Решение № 2А-2096/2020 2А-2096/2020~М-1536/2020 М-1536/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-2096/2020

дело № 2а-2096/2020

73RS0002-01-2020-002277-34


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 08 июля 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анципович Т.В.,

при секретаре Ярмухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС № 2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и имеет задолженность по земельному налогу за период с 2014 г. по 2017 г., и налогу на имуществу за 2017 г. Указанная задолженность взыскана решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26.07.2018 г. по делу №2а-2206/2018 и решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15.10.2019 г. по делу №2а-3784/2019. Суммы налогов не были своевременно внесены в бюджет, в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в размере 6082 руб. 04 коп. Мировым судьей 10.02.2020 г. вынесен судебный приказ, который по заявлению должника был отменен определением от 18.02.2020 г. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по пени по земельному налогу в границах городских округов в сумме 6076,61 руб., пени по земельному налогу в границах сельских поселений в сумме 3,09 руб., пени по налогу на имущество в размере 2,34 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п. 1 ст. 45 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в судебном порядке в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня - одно из средств обеспечения исполнения обязательств, как гражданско-правовых, так и налоговых. Цель ее начисления - стимулировать своевременное исполнение обязательств, в частности уплату налога, а также побуждать к минимальной просрочке уплаты налога, если срок внесения налога был нарушен. Случаи, когда пени не начисляются, прямо предусмотрено законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете как физическое лицо, имеющий в собственности земельные участки по адресу: <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес>, а также жилой дом по адресу: <адрес>.

Решением Засвияжского районного суда от 26.06.2018 г., вступившим в законную силу, с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по Ульяновской области с взыскана недоимка по земельному налогу за 2014 – 2016 г.г. в сумме 39 083 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40,34 руб.

Решением Засвияжского районного суда от 15.10.2019 г., вступившим в законную силу, с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по Ульяновской области с взыскана задолженность по земельному налогу за 2017г. в сумме 81 руб. 00 коп., пени в сумме 1 руб. 15 коп.; по земельному налогу за 2017г. в сумме 20 189 руб. 00 коп., пени в сумме 289 руб. 88 коп.; налог на имущество за 2017г. в сумме 62 руб.

В связи с несвоевременной уплатой задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в общем размере 6358,24 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

По расчету налогового органа пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 6079,70 руб., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 2,34 руб.

Расчет пени произведен налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ, с учетом фактически имевшейся задолженности по налогам в спорный период.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области задолженность по уплате пени по земельному налогу и налогу на имуществу в общем размере 6 373,10 руб.

На основании заявления ФИО1 вынесено определение мировым судьей судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 18.02.2020 г. об отмене судебного приказа от 10.02.2020 г.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты недоимки по пени за нарушение сроков уплаты налога.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК Российской Федерации, главой 32 КАС Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что в установленный срок обязанность по уплате пени ФИО1 выполнена не была, налоговая инспекция, руководствуясь ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленные законом сроки, обратилась сначала в мировой суд о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени, а после в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пеней.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования истца подлежат удовлетворению, с ФИО1 следует взыскать недоимку по пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6079,70 руб., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,34 руб.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> недоимку по пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6079 руб. 70 коп., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 руб. 34 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Анципович Т.В.