Определение № 33-63/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 33-63/2017

Судья Жарков Ю.А. Дело № 33-63/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 февраля 2017 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Силаевой Н.Л.,

при секретаре Плиевой З.Г.,

с участием прокурора Островской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Боровского районного суда Калужской области от 6 октября 2016 года по иску администрации муниципального образования городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области к ФИО1, ФИО2 о выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета, по встречному иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛА:

7 июля 2016 года администрация муниципального образования «Город Балабаново» Боровского района Калужской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и, уточнив заявленные требования, просила выселить их из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований указала, что муниципальное образование «Город Балабаново» является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое было предоставлено ФИО3 для временного проживания в период прохождения военной службы по договору найма служебного жилого помещения от 25 февраля 2009 года, на состав семьи, включая его, жену и сына. Согласно выписке из приказа командующего войсками 1 командирования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны по личному составу от 9 октября 2014 года № <данные изъяты> ФИО3 досрочно уволен с военной службы в запас. В соответствии с пунктом 18 договора найма служебного жилого помещения от 30 января 2012 года, настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы. Согласно пункту 19 договора, в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Администрация муниципального образования «Город Балабаново» обращалась к ответчикам с требованием об освобождении занимаемого служебного жилого помещения, однако до настоящего времени ответчики служебное жилое помещение не освободили.

23 августа 2016 года ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Балабаново» Боровского района Калужской области о признании за ними права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование требований указали, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на момент предоставления не относилось к специализированному жилищному фонду. 15 мая 2015 года ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования «Город Балабаново» Боровского района Калужской области с заявлением о передаче в равных долях ей и ФИО2 данной квартиры в порядке приватизации, однако ей было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на время военной службы, то есть является служебной. ФИО1 и ФИО2 считают, что спорная квартира не имеет статуса служебной квартиры, так как решение администрации о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд является незаконным, так как на момент принятия соответствующего постановления, квартира им уже была распределена. Представитель администрации муниципального образования «Город Балабаново» Боровского района Калужской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, против удовлетворения встречных исковых требований возражала.

ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО5 возражали против удовлетворения первоначальных исковых требований, просили удовлетворить встречные исковые требования.

ФИО3 с исковыми требованиями заявленными администрацией муниципального образования «Город Балабаново» Боровского района Калужской области согласился, полагал, что они подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного искового заявления просил отказать.

Представители ФГКУ ЗРУЖО МО РФ, МП «Служба Единого Заказчика», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Решением Боровского районного суда Калужской области от 6 октября 2016 года постановлено:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Балабаново» Боровского района Калужской области удовлетворить;

выселить ФИО1 и ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, сняв их с регистрационного учета по данному адресу;

в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Балабаново» Боровского района Калужской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отказать;

взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Боровский район» Калужской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей с каждого.

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Выслушав объяснения ФИО1, ФИО2, поддержавших жалобу, объяснения представителя администрации муниципального образования «Город Балабаново» Боровского района Калужской области ФИО4, представителя третьего лица ФГКУ ЗРУЖО МО РФ ФИО6, третьего лица ФИО3, возражавших против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Островской М.А., полагавшей, что оснований для отмены решения суда не имеется, проверив материалы дела, обсудив содержащиеся в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений (к которым относиться договор найма служебного помещения) граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Балабаново» на основании акта приема-передачи от 21 августа 2006 года, согласно которому 82 КЭЧ (в/ч №) передала в муниципальную казну городского поселения «Город Балабаново» отдельно стоящий панельный жилой дом <адрес>

Постановлением администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области № от 24 марта 2008 года утвержден список квартир муниципального жилищного фонда в городе Балабаново-1 для повторного заселения военнослужащими Балабановского гарнизона, в который включено жилое помещение № дома <адрес>.

Постановлением администрации (исполнительно – распорядительный орган) городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области № от 5 февраля 2009 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебным жилым помещениям.

Этим же постановлением указанное жилое помещение предоставлено ФИО3, военнослужащему войсковой части № Балабановского гарнизона, на семью из трех человек по договору служебного найма сроком до 23 декабря 2010 года.

Как следует из материалов дела 5 февраля 2009 года между ФИО3 и муниципальным предприятием «Служба Единого Заказчика» был заключен договор найма служебного помещения № на срок до 23 октября 2010 года. Согласно договору ФИО1 и ФИО2 были вселены в жилое помещение совместно с ФИО3 как члены его семьи.

Из содержания вышеуказанного договора следует, что настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы (подпункт 4 пункт 18); в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (пункт 19).

На основании постановления администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области ФИО3 продлен срок договора найма служебного жилого помещения на срок действия контракта до 21 апреля 2017 года и с ним заключен новый договор № от 30 января 2012 года.

Из содержания договора № от 30 января 2012 гола следует, что наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежит выселению в судебном порядке (подпункт 17 пункта 7); настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы (подпункт 4 пункт 18); в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 19).

Решением мирового судьи судебного участка № 53 Боровского района Калужской области от 28 февраля 2013 года брак между ФИО3 и ФИО1 был расторгнут.

Решением № от 5 марта 2014 года ФИО3 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях и включен в реестр военнослужащих (граждан), принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно извещению о распределении жилого помещения № от 21 декабря 2015 года ФИО3 на состав семьи в количестве одного человека распределено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 28,20 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из приказа командующего войсками 1 командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны по личному составу № от 9 октября 2014 года <данные изъяты> ФИО3 досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № по строевой части № от 3 декабря 2014 года ФИО3 исключен из списков личного состава войсковой части № в связи с увольнением с военной службы.

Также из дела видно, что 15 мая 2015 года ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию муниципального образования «Город Балабаново» Боровского района Калужской области с заявлением о предоставлении им в порядке приватизации в долевую собственность спорное жилое помещение.

Ответом администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области № от 18 июля 2015 года на вышеуказанное заявление было сообщено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на время военной службы, то есть является служебным, а в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные помещения приватизации не подлежат.

6 июня 2016 года ФИО3 администрацией (исполнительно-распорядительным органом) городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области было направлено предупреждение о выселении из жилого помещения в срок до 26 июня 2016 года. Однако до настоящего времени ответчики жилое помещение не освободили.

Учитывая, что спорное жилое помещение из состава специализированного жилищного фонда было предоставлено ФИО3, ФИО1, ФИО2 в качестве служебного жилого помещения на период прохождения ФИО3 военной службы, с которой он уволен 9 октября 2014 года, суд пришел к правильному выводу о том, что договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, в связи с чем исковые требования администрации муниципального образования городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области к ФИО1, ФИО2 о выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета подлежали удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации суд обосновано исходил из положений Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и пришел к обоснованному выводу о том, что спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к служебным помещениям, в связи с чем, не подлежит приватизации.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Боровского районного суда Калужской области от 6 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи