Решение № 2-94/2017 2-94/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-94/2017

Дело № 2-94/ 2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2017 года п.Молоково

Молоковский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лыкова Ю.А.,

при секретаре Соколовой Т.П.,

с участием представителя истца - МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и получении разрешения на его принудительное уничтожение,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и получении разрешения на его принудительное уничтожение. Свое заявление мотивировал тем, что ответчику на праве собственности принадлежит оружие самообороны ПБ-4-1 МЛ «ОСА», калибра 18х45, № М 020236, переданное на хранение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области.

03 октября 2013 года выявлен факт хранения зарегистрированного оружия с просроченным разрешением на право хранения и ношения оружия самообороны ПБ-4-1 МЛ «ОСА», калибра 18х45, № М 020236 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ За данное нарушение ответчик 03.10.2013 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.2011 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, а оружие изъято.

Выданная ФИО2 01.08.2008 лицензия № на право приобретения, хранения и ношения оружия самообороны 05.11.2013 аннулирована, в связи с совершением в течение года двух административных правонарушений (09.06.2013 по ст.20.21 КоАП РФ и 03.10.2013 по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В течение двух лет ФИО2 мер для продления срока лицензии (разрешения) на право хранения и ношения оружия самообороны не предпринималось. 23.11.2015 лицензия № на право приобретения, хранения и ношения оружия самообороны аннулирована, в связи с постановкой ФИО2 на учет <данные изъяты> ФИО2 дважды 28.07.2016 и 08.12.2016 получал уведомления с предупреждением о подаче иска в суд об отчуждении оружия самообороны.

Для перерегистрации оружия самообороны ФИО2 необходимо обратиться в соответствующие структурные подразделения органов МВД России и Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии".

Между тем, по настоящее время ответчик каких-либо мер по возврату оружия самообороны, получения разрешения на перерегистрацию оружия самообороны не предпринял, судьбой оружия не интересовался.

В связи с этим, по мнению истца, у ФИО2 подлежит прекращению право собственности на изъятое оружие самообороны, а само оружие подлежит передаче в специализированный орган для уничтожения, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, а также в связи с тем, что оно не представляет какой-либо ценности.

На основании ст.ст.125, 214 ГК РФ от имени Российской Федерации своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности (в том числе выступать в суде) могут органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.1, 2 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Оружие в соответствии со ст.129 ГК РФ относится к объектам гражданских прав и в силу ст. ст. 6, 13 Федерального Закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон «Об оружии») изъято из свободного оборота и подлежит обязательной регистрации, то есть граждане (физические лица) могут владеть, пользоваться и распоряжаться оружием исключительно на основании разрешения (лицензии), выдаваемой органами внутренних дел.

В соответствии со ст.28 Закона "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В силу ст.27 Закона "Об оружии" и п.79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (далее -Правила), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных указанным законом, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством (ст. 27 Закона "Об оружии").

Непринятие ответчиком действий по возврату оружия свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие.

Изъятое у ФИО2 оружие самообороны более трех лет находится на хранении органов внутренних дел.

В соответствии с п. 82 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", в связи с отсутствием доказательств, что оружие представляет собой историко-культурную ценность, оно подлежит уничтожению специализированным органом.

На основании изложенного, просит прекратить право собственности ФИО2 на оружие самообороны ПБ-4-1 МЛ «ОСА», калибра 18x45 № М 020236, с последующей передачей оружия на уничтожение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области»

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснив, что ФИО2 более года не принимал мер для получения разрешения на перерегистрацию оружия самообороны, судьбой оружия не интересовался, в связи с чем право собственности ответчика на оружие подлежит прекращению, а само оружие передаче в специализированный орган для уничтожения, так как относится к оружию, находящемуся в употреблении, и не подлежит реализации в специализированных магазинах, а также по тем основаниям, что не представляет ценности.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом оповещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки в суд и возражений относительно заявленных к нему исковых требований не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица ГУ Росимущества в Тверской области, надлежащим образом оповещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» в судебное заседание не явился, извещен должным образом, в направленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).

