Решение № 2-186/2017 2-186/2017(2-2717/2016;)~М-2479/2016 2-2717/2016 М-2479/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-186/2017




2-186/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. В. Устюг 25 января 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Нелаевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Я.В., ФИО2 к администрации Великоустюгского муниципального района о признании имущества первой необходимости утраченным, о возложении обязанности по включению в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи в связи с частично утратой имущества первой необходимости

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Я.В., ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением о признании имущества первой необходимости утраченным, о возложении обязанности по включению в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи в связи с частично утратой имущества первой необходимости.

В обоснование иска указали, что истцы совместно с несовершеннолетним внуком Я.В. зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: Великоустюгский район, д. Сывороткино, .... В период с 11 по 19 апреля 2016 года в г. Великом Устюге и Великоустюгском районе произошло наводнение, на указанной территории был введен режим чрезвычайной ситуации. В результате наводнения произошло затопление домовладения по адресу: Великоустюгский район, д. Сывороткино, .... Вследствие наводнения было затоплено жилое помещение, пострадало имущество первой необходимости вещи, оборудование, мебель, водонасосная станция и холодильник. 24 апреля 2016 года комиссия Марденгского сельского поселения выборочно стала обследовать дома, и также выборочно составлялись акты утраченного имущества. В настоящее время, после неоднократных жалоб, обследования дома истцов произведено, составлен акт обследования утраченного имущества, однако не отрицая факт затопления дома, комиссия пришла к выводу о невозможности установить факта утраты имущества. Просят суд установить факт повреждения имущества паводковыми водами в период весеннего ледохода жилом доме, расположенном по адресу Великоустюгский район, д. Сывороткино, ..., включить ФИО1 ФИО3 в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 50 000 рублей, связанной с наводнением в 2016 году.

Истцы в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддержали полностью.

Представитель истцов ФИО4 исковые требования поддержал полностью, показав, что был затоплен приусадебный участок истцов, подвал, в том числе находящаяся в нем водонаборная скважина, в результате чего станция водоснабжения вышла из строя и истцами была приобретена новая. Комиссия обследовать дом истцов 24.04.2016 отказалась, в связи с чем обследование данного жилого дома, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации вследствие паводка проведено только 27.09.2016.

Представитель администрации Великоустюгского муниципального района ФИО5 с иском согласна.

Представитель ответчика - администрации сельское поселение Марденгское не явился, просил рассмотреть дело без участия.

Представитель ответчика - Правительства Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель заинтересованного лица - Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства в Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Свидетель Д.А. показал, что 17.047.2016 он осмотрел станцию водоснабжения Б-ных, она находилась в воде и вышла из строя, требовалась ее замена. Затем в конце мая 2016 он установил новую.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций; в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 года N 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

Подп. «г», «д» п. 2 Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Согласно абз. 2 п. 5 Правил Правительства РФ органы исполнительной власти субъектов РФ при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъектов РФ для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации обращаются в Правительство РФ с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.

В апреле 2016 года в г. Великий Устюг Вологодской области и Великоустюгском муниципальном районе произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Постановлением Губернатора Вологодской области № 180 от 17.04.2016 г. «О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в пределах территориальных границ Великоустюгского муниципального района в связи с резким подъемом уровня воды выше критической отметки в р.Сухона и Малая Северная Двина в результате заторных явлений, введена чрезвычайная ситуация.

В зону затопления попал и жилой дом, расположенный по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, д. Сывороткино, ....

Из материалов дела, что ФИО1 обратился главе Великоустюгского муниципального района К.А. о включении его и его семьи ФИО2, и внука Я.В.. в списки на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества.

Комиссией было проведено обследование данного жилого дома, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации вследствие паводка.

Актом от 27.09.2016 года обследования утраченного имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации зафиксировано, что на момент обследования станция водоснабжения восстановлена, в подвале имеются следы повышенной влажности.

Заключение комиссии факт утраты имущества первой необходимости на момент обследования установить невозможно.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцы включены в Список на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека.

Из дефектного акта технического осмотра станции водоснабжения Джамбо 70/50 ч.-24(Россия) от 27.05.2016 следует, что станция водоснабжения подвергалась затоплению талыми водами, деформирован корпус, зафиксирован обрыв обмоток двигателя, не работает автоматика управления, сгорел двигатель. Ремонт нецелесообразен, подлежит утилизации.

Из кассового и товарного чека следует, что истцами 09.06.2016 приобретена новая станция водоснабжения.

Таким образом, истцами представлены доказательства, подтверждающие, что в результате ЧС частично пострадало имущество первой необходимости, а именно водонасосная станция.

Представленные доказательства частичной утраты имущества первой необходимости вследствие ЧС, свидетельствуют о наличии у истцов права на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере по 50 000 рублей каждому.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Установить факт частичной утратой имущества первой необходимости ФИО1, несовершеннолетним Я.В., ФИО2 по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, Великоустюгский район, д. Сывороткино, ....

Признать за ФИО1, несовершеннолетним Я.В., ФИО2 право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере по 50 000 рублей (каждому), в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2016 году и введенной на территории Великоустюгского муниципального района постановлением Губернатора Вологодской области от 17.04.2016 № 180, за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Обязать администрацию Великоустюгского муниципального района включить ФИО6, ФИО2:

- в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере по 50 000 рублей (каждому), связанной с наводнением в 2016 году и введенной на территории Великоустюгского муниципального района постановлением Губернатора Вологодской области от 17.04.2016 № 180, за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья - А.Н. Бобкова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...



Суд:

Великоустюгский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Великоустюгского муниципального района (подробнее)
Администрация Марденгкого с\поселения (подробнее)

Судьи дела:

Бобкова А.Н. (судья) (подробнее)