Приговор № 1-168/2019 1-28/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 1-168/2019

Уголовное дело №


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Агрыз РТ 18 мая 2020 года.

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием государственных обвинителей Полякова А.В., Шусты О.Н., представителя потерпевшего Потерпевший №1,

подсудимых ФИО1, ФИО2, их защитников:

адвоката Никитина Ю.М., представившего удостоверение № 603 от 20.10.2003, выданное ГУ МЮ России по Удмуртской Республике и ордер № 139 от 03.02.2020; адвоката Тиляшевой А.Ш., представившей удостоверение № 810 от 31.01.2003, выданное ГУ МЮ России по Республике Татарстан и ордер № 0096704,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты> не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ,

ФИО2, <данные изъяты> не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2, являясь должностными лицами, используя служебное положение, группой лиц по предварительному сговору совершили мошенничество при следующих обстоятельствах:

ФИО1 на основании распоряжения № 09 от 10.04.2014 руководителя исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан была принята на должность заместителя руководителя исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан; в соответствии с должностной инструкцией эта должность отнесена к высшей группе муниципальной должности муниципальной службы с возложением должностных обязанностей, в том числе: регистрация поступивших нормативно-правовых актов, решений и постановлений вышестоящих организаций; ведение делопроизводства в соответствии с инструкцией о делопроизводстве, режимом секретности и конфиденциальности при работе со служебными документами; выполнение различных операций с применением компьютерной техники, предназначенной для сбора, обработки и предоставления информации при подготовке и принятии решений; совместно с руководителем исполкома сельского поселения планирование работы в поселении; прием документов и личных заявлений на подпись руководителя; подготовка документов и материалов, необходимых для работы руководителя; по поручению руководителя составление писем, запросов и других документов; формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой, обеспечение их сохранности и сдача в архив; осуществление оформления и ведение похозяйственных книг поселения.

ФИО2 на основании распоряжения председателя Кадряковского сельского поселения № 04 от 15.02.1993 была назначена бухгалтером Кадряковского сельского Совета народных депутатов Агрызского района Республики Татарстан; на основании трудового договора от 17.09.2015 состоит в должности ведущего специалиста исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан

и в соответствии с должностной инструкцией на нее возложены должностные обязанности, в числе которых: ведение делопроизводства в соответствии с инструкцией о делопроизводстве, режимом секретности и конфиденциальности при работе со служебными документами; выполнение различных операций с применением компьютерной техники, предназначенной для сбора, обработки и предоставления информации при подготовке и принятии решений; подготовка документов и материалов, необходимых для работы руководителя; формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой, обеспечение их сохранности и сдача в архив; выдача гражданам в пределах своих полномочий справок и других документов, предусмотренных законодательством.

Кроме того, ФИО1 и ФИО2 в рамках служебных полномочий являлись ответственными должностными лицами по формированию и подготовке к исполнению соответствующих документов для реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.02.2017 № 78 «О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2017 году за счет средств бюджета Республики Татарстан», которым утвержден Порядок предоставления из бюджета Республики Татарстан в 2017 году субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года.

В 2017 году в ходе оформления документов для реализации вышеуказанного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан у должностных лиц ФИО1 и ФИО2, из корыстных побуждений, в целях личного обогащения, возник преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств Республики Татарстан путем мошенничества с использованием служебного положения.

С целью реализации указанного преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, должностные лица муниципальной службы ФИО1 и ФИО2, являясь ответственными за исполнение и реализацию постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.02.2017 № 78 «О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2017 году за счет средств бюджета Республики Татарстан» в части предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидий на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года в 2017 году на территории Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан, в том числе по внесению соответствующей информации в похозяйственную книгу сельского поселения, по составлению справок – расчетов о причитающихся субсидиях и платежных ведомостей, в период 01.01.2017 по 01.07.2017 находясь на рабочем месте в здании исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, Агрызский муниципальный район, ул. Ленина д. 64А, заведомо зная об условиях и порядке предоставления вышеуказанных субсидий, о размерах их выплат, действуя умышленно, стремясь создать наиболее благоприятные условия для последующего хищения бюджетных денежных средств, вступили между собой в преступный сговор и распредели между собой роли.

