Решение № 7-338/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 7-338/2019

Судья Шестакова Т.В. дело № 7-338/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь 22 мая 2019 года

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09 апреля 2019 года,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении № № административной комиссии МО г. Михайловска от 01 ноября 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09 апреля 2019 года, указанное постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

В жалобе поданной в краевой суд ФИО1 просит постановление и решение отменить, поскольку они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административной комиссии города Михайловска по доверенности ФИО2 просит в удовлетворении жалобы отказать, решение судьи Шпаковского районного суда и постановление административной комиссии МО г. Михайловска оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, возражения на жалобу представителя административной комиссии города Михайловска по доверенности ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ФИО1 – ФИО3, действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии со ст. 8.1 Закона СК от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» административным правонарушением признается нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления, - которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти до сорока тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, специалистами управления муниципального имущества, градостроительства и землепользования администрации г. Михайловска в связи с неоднократными жалобами собственников смежных участков, был составлен протокол № № от 22.10.2018 года за нарушение требований ст.38 Правил землепользования и застройки муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, утвержденные решением Думы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 26.05.2016 № 478, а именно по адресу: <адрес> проводятся ремонтные и покрасочные работы в гаражном боксе.

Согласно п. 17 ст. 38 Правил землепользования и застройки МО г. Михайловска Шпаковского района СК, индивидуальные гаражи предназначены для хранения личного автотранспорта граждан количеством не более 2, производство работ по ремонту, покраске, шиномонтажу и т.д. (на коммерческой и безвозмездной основе) в индивидуальных гаражах запрещено.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.09.2018 года КУВИ – №. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для приусадебного участка.

На земельном участке по адресу: <адрес> возведен кирпичный гаражный бокс, который используется не по целевому назначению, а для проведения ремонтных и покрасочных работ в нарушении требований правил землепользования и застройки.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом и судом первой инстанции дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Порядок привлечения ФИО4 к административной ответственности не нарушен. Постановление о назначении ФИО4 административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в минимальных пределах санкции, установленной ст. 8.1 Закона СК от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».

Доводы жалобы о том, что акт обследования № 14 от 19.10.2018 г., является ненадлежащим доказательством, не состоятельны. Данный акт в установленном законом порядке недействительным не признан, в этой связи оснований считать его ненадлежащим доказательством у суда оснований не имелось.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не была извещена о составлении протокола об административном правонарушении, были предметом рассмотрения суда и отклонены по основаниям, изложенным в решении.

Судом при рассмотрении дела установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом предпринимались надлежащие меры к извещению ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, доказательств обратного не представлено.

Иные доводы жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств дела.

Существенных нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09 апреля 2019 года - оставить без изменения.

Судья Ставропольского

краевого суда А.Н. Леонов