Решение № 2-3782/2018 2-481/2019 2-481/2019(2-3782/2018;)~М-4187/2018 М-4187/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-3782/2018




№ 2-481/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 г. г. Томск

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.А.

при секретаре Буриловой А.Н.,

с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчика ООО "Газпром трансгаз Томск" ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ООО "Лечебно-диагностический центр" ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Газпром трансгаз Томск" о признании незаконными приказов от отстранении от работы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановлении на прежней работе путем допуска к работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:


ФИО1 с учетом увеличения требований в окончательном варианте обратился суд с иском к ООО "Газпром трансгаз Томск" о признании незаконными приказов от отстранении от работы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановлении на прежней работе работника ООО "Газпром трансгаз Томск" (филиал - Управление аварийно-восстановительных работ) путем допуска к работе в должности производителя работ участка АВР № Управления аварийно-восстановительных работ ООО "Газпром трансгаз Томск" с учетом условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула (незаконного отстранения от работы) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере 289 048 руб. 20 коп., компенсации морального вреда в размере 300 000 руб.

В обоснование требований указал, что состоит в трудовых отношениях с ООО "Газпром трансгаз Томск" (филиал - Управление аварийно-восстановительных работ) согласно заключенному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ участка АВР № Управления аварийно-восстановительных работ ООО "Газпром трансгаз Томск". Начиная с ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца со стороны работодателя начались различного рода давления, в том числе попытки обвинить в нарушениях, которые он не совершал. В частности, приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец отстранен от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как не прошедший в установленном порядке обязательный медицинский осмотр. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец отстранен от работы как не прошедший обязательный медицинский осмотр. Считает указанные приказы незаконными, поскольку медицинский осмотр он прошел в ООО "Лечебно-диагностическом центре". Из Заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все врачи признали истца годным к работе. Однако председателем ВК врачом-профпатологом Г. указано, что у истца якобы выявлены подозрения на медицинские противопоказания. Необходимо представить медицинские документы по длительному периоду нетрудоспособности. Заключение не дано. Считает требования врача-профпатолога о предоставлении дополнительных медицинских документов незаконными и соответственно приказы об отстранении его от работы как не прошедшего обязательный медицинский осмотр также незаконны.

В судебном заседании истец требования поддержал, по основания изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что после прохождения всех врачей ему было предложено предоставить дополнительные медицинские документы по периодам временной нетрудоспособности. Однако он считает, что для медицинской комиссии достаточно листков нетрудоспособности и требовать дополнительные медицинские документы врач-профпатолог не имеет право, поэтому он ничего предоставлять не стал, на повторную медицинскую комиссию он не пошел.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика иск не признали, представили письменный отзыв, доводы которого поддержали в судебном заседании. Считали требования истца о признании недействительными приказов работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы как не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, не подлежащими удовлетворению. В соответствии с картой специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № производителя работ участка АВР № работнику устанавливается проведение медицинских осмотров 1 раз в год. Между ООО «Газпром трансгаз Томск» и ООО «ЛДЦ» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по проведению обязательного периодического осмотра и (или) экспертизы профпригодности работников ООО0 «Газпром трансгаз Томск» в г. Томске на ...-... годы. В соответствии с распоряжением ООО «Газпром трансгаз Томск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации обязательных медицинских осмотров в ... году», была организована работа по прохождению работниками Общества обязательных периодических медосмотров (далее ОПМО) на базе лечебно-профилактических учреждений, с которыми заключены договоры, результатом этой работы стало составление графиков ОПМО, с указанием даты, места и времени прохождения ОПМО. Истец был ознакомлен с явкой на обязательный периодический осмотр.