В частности ФИО1 в вышеуказанный период времени действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и наступление общественно-опасных последствий, и желая наступления таких последствий, используя свое служебное положение, имея доступ к официальным документам и электронной похозяйственной книге поселения, действуя согласованно по предварительному сговору в группе лиц с ФИО2 согласно отведенной ей роли внесла заведомо ложные сведения и исправления в официальные документы, в том числе в электронную похозяйственную книгу, не соответствующие фактическому наличию и численности в личных подсобных хозяйствах дойных коров, козоматок, козочек старше одного года в 2017 году, а именно внесла заведомо ложные сведения о наличии в личном подсобном хозяйстве у граждан: Свидетель №12 не одной, а двух козоматок; Свидетель №10 не ноль, а двух козоматок; Свидетель №11 не одной, а двух козоматок; Свидетель №3 не ноль, а двух козоматок; Свидетель №9 не ноль, а двух козоматок; Свидетель №8 не ноль, а двух козоматок; ФИО12 не одной, а двух дойных коров; Свидетель №6 не ноль, а двух козоматок; Свидетель №17 не одной, а двух козоматок; ФИО13 не одной, а двух козоматок; ФИО14 не ноль, а двух козоматок; Свидетель №7 не одной, а двух козоматок; Свидетель №2 не одной, а двух козоматок; ФИО15 не одной, а двух козоматок; Свидетель №5 не одной, а двух козоматок; ФИО16 не одной, а четырех козоматок; ФИО17 не ноль, а двух козоматок; Свидетель №14 не ноль, а двух козоматок. После чего ФИО1 вышеуказанные заведомо недостоверные сведения, внесенные в похозяйственную книгу, передала ФИО2.

ФИО2, действуя согласованно со ФИО1, продолжая совместные преступные действия, из корыстных побуждений, с использованием служебного положения, в вышеуказанный период времени находясь на рабочем месте согласно отведенной ей роли внесла предоставленные ФИО1 заведомо ложные сведения и исправления в официальный документ: в справку-расчет на предоставление субсидий владельцам личных подсобных хозяйств на возмещение в части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года в 2017 году по Кадряковскому сельскому поселению Агрызского муниципального района указав завышенные показатели о наличии и численности поголовья в личных подсобных хозяйствах дойных коров, козоматок, козочек старше одного года в 2017 году вышеуказанных жителей Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан.

После чего ФИО1 и ФИО2 действуя в группе лиц по предварительному сговору, совместно подготовив выписку из похозяйственной книги Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан и справку – расчет на предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года в 2017 году по Кадряковскому сельскому поселению Агрызского муниципального района, содержащие заведомо ложные сведения и исправления, искажающие их действительное содержание, путем обмана и злоупотребления доверием, предоставили эти документы для подписания руководителю исполкома Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан Свидетель №18, который, не подозревая о преступных действиях ФИО1 и ФИО2, будучи введенным ими в заблуждение относительно достоверности содержащихся в документах сведений, подтвердил их своей подписью.

Далее ФИО2 согласно отведенной ей роли продолжая совместные со ФИО1 преступные действия, подписанные руководителем исполкома Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан Свидетель №18 вышеуказанные документы, содержащие заведомо ложные сведения, предоставила в Управление сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан для получения из бюджета Республики Татарстан субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года в 2017 году.

Вследствие указанных умышленных преступных действий ФИО1 и ФИО2 из бюджета Республики Татарстан гражданам были необоснованно начислены субсидии: на имя Свидетель №12, Свидетель №11, Свидетель №17, Свидетель №7, Свидетель №2, ФИО15, Свидетель №5 в размере по 1000 рублей каждому; на имя Свидетель №10, Свидетель №3, Свидетель №9, Свидетель №8, Свидетель №6, Свидетель №16, ФИО17, Свидетель №14, ФИО13 – в размере по 2000 рублей каждому; на имя ФИО12 – в размере 3000 рублей; на имя ФИО16 в размере 4000 рублей - всего на общую сумму 32 000 рублей, которые были получены ФИО2 наличными через Управление сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан.

После получения выделенных из республиканского бюджета денежных средств ФИО2 продолжая действовать группой лиц по предварительному сговору совместно со ФИО1 с целью доведения преступления до конца, в сентябре 2017 года, для придания преступным действиям видимости законности, с целью сокрытия хищения, в графе «расписка» официального документа – платежной ведомости от 28.09.2017 подписалась от имени вышеуказанных граждан о якобы получении ими субсидий на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года в 2017 году в завышенном размере, не посвящая этих граждан об этом и не выдавая им указанную в платежной ведомости сумму, чем ФИО1 и ФИО2 довели до конца свои преступные действия и совершили хищение необоснованно начисленных бюджетных денежных средств, тем самым причинили ущерб бюджету Республики Татарстан в размере 32 000 рублей.

