Решение № 2А-2837/2020 2А-2837/2020~М-2552/2020 М-2552/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-2837/2020

№ 2а-2837/2020

УИД 26RS0002-01-2020-004607-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.

при секретаре Малиновской Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании штрафных санкций,

установил:

ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение законодательства "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в размере 1500 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" управлением в отношении ФИО1, зарегистрированного в ГУ-УПФ РФ по городу Ставрополю в качестве индивидуального предпринимателя, вынесены решения от 11.04.2017, 14.08.2018, от 11 сентября 2018 года о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде наложения штрафа в размере 1500 рублей, однако требования от 15.05.2017 об уплате в срок до 02.06.2017 финансовой санкции, от 14.09.2018 об уплате в срок до 02.10.2018 финансовой санкции, от 11.10.2018 об уплате в срок до 30.10.2018 финансовой санкции, оставлены без удовлетворения.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Представителем административного истца представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Причина неявки административного ответчика неизвестна. Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в ГУ-УПФ РФ по г.Ставрополю в качестве индивидуального предпринимателя (дата снятия с учета 21.11.2018).

На основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" управлением вынесены решения о привлечении ФИО1 к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением от 11.04.2017 ФИО1 привлечен к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде наложения штрафа в размере 500 рублей.

Решением от 14.08.2018 ФИО1 привлечен к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде наложения штрафа в размере 500 рублей.

Решением от 11.09.2018 ФИО1 привлечен к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде наложения штрафа в размере 500 рублей.

На основании указанных решений ФИО1 выставлены требования от 15.05.2017 об уплате в срок до 02.06.2017 финансовой санкции, от 14.09.2018 об уплате в срок до 02.10.2018 финансовой санкции, от 11.10.2018 об уплате в срок до 30.10.2018 финансовой санкции в Пенсионный фонд за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Однако в установленный срок суммы штрафа не уплачены.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

Судом установлено, что в требовании об уплате страхователем финансовых санкций от 15.05.2017 установлен срок для добровольной уплаты штрафа до 02.06.2017.

Таким образом, срок подачи административного иска о взыскании штрафных санкций по указанному требованию истек 02.12.2017

В требовании об уплате страхователем финансовых санкций от 14.09.2018 установлен срок для добровольной уплаты штрафа до 02.10.2018.

Таким образом, срок подачи административного иска о взыскании штрафных санкций по указанному требованию истек 02.04.2018.

В требовании об уплате страхователем финансовых санкций от 11.10.2018 установлен срок для добровольной уплаты штрафа до 30.10.2018.

Таким образом, срок подачи административного иска о взыскании штрафных санкций по указанному требованию истек 30.04.2018.

Настоящий иск направлен административным истцом в суд для рассмотрения 23.07.2020, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте, т.е. с пропуском срока на обращение в суд. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено.

Административный истец обратился в суд за пределами сроков, установленных действующим законодательством, а уважительных причин для восстановления пропущенного срока истцом не представлено, они судом не установлены.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение законодательства "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в размере 1500 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2020 года.

Судья О.А. Поляков