Решение № 2А-5638/2024 2А-5638/2024~М-4982/2024 М-4982/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2А-5638/2024

55RS0003-01-2024-008258-12

Дело № 2а-5638/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» декабря 2024 года г. Омск

Судья Ленинского районного суда города Омска Белоус О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Администрации города Омска к Специализированному отделу судебных приставов по Омской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, начальнику Специализированного отдела судебных приставов по Омской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Администрации города Омска – ФИО3, действующая на основании доверенности, обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с вышеназванным административным иском, в обоснование заявленных требований указала, что решением Центрального районного суда г. Омска, вынесенным по гражданскому делу № 2-201/2024, на Администрацию г. Омска возложена обязанность по устранению недостатков по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем выполнения следующих видов работ: восстановить штукатурку с краской на крайней плите 5 этажа с торца дома со стороны квартальной дороги, восстановить отмостку (асфальтовое покрытие) от стены дома по всему периметру, восстановить штукатурку и краску у цоколя дома, обрамить продухи (2 шт.), произвести ремонт межпанельных швов квартир 61 и 65. В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Администрации г. Омска исполнительского сбора в сумме 50 000,00 рублей. В настоящее время решение суда не исполнено, по причинам, не зависящим от Администрации г. Омска. Порядок исполнения судебных решений об обязании провести капитальный ремонт многоквартирных домов определен Постановлением Администрации города Омска от 19.01.2018 № 40-п «О предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - Постановление). В соответствии с Постановлением получателем субсидии является организация осуществляющая деятельность по управлению и (или) обслуживанию многоквартирных домов, при условии наличия проектно-сметной (сметной) документации на капитальный ремонт. Иной порядок исполнения судебных решений об обязании провести капитальный ремонт в Администрации города Омска не предусмотрен. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении управляющей организации ООО УК «Проспект». Согласно условиям Соглашения управляющая организация является заказчиком выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и принимает на себя функции по организации и проведению данных работ. Исполнить решение суда города за счет средств бюджета города Омска возможно посредством заключения между департаментом городского хозяйства Администрации города Омска и управляющей организацией ООО УК «Проспект», осуществляющей управление данным многоквартирным домом, соглашения о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Соглашение) в порядке, предусмотренном Постановлением. Таким образом, в целях исполнения условий решения суда города Омска от управляющей организации ООО УК «Проспект» необходимо подготовить и направить в Департамент городского хозяйства Администрации города Омска пакет документов дли предоставления из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат на устранение недостатков по капитальному ремонту многоквартирного дома <адрес>, в порядке, предусмотренном Постановлением. Вместе с тем Департаментом городского хозяйства Администрации города Омска в управляющую организацию ООО УК «Проспект» направлено письмо о необходимости подготовки и направления в Департамент городского хозяйства Администрации города Омска пакета документов для предоставления из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат на устранение указанных недостатков по капитальному ремонту дома, расположенного по адресу: <адрес>, в 2024 году. До настоящего времени указанный пакет документов в Департамент городского хозяйства не поступал. В свою очередь в бюджете города Омска на 2024 год заложены денежные средства на исполнение данного решения суда в размере 3 000 000,00 рублей. Таким образом, бездействие управляющей организации препятствует исполнению решения суда. Просит суд освободить Администрацию города Омска от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей по исполнительному производству № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Определением Ленинского районного суда г. Омска от 13.12.2024 административное дело № 2а-5638/2024 по административному иску Администрации города Омска к Специализированному отделу судебных приставов по Омской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, начальнику Специализированного отдела судебных приставов по Омской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Омска от 24.01.2024, вынесенным по гражданскому делу № 2-201/2024 по иску ФИО1 к Администрации г. Омска об обязании устранить недостатки в выполненных работах по капитальному ремонту многоквартирного дома, на Администрацию г. Омска возложена обязанность по устранению недостатков по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем выполнения следующих видов работ: восстановить штукатурку с краской на крайней плите 5 этажа с торца дома со стороны квартальной дороги, восстановить отмостку (асфальтовое покрытие) от стены дома по всему периметру, восстановить штукатурку и краску у цоколя дома, обрамить продухи (2 шт.), произвести ремонт межпанельных швов квартир 61 и 65.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Центральным районным судом г. Омска выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на Администрацию г. Омска обязанности по устранению недостатков по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем выполнения следующих видов работ: восстановить штукатурку с краской на крайней плите 5 этажа с торца дома со стороны квартальной дороги, восстановить отмостку (асфальтовое покрытие) от стены дома по всему периметру, восстановить штукатурку и краску у цоколя дома, обрамить продухи (2 шт.), произвести ремонт межпанельных швов квартир 61 и 65.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании выданного Центральным районным судом г. Омска исполнительного листа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела судебных приставов по Омской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на Администрацию г. Омска обязанности осуществить работы по устранению недостатков.

В п. 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услугу, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 ФЗ от 03.10.2007 «Об исполнительном производстве».

В п. 3 постановления о возбуждении исполнительного производства указано о предупреждении должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предложенный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные этим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

Частью 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела судебных приставов по Омской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Омска исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей.

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст. 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в указанном выше постановлении разъяснил, что освобождение должника от уплаты исполнительского сбора зависит от доказанности существования чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, установленного законом для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (ч. 6, 7, 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 62 КАС РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). При применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

По смыслу ст. 55 Конституции РФ введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния. При этом, наличие вины, как элемента субъективной стороны состава правонарушения, является одним из принципов юридической ответственности.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

В обоснование доводов Администрация г. Омска ссылается на то, что решение Центрального районного суда г. Омска не исполнено по следующим причинам.