При совершении указанных действий подсудимые осознавали, что совершают уголовно-наказуемые, противоправные действия, то есть путем обмана и злоупотребления доверием, введя в заблуждение уполномоченных должностных лиц и работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан похищают бюджетные средства Республики Татарстан группой лиц по предварительному сговору, с корыстной целью противоправно и безвозмездно обращают чужое имущество в свою пользу, получают фактическую возможность владеть, пользоваться и распоряжаться похищенным имуществом, как своим собственным, причиняют ущерб бюджету Республики Татарстан, допускали причинение материального ущерба собственнику и желали этого.

Подсудимая ФИО1 по предъявленному обвинению виновной себя признала частично и подтвердила изложенные в обвинительном заключении обстоятельства, в частности подтвердила, что именно она собирала сведения о количестве поголовья дойных коров, козоматок и иной живности в личных подсобных хозяйствах граждан, проживающих в Кадряковском сельском поселении, при этом в отношении некоторых личных подсобных хозяйств записала завышенные показатели для получения субсидии из бюджета в большем размере, потом внесла эти завышенные показатели в похозяйственную книгу сельского поселения и на основании этих завышенных показателей ФИО2 была составлена справка – расчет для получения субсидии из республиканского бюджета. Вместе с тем заведомо ложные сведения в документы она вносила не из корыстных побуждений и не из личной заинтересованности, так как какой либо выгоды для себя лично не имела. При этом понимала, что в результате ее действий республиканскому бюджету причиняется ущерб. Какого-либо предварительного сговора между нею и ФИО2 о хищении бюджетных средств не было, хотя ФИО2 знала о том, что вносимые в похозяйственную книгу показатели ею завышены, при этом не препятствовала, а напротив способствовала этому, приняв эти показали за основу и составив по ним справку-расчет. Действия по завышению численности содержащихся в личных подсобных хозяйствах коров и козоматок произошло потому, что с них, как с должностных лиц, постоянно этого требовали работники Агрызского отдела Управления сельского хозяйства, а так же требовала руководитель статистического отдела района ФИО18, поэтому завышение количества домашнего скота в документах изначально произошло именно для того, чтобы в отчетах указать улучшенные статистические показатели сельского поселения и района. Излишне начисленные бюджетные деньги были получены уже после того, как она уволилась с должности заместителя руководителя исполкома и уехала из села, поэтому ей неизвестно, каким образом ФИО2 были использованы излишне начисленные и полученные субсидии. Отрицает факт получения от ФИО2 похищенных денег. Раскаивается в содеянном, просит учесть добровольное погашение ущерба, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, трудное материальное положение, связанное с наличием ипотеки и задолженности по другим кредитам, а так же отсутствием у нее постоянного дохода, так как она в настоящее время не работает.

Подсудимая ФИО2 вину по предъявленному обвинению признала полностью и подтвердила изложенные в обвинительном заключении обстоятельства. Пояснила, что ежегодно к концу первого полугодия – к 01 июля, всеми сельскими поселениями подготавливаются сведения о наличии и численности имеющихся в личных подсобных хозяйствах граждан поголовья дойных коров, козоматок и козочек. Эти сведения вносятся в электронную похозяйственную книгу заместителем руководителя исполкома сельского поселения для учета, затем заполненная информация о численности в личных подсобных хозяйствах дойных коров, козоматок и козочек передается в виде отчета в отдел статистики Агрызского муниципального района. Кроме того на основании указанных сведений формируются справки-расчеты для получения субсидий, которые подписывает руководитель исполкома сельского поселения и эти справки – расчеты предоставляются в районное подразделение Управления сельского хозяйства и продовольствия. В дальнейшем на основании указанных справок – расчетов из республиканского бюджета выделяются денежные средства - субсидии, которые получает исполком сельского поселения через Управление сельского хозяйства и продовольствия района. Далее полученные денежные средства по платежным ведомостям выдаются под роспись гражданам, которые в личном подсобном хозяйстве имеют дойных коров, козоматок и козочек исходя из их поголовья. По поручению руководителя исполкома сбором информации, составлением списков и внесением этой информации в похозяйственную книгу занималась заместитель руководителя ФИО1, а справки – расчеты на основании собранных ФИО1 сведений составляла она – ФИО2. Список граждан на получение субсидий по дойным коровам и козоматкам в 2017 году ФИО1 сформировала путем опроса жителей поселения и внесла эти сведения в похозяйственную книгу. Доступ в электронную похозяйственную книгу имела только ФИО1, т.к. логин и пароль доступа в компьютерную программу были известные только ей. Когда ФИО1 сформировала отчет и предоставила ей выписку из похозяйственной книги для составления справки – расчета, то обнаружила недостоверность указанных ФИО1 сведений, в частности увидела, что у некоторых граждан указаны завышенные показатели поголовья дойных коров и козоматок, однако в связи с чем, что отчет с указанием этих сведений в отдел статистики был уже направлен, то справку – расчет для предоставления в Управление сельского хозяйства и продовольствия она составила исходя из недостоверных сведений, предоставленных ФИО1. Руководитель исполкома Свидетель №18 подписал эти документы не зная о том, что в них содержится ложная информация, так как ни она, ни ФИО1 Свидетель №18 об этом не говорили, а он достоверность этих сведений он сам не проверил. В дальнейшем в сентябре 2017 года ею по доверенности были получены выделенные из республиканского бюджета субсидии в размере всего 247 000 рублей для жителей Кадряковского сельского поселения, из которых 32 000 рублей были начислены на тех граждан, у которых в списках количество дойных коров и козоматок было завышено. Чтобы скрыть излишне начисленные деньги для выдачи субсидий были составлены две платежные ведомости, в одной из которых за граждан, у которых были указаны недостоверные сведения, она расписалась сама, а другая ведомость соответствовала действительным сведениям и в этой ведомости граждане расписались сами. 16 000 рублей из излишне полученных 32 000 рублей она передала ФИО1 при встрече в г. Агрыз, остальную часть денег использовала для хозяйственных нужд исполкома сельского поселения. В частности за счет этих средств был оплачен ремонт офисной техники – двух компьютеров и принтера на сумму около 30 000 рублей, тем самым какой либо выгоды для себя лично она не имела. Раскаивается в содеянном, просит учесть возраст, состояние здоровья, добровольное возмещение ущерба.

