Решение № 2-178/2021 2-178/2021(2-2478/2020;)~М-1079/2020 2-2478/2020 М-1079/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-178/2021

Дело № 2-178/2021

УИД 24RS0013-01-2020-001415-61

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,

при секретаре Зенковой А.А.,

с участием ст. помощника прокурора Емельяновского района Стонт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация п. Кедровый Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении из данного жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что 02.12.1998 на основании ордера № 1295, ФИО1 получил служебное помещение по вышеуказанному адресу, вселился в него, с 29.12.1998 состоит по данному адресу на регистрационном учете. 29.05.2003 по акту приема-передачи жилых домов и детских комбинатов войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность ЗАТО Кедровый принят жилой дом по <адрес>. Квартира №, расположенная в <адрес> в <адрес>, в результате передачи в муниципальную собственность объектов Министерства обороны РФ, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию п.Кедровый, так как статус ЗАТО упразднен в соответствии с Указом Президента РФ № 836 от 03.08.2006. Постановлением Правительства РФ № 168 от 19.03.2002 утверждены Правила выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам федеральной целевой Программы «Государственные жилищные сертификаты». В соответствии с п.3 указанных Правил, государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина - участника Программы на получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения. После приобретения жилья по государственным жилищным сертификатам граждане - участники Программы исключаются из списков очередников на улучшение жилищных условий. Гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Следовательно, граждане, соглашаясь с условиями участия в Программе, обязаны передать ранее занимаемые жилые помещения в государственную собственность, независимо от того, на основании чего осуществляется владение жилым помещением. В противном случае гражданин отстраняется от участия в Программе. ФИО1 был получен государственный жилищный сертификат, на основании которого он приобрел квартиру в г. Краснодаре Краснодарского края. Следовательно, с момента получения сертификата, ФИО1 был обязан сдать <адрес>, а также сняться с регистрационного учета. Ответчик свои обязательства по освобождению спорной квартиры не исполнил, с регистрационного учета не снялся. 13.09.2010 Емельяновским районным судом Красноярского края было вынесено решение о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, однако исполнительный лист своевременно не был предъявлен к исполнению, в связи со сменой руководства администрации п. Кедровый Красноярского края. В восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, было отказано. На основании изложенного, истец вновь обратился в суд с иском, в котором просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес>, выселить его из данного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 2-6).

Представитель истца Администрации пос. Кедровый ФИО2, действующий на основании распоряжения Администрации пос. Кедровый № 18-р от 15.01.2021 (л.д. 98), надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания (л.д. 99, 100), в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 149). Ранее в судебных заседаниях заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания (л.д. 99, 101), в суд не явился, представил письменные возражения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 80).

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания (л.д. 99), в суд не явился.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации пос. Кедровый подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав в судебном порядке может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст.ст. 209, 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно ст.ст.9, 12, 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, собственник может по своему усмотрению выбрать способ защиты своего права, в том числе и путем обращения в суд с требованием о прекращении или изменении правоотношений.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О статусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании ордера № 1295 от 02.12.1998, выданного Исполнительным комитетом поселкового Совета народных депутатов, ФИО1 являющийся военнослужащим, был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ( л.д. 13).

Распоряжением Правительства РФ № 1108-р от 15.08.2002 были переданы в муниципальную собственность ЗАТО Кедровый объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения войсковой части 39802 Вооруженных Сил РФ, расположенные в п. Кедровый, в числе которых жилой <адрес> в <адрес> (л.д. 62-64).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, 18.09.2009 зарегистрировано право собственности на <адрес> за Муниципальным образованием - <адрес> края (л.д.35-37).

Согласно представленным в материалы дела финансовому лицевому счету, выписке из домовой книги по состоянию на 17.04.2020 ответственным квартиросъемщиком <адрес> является ФИО1, который состоит на регистрационном учете по указанному адресу с 1998 года (л.д. 15,16).

