Решение № 2-121/2017 2-121/2017~М-80/2017 М-80/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-121/2017

Дело № 2-121/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе судьи Бородиной Т.Г.

при секретаре Елагиной Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске

10 февраля 2017 года

дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» о понуждении к устранению нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратилось в суд с иском к ООО «Горводоканал», в котором просит обязать ООО «Горводоканал» выполнить требования санитарного законодательства, а именно: в срок до 01.06.2018 г. установить и обустроить зоны санитарной охраны артезианских скважин №№ 534, 2Д, 703, 831, 789, 657, 1011, ТМ 763, 42, 731, 677, 749, ул.Трудовая, 536, 547, ТМ 857, 17Д, 532, 1029, расположенных на территории города Мариинска в соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 1.4, п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Иск мотивирован тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах 17.09.2015 в ходе проведения внеплановой выездной проверки за соблюдением требований санитарного законодательства в отношении ООО «Горводоканал» установлено, что предприятие нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (акт проверки от 17.09.2015 № 3410-ВН).

По результатам проверки юридическое лицо - ООО «Горводоканал» постановлением главного государственного санитарного врача от 25.09.2015 № 282 привлечено к административной ответственности за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от 17.09.2015 года №152.

В ходе проведения внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания (акт от 16.11.2016 № 4509-ВН) установлено, что ООО «Горводоканал» не выполнило в установленный срок до 01.10.2016 года п.1 законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 152 от 17 сентября 2015 года, а именно не установлены зоны санитарной охраны артезианских скважин №№ 534, 2Д, 703, 831, 789, 657, 1011, ТМ 763, 42, 731, 677, 749, ул.Трудовая, 536, 547, ТМ 857, 17Д, 532, 1029, расположенных на территории города Мариинска в соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 1.4, п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Постановлением мирового судьи Мариинского городского судебного района Кемеровской области от 29.11.2016 г. № 5-1050-2016 ООО «Горводоканал» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КРФ об АП.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на охрану здоровья гарантированы статьями 37, 41 Конституции РФ.

Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (п. 1.4).

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды (п. 1.5).

Бездействие ООО «Горводоканал» по устранению нарушений действующего санитарного законодательства нарушает права граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду гарантированные ст.37, ст.41, ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила обязать ООО «Горводоканал» выполнить требования санитарного законодательства, а именно: в срок до 01.06.2018 г. установить и обустроить зоны санитарной охраны артезианских скважин №№ 534, 2Д, 703, 831, 789, 657, 1011, ТМ 763, 42, 731, 677, 749, ул.Трудовая, 536, 547, ТМ 857, 17Д, 532, 1029, расположенных на территории города Мариинска в соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 1.4, п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Представитель ответчика ООО «Горводоканал» ФИО2 исковые требования признала, просила суд принять признание ответчиком иска.

Рассмотрев гражданское дело, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд принимает признание представителем ответчика иска.

Признание представителем ответчика исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Принять признание представителем ответчика ООО «Горводоканал» иска.

Обязать ООО «Горводоканал» выполнить требования санитарного законодательства, а именно: в срок до 01.06.2018 года установить и обустроить зоны санитарной охраны артезианских скважин №№ 534, 2Д, 703, 831, 789, 657, 1011, ТМ 763, 42, 731, 677, 749, ул.Трудовая, 536, 547, ТМ 857, 17Д, 532, 1029, расположенных на территории города Мариинска в соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 1.4, п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья – Т.Г. Бородина

Решение вступило в законную силу 13.03.2017 года.

СОГЛАСОВАНО: Судья - __________________________Т.Г. Бородинав