Исследовав представленные суду доказательства, заслушав участников процесса, суд считает обвинение обоснованным и доказанным. В частности, виновность подсудимых в совершении мошенничества доказывается следующими доказательствами:

Представитель потерпевшего Потерпевший №1 в судебном заседании показала, что на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.02.2017 № 78 «О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2017 году за счет средств бюджета Республики Татарстан» и приказа Управления сельского хозяйства и продовольствия № 207/2-пр от 05.04.2017 «Об утверждении форм документов для предоставления субсидий за счет бюджета Республики Татарстан на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Татарстан» в 2017 году в сельских поселениях Агрызского муниципального района РТ были сформированы списки граждан, имеющие в личном подсобном хозяйстве дойных коров и козоматок с указанием их количества и справки – расчеты на получение субсидий исходя из расчета за одну дойную корову 3000 рублей, за одну козоматку 1000 рублей. На основании представленных сельскими поселениями документов из республиканского бюджета были выделены соответствующие суммы субсидий, которые были перечислены в районное подразделение Управления сельского хозяйства и продовольствия, а затем через исполкомы сельских поселений по платежным ведомостям переданы гражданам. Представленные сельскими поселениями сведения для получения субсидий полностью совпадали со сведениями, поданными в отдел статистики, поэтому никаких подозрений не вызвали. Однако при подворовом обходе хозяйств Кадряковского сельского поселения с проверкой численности поголовья скота и сверке со сведениями, содержащимися в похозяйственной книге, было выявлено их несовпадение, в дальнейшем был выявлен факт завышения показателей по количеству дойных коров и козоматок, а так же получения излишней суммы субсидии на 32 000 рублей. Со стороны работников Управления СХиП в Агрызском районе каких либо указаний о завышении показателей по поголовью домашнего скота в личных подсобных хозяйствах граждан, не было и быть не могло, так как это было бы противозаконно. Было установлено, что недостоверные сведения в похозяйственную книгу сельского поселения и в справку – расчет были внесены ФИО1 совместно с ФИО2, которые в настоящее время добровольно погасили причиненный ущерб.