Вместе с тем, по делу установлено, что военнослужащий ФИО1 получил государственный жилищный сертификат, на основании которого был обеспечен однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: <...>, право собственности на которую было зарегистрировано 18.10.2004 в установленном законом порядке (л.д. 56-57,154,155).

При этом, ФИО1 было составлено нотариально удостоверенное согласие на получение выделенной Министерством бороны РФ квартиры по адресу: <адрес>, в порядке переселения из ЗАТО Кедровый и освобождении занимаемой жилой площади по адресу: <адрес> (л.д. 157).

Участие ФИО1 в Федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты» и реализация ФИО1 права на улучшение жилищных условий с использованием сертификата подтверждается материалами регистрационного дела на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 102-147).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что военнослужащему ФИО1, был выдан государственный жилищный сертификат на приобретение жилья, на основании которого им было реализовано право на приобретения жилого помещения в собственность.

Из материалов регистрационного дела на квартиру по адресу: <адрес> следует, что 02.12.2004 на основании договора купли-продажи от 05.11.2004 ФИО1 продал указанную квартиру, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 56-57).

Согласно акту обследования помещения от 06.08.2020, в квартире по адресу: <адрес> продолжает проживать ФИО1, который воспользовавшись государственным жилищным сертификатом на приобретение жилья, до настоящего времени свои обязательства сдать спорное жилое помещение администрации, не исполнил (л.д. 65).

Суд учитывает, что решением Емельяновского районного суда от 13.09.2010 по указанным в иске Администрацией пос. Кедровый основаниям, ФИО1 был признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселен из него, без предоставления другого жилого помещения (л.д. 158-160).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 24.11.2010, решение Емельяновского районного суда от 13.09.2010 было оставлено без изменения (л.д. 161-164).

Вступившими в законную силу вышеуказанными судебными актами было установлено, что после продажи квартиры в г. Краснодаре, ФИО1 24.11.2004 и 28.12.2004 обратился в Администрацию пос. Кедровый с заявлениями о постановке его на учет для получении жилой площади. При этом информацию о получении жилья за счет федеральных средств ФИО1 не предоставил, комиссия при проверке жилищных условий исходила из того, что ФИО1 занимает спорное жилое помещение на основании ордера. При этом, какие-либо решения органами местного самоуправления по предоставлению данного жилого помещения ФИО1 не выносилось.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу ответчиком ФИО1 не представлены доказательства того, что после вынесения, вступивших в законную силу судебных актов, у него возникло право на получение спорного жилого помещения на условиях социального (коммерческого) найма, либо по иным основаниям.

Вопреки доводам ответчика, суд принимает во внимание то обстоятельство, что решение Емельяновского районного суда от 13.09.2010 не было исполнено, в связи с несвоевременным предъявлением исполнительного листа к исполнению, что являлось предметом судебного разбирательства (л.д. 165-166, 167-168).

Также суд учитывает, что по состоянию на 09.03.2021, в Администрации пос. Кедровый на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма состоят 68 семей, предоставляемых по договору служебного найма, состоят 20 семей (л.д. 150).

Учитывая, что ФИО1 реализовал свое право на обеспечение жильем, путем получения государственного жилищного сертификата и приобрел за счет средств федерального бюджета в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, но не освободил занимаемое спорное жилое помещение, суд приходит к выводу о признании ответчика утратившими право пользования и выселении его из спорного жилого помещения. Отчуждение ФИО1 приобретенного на основании государственного жилищного сертификата жилья, не является основанием для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением.

В силу абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации могут быть сняты с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу судебного решения о выселении или признании утратившими права пользования жилым помещением.

В соответствии с данной нормой закона, признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, выселение является основанием для снятия его с регистрационного учета, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о снятии ответчика с регистрационного учета, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации п. Кедровый Красноярского края удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Ю. Хомченко

Мотивированное заочное решение изготовлено 06 апреля 2021 года.

Заочное решение в законную силу не вступило.