ДД.ММ.ГГГГ при прохождении ОПМО у работника, в связи с длительным периодом временной нетрудоспособности в ... году, председателем врачебной комиссией лечебно-профилактического учреждения были выявлены подозрения на медицинские противопоказания к работе, и работнику в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было предоставить в ООО «ЛДЦ» дополнительные медицинские документы, о чем он был надлежащим образом уведомлен. Не получив в указанный срок запрашиваемые медицинские документы, ООО «ЛДЦ» было выдано работнику направление от ДД.ММ.ГГГГ на повторную экспертизу профпригодности, где работнику при себе необходимо было иметь медицинские документы за весь период временной нетрудоспособности в ... году. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛДЦ» представило работодателю медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ от ДД.ММ.ГГГГ № по ФИО1, указав в нем следующую информацию: «У работника выявлены подозрения на медицинские противопоказания к работе в отдаленных районах (прил. 2, п.1, п. 4.1. «Работы в нефтяной и газовой промышленности, выполняемые в районах Крайнего Севера и приравненнык к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении»). Заключение не дано в связи с не предоставлением с ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемых медицинских документов на все периоды нетрудоспособности: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Общий период нетрудоспособности составил ... календарных дней. Принять решение о профессиональной пригодности в настоящее время не предоставляется возможным. Уважительной причины не предоставления медицинских документов, необходимых для принятия решения ФИО1 не представил. Данное заключение было подписано председателем комиссии и членами врачебной комиссии» медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной Документом, подтверждающим прохождение периодического осмотра работником, является медицинское заключение выданное медицинской организацией. Работник допускается к работе при представлении медицинского заключения работодателю. Поскольку медицинское заключение о пригодности/временной непригодности/постоянно непригодным по состоянию здоровья к отдельным видам работ ФИО1 не выдано, работодатель обязан отстранить работника от работы. Оба приказа изданы в

соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица считала иск не подлежащим удовлетворению, представила письменные пояснения, которые поддержала в судебном заседании. В соответствии с Договором на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Газпром трансгаз Томск» (Заказчик) и ООО «Лечебно-диагностический центр» (Исполнитель); Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по проведению обязательного периодического медицинского осмотра (обследования) и(или) экспертизы профпригодности работников Заказчика в г. Томске в ...-... гг. в соответствии с утвержденным календарным планом. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛДЦ» был проведен обязательный периодический медицинский осмотр работника Управления аварийно-восстановительиьи работ ООО «Газпром трансгаз Томск» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр. В соответствии с п. 2.3 Договора № на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, Работник для прохождения медицинского осмотра представляет Исполнителю помимо прочих документов. (направление, амбулаторная медицинская карта и др.) по требованию врачебной комиссии - дополнительные медицинские документы. Председатель подкомиссии, врач профпатолог Г., принимая во внимание п. 8 ст. 13 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в целях устранения возникших сомнений о наличии у работника заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний (п.4.1 Прил. №2 приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г.№ 302н), для завершения медицинского осмотра и вынесения решения о его профпригодности, сочла необходимым запросить информацию, размещенную в медицинской информационной системе ООО «ЛДЦ» о периоде нетрудоспособности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные медицинские документы у самого ФИО1, содержащие сведения о диагнозе заболевания, характере их течения и количестве обострений за последний год (выписки из историй болезни и/или амбулаторных карт, результаты диагностических обследований, консультаций узких специалистов). О чем была сделана запись председателем врачебной комиссии врачом-профпатологом в медицинском заключении от ДД.ММ.ГГГГ, а также был определен срок предоставления медицинских документов (до ДД.ММ.ГГГГ), необходимый для получения работником копий медицинских документов в лечебных учреждениях города Томска, где ФИО1 проходил лечение с временной утратой трудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано направление на повторную экспертизу профпригодности. Обоснование: выявление подозрения на медицинские противопоказания к работе при прохождении обязательного периодического медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительным периодом временной нетрудоспособности. Основание: приказ ФИО6 от 12.04.2011 №302н прил.3, п.4.1. Непредставление медицинской документации, необходимой для выдачи медицинского заключения о профпригодности. ДД.ММ.ГГГГ состоялось повторное заседание врачебной комиссии с целью решения вопроса о профпригодности работника, на которую работник также не представил медицинские документы. Уважительной причины непредставления медицинских документов, необходимых для принятия решения ФИО1 не предоставил, в связи с этим работник считается не завершившим периодический медицинский осмотр.

Заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетеля врача-профпатолога Г., исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения иска не находит исходя из следующего.

Статьей 214 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) установлены обязанности работника в области охраны труда, в том числе обязанность соблюдать требования охраны труда; проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 213 ТК РФ предусматривает, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Лицам, направленным на прохождение медицинского осмотра, Трудовым кодексом РФ предоставляются следующие гарантии:

- время прохождения медосмотра включается в стаж работы, дающий право работнику на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ);

- за время прохождения медосмотра работник не может быть уволен или переведен на другую должность, т.е. за ним сохраняется место работы (должность) (ст. 212 ТК РФ);

- на время прохождения медицинского осмотра за работником сохраняется средний заработок (ст. 185 ТК РФ).