Статьей 3, 9 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» определено, что к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане, которым выданы охотничьи билеты или членские охотничьи билеты.

На основании статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях:

грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения;

смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие;

ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 01.08.2008 обратился с заявлением о выдаче лицензии (разрешения) на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны (л.д.№). Отделом внутренних дел по Молоковскому району 01.08.2008 ФИО2 выдана лицензия № на приобретение хранение и ношение оружия самообороны ПБ-4-1 МЛ «ОСА», калибра 18х45, № М 020236 сроком до 01.08.2013 года (л.д.№). Оружие самообороны ПБ-4-1 МЛ «ОСА», калибра 18х45, № М 020236 приобретено ФИО2 02.08.2008 года, о чем имеется отметка в указанной выше лицензии.

За нарушение сроков перерегистрации оружия самообороны ПБ-4-1 МЛ «ОСА» 03.10.2013года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.11 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, а оружие изъято (л.д.№).

Квитанцией № от 03.10.2013 и данными из книги № изъятого, добровольно сданного, найденного огнестрельного оружия и боеприпасов, подтверждается, что изъятое 03.10.2013 у ФИО2 оружие самообороны ПБ-4-1 МЛ «ОСА», калибра 18х45, № М 020236, общее техническое состояние оружия исправно, поступило на хранение в ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» (ранее Молоковский ОВД) (л.д. №

05.11.2013, выданная ФИО2 01.08.2008 лицензия № на право хранения и ношения оружия самообороны аннулирована, в связи с совершением в течение года двух административных правонарушений (09.06.2013 по ст.20.21 КоАП РФ и 03.10.2013 по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.№).

18.12.2013 оружие самообороны ПБ-4-1 МЛ «ОСА», калибра 18х45, № М 020236 направлено на хранение в ФКУ «ЦАХиСО УМВД России по Тверской области (л.д.№) в исправном состоянии.

23.11.2015 лицензия № на право приобретения, хранения и ношения оружия самообороны аннулирована, в связи с постановкой ФИО2 на учет <данные изъяты> (л.д.№).

В течение двух лет ФИО2 мер для продления срока лицензии (разрешения) на право хранения и ношения оружия самообороны не предпринималось.

ФИО2 дважды 28.07.2016 и 08.12.2016 получал уведомления с предупреждением о подаче иска в суд об отчуждении оружия самообороны, однако должных мер по дальнейшей судьбе оружия до настоящего времени не принял (л.д.№).

В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п.1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу, что предусмотрено в п. 2 ст. 238 ГК РФ.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч.3 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Судом установлено, что ФИО2 является владельцем оружия самообороны ПБ-4-1 МЛ «ОСА», калибра 18х45, № М 020236, которое было изъято органами внутренних дел 03.10.2013 в связи с нарушением ответчиком сроков перерегистрации. 05.11.2013, выданная ФИО2 01.08.2008 лицензия № на право хранения и ношения оружия самообороны аннулирована, в связи с совершением в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 23.11.2015 лицензия № на право приобретения, хранения и ношения оружия самообороны аннулирована, в связи с постановкой ФИО2 на учет <данные изъяты>

С момента изъятия оружия самообороны и аннулирования лицензии на его хранение и ношение ответчиком мер для оформления разрешения на хранение и ношение (перерегистрацию), а также реализацию не принято, что свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования МО МВД России «Краснохолмский» о прекращении права собственности ФИО2 на изъятое у него оружие самообороны обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований в удовлетворении требований о направлении оружия на утилизацию.

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Поскольку стороной истца не представлено каких-либо доказательств о том, что предмет спора является технически неисправным, а иных требований определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация) не заявлено, правовых оснований для удовлетворения требований в части утилизации оружия не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход государства.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МО МВД России «Краснохолмский» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2 на оружие самообороны ПБ-4-1 МЛ «ОСА», калибра 18х45, № М 020236.

В удовлетворении требования о передаче оружия на уничтожение в ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Тверской области» - отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Молоковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 08 августа 2017 года.

Председательствующий Ю.А. Лыков