Решение № 12-160/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-160/2020

К Делу № 12-160/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ст. Северская. 03 сентября 2020 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Безуглова Н.А.,

при секретаре: Колесниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт» на постановление мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 22 июня 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.22 КоАП РФ в отношении ПАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 22 июня 2020 года, ПАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В своей жалобе ПАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт» просит отменить постановление Мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 22 июня 2020 года, как незаконное и прекратить производство по делу. В обоснование заявленных требований сослался на то, что при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, инспектором неверно применены нормы права и постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного ПАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт» просил суд признать постановление от 22 июня 2020 года незаконным и его отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ПАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт» не явился просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы административного дела, полагает необходимым постановление Мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.22 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, дело возвратить в ГИБДД Северского района по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что согласно протоколу от 27 марта 2020 года № 1210814 ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», ИНН <***>, ОГРН <***>, совершило административное правонарушение 19 марта 2020 года в 15 часов 50 минут установлено, что при проведении осмотра эксплуатационного состояния проезжей части примыкания действующей АЗС «ТНК», землепользователем которого является ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», расположенного на участке прилегающего к автомобильной дороге федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский, км. 47+650 (слева) по дорожной дислокации и находящегося по адресу: Краснодарский край, Северский район, автодорога Краснодар-Новороссийск км. 46 + 650 (слева), выявлено неисполнение землепользователем участка обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии примыкания действующей АЗС, а именно имеются повреждения дорожного барьерного ограждения, что является нарушением требований п.6.4.2 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» и п.13.2 Р ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Таким образом, юридическим лицом ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 11.22 КоАП РФ.

В силу ст. 11.22 КоАП РФ, неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Обжалуемое постановление вынесено мировым судьей судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края 22 июня 2020 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, в силу требований п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 22 июня 2020 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края по делу об административном правонарушении от 22 июня 2020 года в отношении ПАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт» по ст. 11.22 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в соответствии со ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ в порядке надзора.

Судья Н.А. Безуглова