отдельно стоящее капитальное сооружение, с железной дверью, окнами и крышей, зафиксирован факт накопления аккумуляторов свинцовых отработанных неповрежденных, с электролитом, (кол ФККО 92011001532 - 11 класса опасности) вместе с друз ими видами отходов.

Таким образом, в ходе проведения проверки АО «КРЫМТЭЦ» предприняты меры, направленные на устранение нарушений действующего природоохранного законодательства.

Согласно статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

В соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные но результатам прохождения профессионального 1сния или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

Кроме этого, статьей 73 Федерального чакона or 10.01.20U2 № «Об охране окружающей спелы» определено, что руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие па окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно требованиям частей I, 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности», индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1 - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08 2013 № «О порядке проведения паспортизации отходов 1 - IV классов опасности» на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. Па основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия па окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в облает и обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

Согласно пункту 7 Порядки учета и области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок), данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, I июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за укачанным периодом.

Согласно пункту 11 Порядка осе значения количества отходом учитываются по массе отходов и тоннах и округляются: с точностью до трех знаков после запятой (с точностью до килограмма) - для отходов 1,11 и 111 классов опасности; с точностью до одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности.

Согласно пункту 12 Порядка в каждой заполняемой строке таблиц данных учета в столбцах указываются значения количества отходов или, при их отсутствии, - ноль.

Так, АО «КРЫМТЭЦ» в 1 полугодии 2018 года учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных обходов ведётся в соответствии с порядком 7 Порядка.

Согласно части 8 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малою и среднего предпринимательства, и процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъект Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, принадлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Республики Крым, утвержденного приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о №, данная отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом, который составляет один календарный год.

Согласно пункту 4 статьи 18 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ Jf» 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, к процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малою н среднею предпринимательства) на объектах. подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполни тельной власти.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы ihtlp.s://misp nalog.ni/index.hlml). АО «КРЫМГЭЦ» не включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а таким образом, АО «КРЫМГЭЦ», являясь юридическим лицом, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которого образуются отходы, не являясь субъектом малою и среднего предпринимательства, обязано разработать и утвердить проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

АО «КРЫМ ТЭЦ» не разработаны и не утверждены проекты нормативов образовании отходов и лимитов на их размещение, что указывает на нарушение пункта 4 статьи 18 Федеральною закона ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреблении».

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность 2-111 (отходы) до I февраля после отчетного периода.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального чакона or ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации, которых образуются отходы, необходимо предусматривать, места (площадки) и сбора таких oтходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами, иными требованиями в области обращения с отходами

Согласно пункта 2.4 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства я потребления в Российской Федерации, утвержденных заместителем Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. места складирования отходов па территории предприятия, их границы (площадь, объемы), обустройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, определяются приказом руководителя.

АО «КРЫМТЭЦ» не представлены приказы, распоряжении об утверждении мест складировании отходов на территории осуществления хозяйственной деятельности, их границы (площадь, объемы), обустройство, что указывает на нарушение части 3 статьи 14 Федерального закона от24.07.1998№-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2.4 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства н потребления и Российской Федерации, утвержденных заместителем Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные факты являются нарушением норм статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 2.1 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации, утвержденных заместителем Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 235-238) в отношении ФИО1, согласно которого в ходе проведения внеплановой выездной проверки АО «Крымтеплоэлектроцентраль» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, установлены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, а именно в ходе обследования территории АО «Крымтец» выявлены фрагментарные места несанкционированного складирования отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности АО «Крымтец», на не предназначенных для того местах. Кроме того, АО «Крымтец» не представлены приказы, распоряжения об утверждении мест складирования отходов на территории осуществления хозяйственной деятельности, их границы (площадь, объем), обустройство, также АО «Крымтец» не разработаны и не утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; нарушены п. 2 ст. 11, п. 4 ст. 18, п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 2 ст. 2 ст. 51 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об окружающей среде», п. 2.4 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации, утвержденных заместителем Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа не была дана оценка нарушений ФИО1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления», и не проверены обстоятельства на предмет того, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

При этом, указанное нарушение, в том числе, послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административному органу – Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым было подано ходатайство (Т. 1 л.д. 241-246), в котором содержатся доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 245 КоАП РФ, однако материалы дела, в частности постановление о привлечении к административной ответственности, не содержит сведений о рассмотрении заявленного ходатайства.

Таким образом, должностным лицом, при вынесении обжалуемого постановления, не была дана правовая оценка вышеуказанным обстоятельствам.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление ведущего специалиста оперативного реагирования и экологической безопасности управления оперативного реагирования Департамента государственного экологического надзора – государственного инспектора РК ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо - инженер 1 категории ГАПП ПТО АО «КРЫМТЕЦ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - инженера 1 категории ГАПП ПТО АО «КРЫМТЕЦ» ФИО1 по ст. 8.2 КоАП РФ направлению на новое рассмотрение в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо устранить указанные нарушения и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым, судья, -

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление ведущего специалиста оперативного реагирования и экологической безопасности управления оперативного реагирования Департамента государственного экологического надзора – государственного инспектора РК ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо - инженер 1 категории ГАПП ПТО АО «КРЫМТЕЦ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей – отменить, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - инженера 1 категории ГАПП ПТО АО «КРЫМТЕЦ» ФИО1 по ст. 8.2 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья М.В. Домникова