Постановление № 5-559/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 5-559/2020

№ 5-559/2020

23RS0047-01-2020-005185-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2020 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не работающей, в браке не состоящей, несовершеннолетних иждивенцев не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 21 апреля 2020 года ФИО1, прибыв из города Екатеринбурга в аэропорт города Краснодара, отказалась от нахождения в режиме изоляции (обсервации) в течение 14 дней в нарушение требований постановления главного государственного санитарного врача Краснодарского края от 17 апреля 2020 года № 11 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», а также постановления главного государственного санитарного врача Краснодарского края от 17 апреля 2020 года от 21 апреля 2020 года №.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, указала, что при продаже авиабилетов до города Краснодара ей не было сообщено о необходимости соблюдения режима обсервации по прибытии по месту назначения. Также указала, что отказалась от нахождения в обсерваторе, поскольку прибыла в город Краснодар по работе и не могла находиться в течение двух недель в обсервации.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 указанной статьи предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 введены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в виде нерабочих дней с 4 по 30 апреля 2020 года включительно.

Согласно статье 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 1 постановления главного государственного санитарного врача Краснодарского края от 17 апреля 2020 года № 11 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» администрации Краснодарского края необходимо обеспечить изоляцию лиц, прибывающих всеми видами транспорта на территорию Краснодарского края на срок до 14 дней со дня их прибытия в домашних условиях либо в условиях обсерватора.

Как следует из материалов дела, 21 апреля 2020 года ФИО1 прибыла из города Екатеринбурга в аэропорт города Краснодара, расположенный по адресу: <адрес>, где ей было выдано постановление главного государственного санитарного врача Краснодарского края от 21 апреля 2020 года №, согласно которому ФИО1 предписано находиться в режиме обсервации (изоляции) в течение 14 дней с 21 апреля 2020 года под непрерывным наблюдением по месту нахождения обсерватора – <адрес>, <адрес>, 2.

Однако, 21 апреля 2020 года ФИО1 от обсервации отказалась.

По факту выявленных нарушений в отношении ФИО1 21 апреля 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлением главного государственного санитарного врача Краснодарского края от 21 апреля 2020 года №, в котором имеется отметка должностного лица Роспортебнадзора об отказе ФИО1 от обсервации; распиской ФИО1 о получении постановления.

У судьи нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Кроме того, отказ от обсервации ФИО1 не оспаривается.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ФИО1

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения имущественное положение физического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельством является привлечение лица к административной ответственности за нарушение санитарного законодательства впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: №

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер