Решение № 2-1822/2018 2-1822/2018~М-1462/2018 М-1462/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-1822/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«2» октября 2018 года город Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Фомкиной Е.Д.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1822/2018 по иску ФИО2 к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.

В иске указал, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 <адрес> он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, о чем ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Земельный участок огорожен, он использует его назначению, оплачивает необходимые взносы. Площадь участка по измерениям составляет <данные изъяты> кв.м. Однако в архиве Управления Росреестра по Самарской области второй экземпляр свидетельства отсутствует, что препятствует ему в регистрации права собственности.

В связи с изложенным, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В процессе рассмотрения дела в качестве соответчика судом привлечено Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Представители третьих лиц Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Садоводческого кооператива АТП № в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Малого Совета Волжского района ФИО2 для коллективного садоводства был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м и комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Волжского района было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, в архиве правоудостоверяющих документов Управления Росреестра по Самарской области отсутствует второй экземпляр свидетельства, а также сведения о предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность.

По информации Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 1992-1998 г.г. сведения о предоставлении кому-либо свидетельства № на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 1992-1998 г.г. информации о предоставлении ФИО2 каких-либо земельных участков на территории Волжского района Самарской области не имеется.

Указанное обстоятельство препятствует ФИО2 в регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок принадлежит ФИО2 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, которое никем не отменялось и незаконным не признавалось.

Земельный участок предоставлен истцу в собственность во исполнение постановления Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка площадью 0,7 га из земель Самарского мехлесхоза в квартале 92 Самарского лесничества для садоводства», вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства Самарского пассажирского автотранспортного комбината № и граждан <адрес>. Приложением к постановлению является список собственников, которым предоставляются земельные участки, в их число входит истец.

Отвод земли произведен на основании постановления Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе 0,7 га земли из землепользования Самарского мехлесхоза в квартале 92 Самарского лесничества Самарскому пассажирскому автотранспортному комбинату № для коллективного садоводства. Согласно заключению Самарского лесохозяйственного территориального производственного объединения по делу об отводе земельного участка площадью 0,7 га из состава гослесфонда АТК № испрашиваемый к отводу участок расположен в лесах первой группы и предоставлен по непокрытой лесом площадью (прогалина).

Изъятие участка из земель лесного фонда согласовано решениями Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитета экологии и природных ресурсов Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В соответствии со ст.ст. 1 - 2 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона о ГРН для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Спорный земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с номером 63:17:2502025:40, площадью 724 кв.м, сведения об объекте имеют статус «Актуальные, ранее учтенные».

Из заключения кадастрового инженера ФИО4. следует, что ООО «ТГК «Топограф» в 2011 году были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка по адресу: <адрес> фактическая уточненная площадь спорного земельного участка по результатам измерения составила <данные изъяты> кв.м, что превышает площадь по свидетельству на <данные изъяты> кв.м. Местоположение границ определялось с учетом чертежа - приложения к свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает существование границ на местности 15 и более лет. Акт согласования границ земельного участка исключает нарушение прав смежных землепользователей.

Заключением кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок относится к городскому поселению Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области и располагается в территориальной зоне Сх3 - Зона садоводства и огородничества. Согласно правилам землепользования и застройки г.п. Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № минимальная площадь земельного участка - <данные изъяты> кв.м., максимальная - <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно для садоводства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляет 0,03 гектара. Таким образом, предельный размер уточнения площади данного участка не превышен.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что выполняет функции председателя товарищества АТП №, ему принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> истцу принадлежит участок №. Истец владеет участком с 1992 года, забор не перемещал, задолженности не имеет.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> к береговой полосе, водоохранной зоне водного объекта не относится, полностью входит в состав земель лесного фонда.

Земельный участок, по сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области располагается в лесной зоне, однако, предоставлен истцу в 1992 году для коллективного садоводства, с указанного времени истец владеет им открыто, использует по назначению - для садоводства, леса на участке не имеется.

В силу положений Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», земельный участок подлежит отнесению к категории земель сельскохозяйственного назначения, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.08.2008г. предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину.

Таким образом, материалами дела не подтверждено фактическое использование спорного участка в качестве леса, отнесение участка к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием под садоводство подтверждается сведениями кадастра недвижимости, суду представлена выписка из ЕГРН о земельном участке. Участок предоставлен истцу до введения в действие Лесного кодекса РФ, при этом данное право никем не оспорено, Российской Ф. о нарушении своего права не заявлено. Материалов лесоустройства, подтверждающих нахождение участка истца на землях лесного фонда, ответчиком не представлено.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО2 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства.

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в сведения о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Бредихин