Свидетель Свидетель №18 (руководитель исполкома Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ) в судебном заседании показал, что в указанной должности состоит с 2015 года, в 2017 году в должности заместителя руководителя исполкома работала ФИО1, в должности ведущего специалиста – ФИО2, которая продолжает работать до настоящего времени. В числе иных должностных обязанностей на ФИО1, как на заместителя руководителя исполкома, были возложены обязанности по ведению похозяйственной книги с внесением достоверных данных о поголовье дойных коров, козоматок, козочек, кур, гусей и т.д., сбор этой информации, оформление соответствующих документов и формирование об этом отчета, направляемого в отдел статистики и в Управление сельского хозяйства и продовольствия Агрызского муниципального района. Также на ФИО1 были возложены обязанности по оформлению документов на получение субсидий для граждан, в чьем личном подсобном хозяйстве имеются дойные коровы и козоматки. Сформированную ФИО1 выписку из похозяйственной книги, а так же справку – расчет, составленный ФИО2 на основании предоставленных ФИО1 сведений, он подписал не проверяя достоверность содержащихся в этих документах сведений, поскольку доверял своим работникам и не предполагал, что ими могут быть внесены ложные сведения в эти документы и они могут обманывать его. Выделенную сумму субсидий по доверенности из Управления сельского хозяйства и продовольствия в Агрызском районе получила ФИО2, она же составила платежную ведомость, по которой выдавала деньги – субсидии жителям сельского поселения. В какой сумме она выдавала деньги каждому из получающих субсидию жителей – он не контролировал. О том, что ФИО1 и ФИО2 обманными действиями присвоили бюджетные деньги, он не знал. Никаких указаний ФИО1 и ФИО2 о внесении ложных сведений в похозяйственную книгу и другие документы, не давал. Каких-либо разговоров об использовании выделенных для субсидий республиканских денежных средств для нужд исполкома сельского поселения, в том числе о ремонте состоящих на балансе исполкома компьютеров и иной офисной техники, не было; более того, ему неизвестен факт поломки этих компьютеров, ни ФИО1, ни ФИО2 не говорили ему об этом В бюджете исполкома сельского поселения на все расходы имеются свои лимиты. Полагает, что ФИО1 и ФИО2 действовали совместно и согласованно, по сговору между собой, поскольку к оформлению документов для получения субсидий они причастны обе, без договоренности друг с другом не смогли бы внести в документы заведомо ложные сведения, так как они обе знают фактическое поголовье скота в каждом хозяйстве.

Из показаний свидетеля Свидетель №19 в судебном заседании установлено, что с 01.11.2017 она состоит в должности заместителя руководителя исполкома Кадряковского сельского поселения (после увольнения ФИО1). В ее должностные обязанности входит ведение электронной похозяйственной книги сельского поселения, которая представляет собой специальную программу, для входа в которую необходимы логин и пароль, которые известны только ей, поэтому кроме нее никто не может внести какие-либо сведения в похозяйственную книгу поселения или изменить их. Аналогично было и при работе ФИО1, то есть кроме ФИО1 никто не имел возможности вносить информацию и изменять ее в похозяйственной книге поселения, в которой содержатся сведения, в том числе, о поголовье дойных коров, козоматок, гусей, уток, кур и т.д. в личных подсобных хозяйствах граждан. Указанные сведения устанавливаются путем ежеквартального подворового обхода и опроса жителей, при этом необходимо вести соответствующие записи, которые подтверждаются подписями жителей. На основании содержащихся в похозяйственной книге записей формируется выписка для оформления документов на получение гражданами субсидий, после чего ведущий специалист исполкома (в данное время эту должность занимает ФИО2), составляет справку – расчет, которую отправляет в Управление сельского хозяйства и продовольствия Агрызского района, после получения субсидий – выдает гражданам по платежным ведомостям.

Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей жителей Кадряковского сельского поселения Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №9, ФИО14, Свидетель №17, Свидетель №15, Свидетель №13, Свидетель №12, а так же из оглашенных с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №6, ФИО19, Свидетель №8, Свидетель №10, Свидетель №11 и Свидетель №14 установлено, что ежегодно работники исполкома сельского поселения собирают сведения и ведут учет о численности поголовья домашних животных, в том числе о количестве дойных коров и козоматок. В 2017 году эти сведения собирала заместитель руководителя исполкома Кадряковского сельского поселения ФИО1, которой они сообщали достоверную информацию о наличии и о численности поголовья дойных коров и козоматок, в дальнейшем получили субсидии в том размере, который соответствовал действительному количеству дойных коров и козоматок, никаких излишних сумм им не выплачивали. Вместе с тем суммы, указанные в платежной ведомости, которую им предъявили сотрудники полиции в период предварительного следствия, не соответствовали тем суммам, которые им выдавала ФИО2, то есть в ведомости указаны завышенные суммы, кроме того в этой ведомости подписи от их имени выполнены не ими, а кем-то другим.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО18 (заместитель начальника отдела государственной статистики г. Агрыз) которая показала, что исполкомы сельских поселений Агрызского муниципального района Республики Татарстан периодически предоставляют в отдел статистики различные отчеты, в том числе предоставляют отчет со сведениями о наличии и о поголовье дойных коров и козоматок, содержащихся в личных подсобных хозяйствах граждан. Содержащаяся в этих отчетах информация сверяется со сведениями, направляемыми сельскими поселениями в районное подразделение Управления сельского хозяйства и продовольствия. В 2017 году отчет по Кадряковскому сельскому поселению оформила и передала в отдел статистики ФИО1. Никаких указаний относительно завышения показателей она никому, в том числе ФИО1 и ФИО2, никогда не давала.