Порядок исполнения судебных решений об обязании провести капитальный ремонт многоквартирных домов определен Постановлением Администрации города Омска от 19.01.2018 № 40-п «О предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - Постановление).

В соответствии с Постановлением получателем субсидии является организация осуществляющая деятельность по управлению и (или) обслуживанию многоквартирных домов, при условии наличия проектно-сметной (сметной) документации на капитальный ремонт. Иной порядок исполнения судебных решений об обязании провести капитальный ремонт в Администрации города Омска не предусмотрен.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении управляющей организации ООО УК «Проспект».

Согласно условиям Соглашения управляющая организация является заказчиком выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и принимает на себя функции по организации и проведению данных работ. Исполнить решение суда города за счет средств бюджета города Омска возможно посредством заключения между департаментом городского хозяйства Администрации города Омска и управляющей организацией ООО УК «Проспект», осуществляющей управление данным многоквартирным домом, соглашения о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Соглашение) в порядке, предусмотренном Постановлением.

Таким образом, в целях исполнения условий решения суда города Омска от управляющей организации ООО УК «Проспект» необходимо подготовить и направить в Департамент городского хозяйства Администрации города Омска пакет документов дли предоставления из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат на устранение недостатков по капитальному ремонту многоквартирного дома <адрес>, в порядке, предусмотренном Постановлением.

Вместе с тем Департаментом городского хозяйства Администрации города Омска в управляющую организацию ООО УК «Проспект» направлено письмо о необходимости подготовки и направления в Департамент городского хозяйства Администрации города Омска пакета документов для предоставления из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат на устранение указанных недостатков по капитальному ремонту дома, расположенного по адресу: <адрес>, в 2024 году.

До настоящего времени указанный пакет документов в Департамент городского хозяйства не поступал. В свою очередь в бюджете города Омска на 2024 год заложены денежные средства на исполнение данного решения суда в размере 3 000 000,00 рублей. Таким образом, бездействие управляющей организации препятствует исполнению решения суда.

Дополнительно Администрация г. Омска ссылается на то, что в сфере капитального ремонта многоквартирных домов приоритетным является выполнение капитального ремонта во исполнение судебных актов об обязании Администрации города Омска произвести работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена обязанность органов местного самоуправления по проведению капитального ремонта приватизированных многоквартирный домов за счет средств местного бюджета. Жилищный фонд города Омска передавался в частную собственность без проведения капитального ремонта и в неудовлетворительном техническом состоянии.

Начиная с 2010 года Центральным районным судом города Омска принято более 64 судебных актов об обязании произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домах за счет бюджета города Омска.

Администрацией города Омска проведен структурный анализ судебных решений ой обязании Администрации города Омска выполнить капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и визуальных обследований, представленных в материалах судебный дел. По итогам данного анализа подготовлен реестр многоквартирных домов, подлежащий капитальному ремонту в рамках исполнения судебных решений, расположенных в порядка очередности по окончательному сроку исполнения судебных решений.

С 2014 года с взыскателями по исполнительным производствам заключаются мировье соглашения, по условиям которых взыскатели отказываются от взыскания по всем исполнительным производствам в рамках судебного акта, а Администрация города Омска без соблюдения очередности по реестру судебных домов выполняет капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома.

В настоящее время в Администрации города Омска на исполнении находятся судебные акты об обязании провести капитальный ремонт общего имущества 371 многоквартирного дома за счет средств бюджета города Омска (228 судебных актов и 143 мировых соглашений об обязании провести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах).

На выполнение всего комплекса работ по капитальному ремонту указанных многоквартирных домов необходимо финансирование в размере ориентировочно 5,9 млрд. руб.

Администрацией города Омска изыскиваются финансовые возможности для исполнения судебных решений, однако судебные решения не могут быть исполнены в связи с явным несоответствием между доходной частью местных бюджетов и расходами, связанными с проведением капитального ремонта многоквартирных домов.

Необходимо отметить, что при формировании бюджетной заявки на финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения судебных актов ежегодно указывается необходимая потребность в бюджетных ассигнованиях на исполнение всех принятых в отношении Администрации города Омска судебных актов об обязании провести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Для решения этой проблемы Омской области в 2019 году были предоставлены средства иного межбюджетного трансферта в рамках государственной программы Омской области «Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 № 264-п, в размере 1 млрд. руб.

В результате использования указанных средств был проведен капитальный ремонт отношении более 300 многоквартирных домов.

Решением Омского городского Совета от 13.12.2023 №104 «О бюджете город Омска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» на 2024 год департаменту городског хозяйства Администрации города Омска предусмотрены ассигнования на проведены капитального ремонта многоквартирных домов во исполнение судебных решений в сумме 32 млн. руб.

В рамках указанных бюджетных средств (321 млн. руб.) в 2024 году планируете, выполнить капитальный ремонт ориентировочно в отношении 70 многоквартирных домов, п которым утверждены мировые соглашения об обязании провести капитальный ремонт общей имущества в данных многоквартирных домах.

Проверив доводы административного искового заявления, оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, с учетом приведенных положений федерального законодательства, разъяснений Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и считает возможным освободить Администрацию г. Омска от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить Администрацию города Омска от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2024.

Судья О.В. Белоус