Решение № 2-971/2019 2-971/2019~М-894/2019 М-894/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-971/2019

УИД № 36RS0034-01-2019-001643-82

Дело № 2-971/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 26 ноября 2019 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре - Гришиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО1./ к администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1./, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о сохранении жилого дома, общей площадью 70,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на основании договора дарения от 19.01.2010г. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись от 02.02.2010г. №. В 2011 году, в целях улучшения жилищных условий, она возвела жилые пристройки к жилому дому, не имея на это разрешительных документов. В связи с проведенными строительными работами, общая площадь дома увеличилась с 60,2 кв.м. до 70,3 кв.м.. При обращении в администрацию городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области с заявлением о возможности получить разрешение на реконструкцию жилого дома, истец получила отказ, поскольку все работы уже были ею проведены самостоятельно. Согласно техническому заключению ООО «Проект» от 03.09.2019г., строительство жилого дома по <адрес> выполнено в соответствии с требованиями строительных и градостроительных норм и правил; в расчетных условиях эксплуатации исключена возможность: разрушений или повреждений конструкции, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации жилого дома, недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций и жилого дома в целом. Поскольку во внесудебном порядке сохранить жилой дом в реконструированном состоянии истцу не представляется возможным, /ФИО1./ обратилась в суд с настоящим иском. Помимо этого, она просила суд внести соответствующие изменения, в части площади жилого дома, в Единый государственный реестр недвижимости.

Истец, извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась (л.д. 49, 50). В адресованном суду заявлении указала, что исковые требования, с учетом их уточнения, поддерживает в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 51).

Ответчик – администрация городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о слушании дела извещена в установленном законом порядке, представителя в судебное заседание не направила, причину неявки не сообщила (л.д.52).

В адресованном суду отзыве на иск от 29.10.2019г. представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от 01.03.2019г. (л.д.45) не возражал против удовлетворения требований истца (л.д. 44).

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, привлеченное к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ, представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, причину неявки не сообщило. В адресованном суду заявлении ФИО3, действующая на основании доверенности № 31-д от 10.01.2019г. (л.д.55-56),указала, что не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований, принятие решения оставляет на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.53-54).

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования /ФИО1./ подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранениепостройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерацииреконструкцияобъектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст.3 Федерального закона №169-ФЗ строительство,реконструкцияобъектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.40 ЗК РФ, п. 1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что /ФИО1./ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 60,2 кв.м., на основании договора дарения от 19.01.2010г., что подтверждается свидетельством о регистрации права № (л.д.22).

Также в собственности у истца, на основании договора дарения от 19.01.2010г., имеется земельный участок по вышеуказанному адресу, о чем в ЕГРН составлена запись № от 02.02.2010г. (л.д.21).

Как следует из технического паспорта жилого дома литер А, А1, А2, А3, А4, а, № по <адрес>, составленного по состоянию на 26.08.2019г., его общая площадь в настоящее время составляет 70,3 кв.м., в том числе, жилая площадь – 47,3 кв.м., подсобная площадь – 23,0 кв.м.. (л.д. 13-20).

На основании п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, п. 20 ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", устава города выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города относится к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города.

Из ответа администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области № 5147 от 25.09.2019г. усматривается, что /ФИО1./ обращалась с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, по адресу: <адрес>, но ей было отказано, поскольку данные о ранее выданной разрешительной документации на реконструкцию жилого дома по вышеупомянутому адресу отсутствуют (л.д.11).

Согласно техническому заключению, составленному ООО «Проект» № 94/ФЛ-О от 03.09.2019г., строительство жилого дома (лит.А) с жилыми пристройками (лит. А1, А2, А3, А4) и пристройкой (лит. а) № по <адрес> выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил. В расчетных условиях эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации жилого дома, исключена возможность недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций здания в целом, вследствие деформаций или образования трещин. Жесткость конструкций жилого дома (лит.А) с жилыми пристройками (лит. А1, А2, А3, А4) и пристройкой (лит. а) соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «СНиП <Дата обезличена>-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения». Законченное строительством (реконструкцией) жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей» (л.д.24-35).

Исходя из экспликации к поэтажному плану жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, его общая площадь составляет 70,3 кв.м., в том числе жилая – 47,3 кв.м.: комната – 12,9 кв.м, комната – 16,0 кв.м.,комната – 18,4 кв.м.; подсобная-23,0 кв.м.: кухня- 5,2 кв.м., кухня – 7,4 кв.м., коридор – 5,4 кв.м., ванная – 5,0 кв.м. (л.д.20).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вышеуказанная реконструкция являются самовольной на основании ч. 1 ст. 29 и ст. 26 ЖК РФ, так как не узаконена органом местного самоуправления.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд считает, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая, отсутствие существенных нарушений градостроительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований /ФИО1./ о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, что является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования /ФИО1./ к администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес>, в реконструированном состоянии: общая площадь жилого <адрес>,3кв.м., в том числе, жилая – 47,3 кв.м. (комната – 12,9 кв.м, комната – 16,0 кв.м., комната – 18,4 кв.м.); подсобная- 23,0 кв.м. (кухня- 5,2 кв.м., кухня – 7,4 кв.м., коридор – 5,4 кв.м., ванная– 5,0 кв.м.).

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведения по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, указав общую площадь дома 70,3 кв. м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Рязанцева

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2019 года.