Согласно заключению судебной бухгалтерской экспертизы № 373/19-МВД-10 от 25.10.2019 гражданам Свидетель №12, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №3, Свидетель №9, Свидетель №8, ФИО12, Свидетель №13, Свидетель №6, Свидетель №17, ФИО13, Свидетель №16, Свидетель №7, Свидетель №2, ФИО20, Свидетель №5, ФИО16, ФИО17, Свидетель №14 в соответствии с платежной ведомостью №б/н за сентябрь 2017 года учреждения УСХиП МСХиП РТ в Агрызском районе начислены предназначенные для субсидий для государственной поддержки агропромышленного комплекса РТ денежные средства в размере 64 000 рублей (л.д. 123-136 том 1);

В соответствии с заключением эксперта № 86 от 12.12.2019 подписи в столбце № 5 строки № 8, 19, 20, 21, 25, 33, 34, 37, 41, 76 платежной ведомости № б/н за сентябрь 2017 года вероятно выполнены ФИО2 (л.д.147 – 157 том 1).

Кроме того предъявленное подсудимым обвинение подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании следующих доказательств:

-рапортом старшего оперуполномоченного НЭБиПК ОМВД России по Агрызскому району РТ ФИО21 об обнаружении признаков преступления в действиях ФИО1 и ФИО2 по материалам проверки (л.д. 03-13 том 1);

-протоколом осмотра места происшествия – помещения, в котором размещается исполком Кадряковского сельского поселения АМР и в котором происходили рассматриваемые события, а так же откуда были изъяты документы – платежные ведомости, похозяйственная книга, Устав СП и др. документы, приобщенные к делу в качестве вещественных доказательств, а так же фототаблицей к данному протоколу осмотра места происшествия (л.д. 14-18 том 1);

- платежной ведомостью от 28.09.2017 о выдаче жителям Кадряковского сельского поселения субсидий, в которой зафиксированы сведения о внесении завышенных показателей выданных гражданам субсидий и выпиской из похозяйственной книги Кадряковского сельского поселения (л.д.21-25, 26-30 том 1); копией приказа МСХиП РТ от 05.04.2017 № 75/2-пр; копией приказа МСХиП РТ от 14.09.2017 № 207/2-пр., которые на основании постановления протоколом выемки были изъяты у представителя потерпевшей – начальника финансово-экономического отдела Управления сельского хозяйства и продовольствия в Агрызском муниципальном районе РТ Потерпевший №1, протоколом осмотра предметов осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств (л.д.161, 164-219 том 1);

-Уставом муниципального образования «Кадряковское сельское поселение Агрызского муниципального района Республики Татарстан»; решениями Совета ФИО3 АМР РТ от 06.02.2017 № 23-1; от 13.06.2017 № 30-2; от 22.01.2018 № 37-2; от 15.09.2018 № 442; заявлением и выпиской из распоряжения № 04 от 15.02.1993 о приеме на работу ФИО2 на должность бухгалтера; трудовым договором, заключенным с ФИО2, в соответствии с которым она принята на должность ведущего специалиста исполкома; должностной инструкцией ведущего специалиста исполкома ФИО3; заявлением и распоряжением № 09 от 10.04.2014 о принятии на работу ФИО1 на должность заместителя руководителя исполкома Кадряковского сельского поселения; должностной инструкцией заместителя руководителя исполкома ФИО3; распоряжением главы Агрызского муниципального района РТ № 28 от 28.08.2015 о присвоении классного чина муниципальным служащим, в том числе ФИО1; которые на основании постановления протоколом выемки были изъяты у руководителя исполкома Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ Свидетель №18, протоколом осмотра предметов осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств (л.д. 220 – 326 том 1).

Таким образом, совокупностью изложенных доказательств суд считает установленным и доказанным виновность подсудимых ФИО1 и ФИО2 в совершении мошенничества.

Действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по части 3 статьи 159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, лицом с использованием служебного положения, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Действия подсудимой ФИО2 суд квалифицирует по части 3 статьи 159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, лицом с использованием служебного положения, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Рассматривая доводы подсудимых о том, что они якобы не имели умысла на хищение денежных средств и не присваивали их, суд считает эти доводы несостоятельными и относится к ним критически, поскольку эти доводы не подтверждены относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами и являются средством защиты подсудимых, при этом опровергаются представленными обвинением вышеперечисленными доказательствами. Факт того, что умысел подсудимых при совершении преступления был направлен непосредственно на хищение денежных средств, предназначенных для субсидирования граждан, свидетельствуют избранный подсудимыми способ совершения преступления и их последующее поведение. В частности направленность умысла подсудимых на хищение бюджетных средств подтверждается тем, что установленными в ходе предварительного следствия и подтвержденными в ходе судебного следствия доказательствами бесспорно установлено, что подсудимые, являясь должностными лицами и длительное время выполняя свои обязанности, имели достаточные познания о порядке сбора и фиксации необходимых для внесения в похозяйственную книгу сведений о поголовье домашних животных в личных подсобных хозяйствах, так же обладали информацией о размере выделяемой из бюджета субсидии, соответственно достоверно знали, какие сведения необходимо внести в соответствующие документы и расчеты, однако преднамеренно исказили эту информацию в официальных документах, тем самым умышленно создали условия для выделения из бюджета излишних сумм субсидий с целью обращения их в дальнейшем в свою пользу. При этом они не только не исключали возможности причинения ущерба бюджету, но и действовали с прямым умыслом, направленным на причинение такого ущерба, то есть преднамеренно создали условия для такого развития событий.

Что касается ссылки подсудимых на то, что совершению хищения способствовало якобы имевшие место требование со стороны работников Управления СХиП в Агрызском районе и заместителя начальника отдела статистики ФИО18 о завышении показателей поголовья домашних животных в личных подсобных хозяйствах граждан, то эти доводы подсудимых ничем не подтверждены и опровергаются показаниями допрошенных в судебном заседании представителя Управления сельского хозяйства и продовольствия в Агрызском районе Потерпевший №1, заместителя начальника отдела государственной статистики ФИО18, а так же руководителя исполкома Кадряковского сельского поселения Свидетель №18, которые отрицали наличие таких требований от кого бы то ни было.

Суд учитывает, что возникновение ущерба по вине иных лиц, кроме подсудимых, в данной ситуации исключается так же исходя из того, что для выполнения своих обязанностей по ведению похозяйственной книги сельского поселения, ФИО1 использовала техническое средство – компьютер с установленной специальной программой и всю необходимую информацию лично вносила в эту программу используя свой личный пароль и логин, при этом иные лица, в частности работники исполкома, не обладали техническими возможностями самостоятельно вносить какую либо информацию или корректировать внесенные ФИО1 сведения в этой программе. В свою очередь ФИО2, достоверно зная о ложности предоставленных ФИО1 сведений, справку-расчет составила именно на основании этих ложных сведений.

Доводы защитников о невиновности подсудимых суд так же считает несостоятельными, поскольку эти доводы противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и ничем не подтверждены, более того, опровергаются вышеперечисленными согласующимися между собой и дополняющими друг друга доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исследовав представленные подсудимой ФИО2 документы – квитанцию на сумму 6 500 руб. и акт о выполнении услуг по выезду для первичной диагностики от 04.09.2017, а так же фискальный чек на сумму 21 500 руб. и акт выполненных работ по ремонту двух системных блоков, двух мониторов и принтера от 18.09.2017, которые по версии подсудимых подтверждают факт того, что похищенные денежные средства были использованы на нужды исполкома, суд приходит к выводу о недопустимости и неотносимости этих документов в качестве доказательств по данному делу, поскольку не установлено, что указанная оплата произведена именно за ремонт офисной техники, состоящей на балансе исполкома, более того, показания ФИО2 в этой части опровергаются показаниями руководителя исполкома Свидетель №18, который отрицает факт поломки компьютерной техники исполкома, а так же тем, что для таких нужд в бюджете исполкома предусмотренные лимиты денежных средств.

Кроме того суд учитывает, что показания ФИО2 о том, что похищенные денежные средства были использованы на нужды исполкома, в частности на ремонт компьютеров, не опровергают обвинение и никоим образом не влияют на доказанность вины подсудимых в хищении чужого имущества и на квалификацию ими содеянного, поскольку не имеет юридического значения факт того, каким образом были использованы похищенные средства.

При таких обстоятельствах суд считает установленным и доказанным, что предъявленное подсудимым обвинение в совершении мошенничества доказано в полном объеме и их виновность у суда не вызывает сомнений.

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с частью 6 статьи 15 УК РФ судом не установлено.

При назначении вида и меры наказания в отношении подсудимых суд принимает во внимание степень тяжести и общественной опасности содеянного, характер и обстоятельства совершенных преступлений, а так же поведение подсудимых после совершения преступления и их отношение к содеянному.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд признает совершение ею преступления впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, добровольное возмещение ущерба, что подтверждается квитанцией об оплате 16 000 рублей, а так же суд учитывает материальное положение подсудимой, отсутствие у нее постоянного источника дохода и наличие долговых обязательств. Кроме того суд принимает во внимание, что подсудимая характеризуется положительно, имеет постоянное место жительства; в ходе судебного разбирательства дала подробные показания о рассматриваемых событиях и обстоятельствах совершения преступления, осознала противоправность своих действий, признала вину и раскаивается в содеянном. Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2 в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, чем она активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, так же смягчающими обстоятельствами суд признает ее возраст, состояние здоровья, состав и материальное положение ее семьи. Кроме того суд принимает во внимание, что подсудимая преступление совершила впервые, характеризуется положительно, имеет постоянное место жительства и работы, в период предварительного следствия и в ходе судебного разбирательства давала подробные признательные показания о рассматриваемых событиях и обстоятельствах совершения преступления, осознала противоправность своих действий и раскаивается в содеянном. Отягчающих наказание ФИО2 обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом степени общественной опасности и тяжести совершенного преступления, роли каждой из подсудимых в совершении преступления и данных, характеризующих личность каждой из них, в целях их исправления и предупреждения совершения новых преступлений, так же учитывая наличие вышеуказанных смягчающих наказание обстоятельств, суд считает целесообразным назначить в отношении обеих подсудимых наказание в виде лишения свободы условно с установлением определенных законом ограничений.

Расходы на оплату услуг адвокатов, предусмотренные ст. 131-132 УПК РФ, исходя из имущественной несостоятельности подсудимых, относятся к судебным издержкам, которые подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, в связи с чем ФИО1 и ФИО2 от судебных издержек в виде оплаты услуг адвоката, подлежат освобождению.

В соответствии с положениями ст.ст. 81-84 УПК РФ вещественные доказательства в виде приобщенных к уголовному делу документов: платежной ведомости, выписки из похозяйственной книги, копии справки-расчета в 2017 г., копии приказов МСХиП по РТ № 75/2-пр. и № 207/2-пр., подлежат хранению при уголовном деле; остальные документы подлежат возврату по принадлежности в исполком Кадряковского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать виновной ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года без штрафа, без ограничения свободы; на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 (два) года, обязав один раз в месяц являться для регистрации в специализированные государственные органы, осуществляющие контроль за поведением условно осужденных, без уведомления указанного органа не менять место жительства.

Признать виновной ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев без штрафа, без ограничения свободы; на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 1 (один) год 6(шесть) месяцев, обязав один раз в месяц являться для регистрации в специализированные государственные органы, осуществляющие контроль за поведением условно осужденных, без уведомления указанного органа не менять место жительства.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО1 и ФИО2 оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

-платежную ведомость от 28.09.2017 о выдаче жителям Кадряковского сельского поселения субсидий; выписку из похозяйственной книги Кадряковского сельского поселения; копию приказа МСХиП РТ от 05.04.2017 № 75/2-пр; копию приказа МСХиП РТ от 14.09.2017 № 207/2-пр. – хранить при уголовном деле;

-Устав муниципального образования «Кадряковское сельское поселение Агрызского муниципального района Республики Татарстан»; решения Совета ФИО3 АМР РТ от 06.02.2017 № 23-1; от 13.06.2017 № 30-2; от 22.01.2018 № 37-2; от 15.09.2018 № 442; заявление и выписки из распоряжения № 04 от 15.02.1993 о приеме на работу ФИО2; трудовой договор, заключенный с ФИО2; должностную инструкцию ведущего специалиста исполкома ФИО3; заявление и распоряжение № 09 от 10.04.2014 о принятии на работу ФИО1; должностную инструкцию заместителя руководителя исполкома ФИО3; копию распоряжения главы Агрызского муниципального района РТ № 28 от 28.08.2015 о присвоении классного чина муниципальным служащим - вернуть по принадлежности в исполнительный комитет Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан.

ФИО1 и ФИО2 от процессуальных издержек, предусмотренных ст.ст. 131-132 УПК РФ в виде оплаты услуг адвокатов по назначению суда, освободить в связи с их имущественной несостоятельностью, указанные судебные издержки возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение 10 суток, считая со дня провозглашения.

Разъяснить осужденным их право в случае обжалования приговора ходатайствовать об участии при рассмотрении данного дела в апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе. Разъяснить право осужденных ходатайствовать об участии при апелляционном рассмотрении дела защитника по их выбору (соглашению) либо по назначению суда.

Председательствующий судья Агрызского районного суда РТ Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.