В силу ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 4 ч. 1), - при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором (абз. 5 ч. 1).

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или, иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой (ч. 3).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, а также Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда далее Порядок).

Из содержания названного Приказа следует, что им устанавливаются правила проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников.

Пунктом 3 Порядка предусматривается, что обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в отношении уже принятых на работу работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Целями их проведения являются динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, своевременное выявление заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирование групп риска по развитию профессиональных заболеваний; выявление заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний; предупреждение несчастных случаев на производстве.

Согласно п. 19 Порядка периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ. Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке. В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности; выполняющие работы, предусмотренные Перечнем работ.

Согласно п. 24 Порядка перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию и предъявить в медицинской организации документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка (пункт 28).

На работника, проходящего периодический осмотр, в медицинской организации оформляются документы, установленные пунктом 10 настоящего Порядка (при отсутствии).

Периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ (пункт 30).

По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка (пункт 31).

На основании результатов периодического осмотра в установленном порядке определяется принадлежность работника к одной из диспансерных групп в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, с последующим оформлением в медицинской карте и паспорте здоровья рекомендаций по профилактике заболеваний, в том числе профессиональных заболеваний, а при наличии медицинских показаний - по дальнейшему наблюдению, лечению и реабилитации (пункт 32).

Исходя из приведенных требований закона именно на работодателя возложена обязанность обеспечить безопасность работников, безопасные условия труда, а также организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров и других обязательных медицинских осмотров, с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, в этой связи работодатель вправе требовать от работника прохождения медицинского осмотра для допуска к работе в порядке, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н, в той медицинской организации, с которой работодателем заключен договор.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром трансгаз Томск" (работодатель) заключил трудовой договор № с ФИО1 (работник), по условиям которого истец принят на работу производителем работ в Управление аварийно-восстановительных работ на неопределенный срок (л.д. 7-10).

Как следует из материалов дела, в ООО "Газпром трансгаз Томск" организовано проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников общества, для чего заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ со специализированной, имеющей лицензию на указанный вид деятельности организацией ООО "Лечебно-Диагностический Центр".

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Газпром трансгаз Томск" организованы обязательные медицинские осмотры в ....

Согласно должностной инструкции производителя работ участка АВР № пункт 2.15, с которой истец ознакомлен, что подтверждается его подписью и не отрицалось в судебном заседании, карте специальной оценки условий труда производителя работ, истец в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н обязан проходить периодический медицинский осмотр.

Истцу выдано направление на обязательный периодический медицинский осмотр ДД.ММ.ГГГГ с указанием места и времени его проведения, должности работника, факторов вредности, что подтверждается подписью истца и не отрицалось последним в судебном заседании.

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия. В состав врачебной комиссии включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности "профпатология" или имеющие действующий сертификат по специальности "профпатология". Возглавляет врачебную комиссию врач-профпатолог. Состав врачебной комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации (п. 5 Порядка).

Врачебная комиссия медицинской организации на основании указанных в поименном списке вредных производственных факторов или работ определяет необходимость участия в предварительных и периодических осмотрах соответствующих врачей-специалистов, а также виды и объемы необходимых лабораторных и функциональных исследований (п. 27 Порядка).

По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка (п. 31), в частности в заключении указывается результат медицинского осмотра (медицинские противопоказания выявлены, не выявлены). Заключение подписывается председателем медицинской комиссии с указанием фамилии и инициалов и заверяется печатью медицинской организации, проводившей медицинский осмотр.

Приказом главного врача ООО "ЛДЦ" от ДД.ММ.ГГГГ № в ООО "ЛДЦ" создана постоянно действующая врачебная подкомиссия в составе председателя - врача профпатолога Г., заместителя председателя - врача профпатолога Г.Н., секретаря - менеджера Н. Члены подкомиссии определяются в зависимости от профиля рассматриваемого вопроса. Подкомиссия ВК наделена функциями по организации и проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров и экспертизы профпригодности.

Как следует из медицинского заключения по результатам обязательного медицинского осмотра истца от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного председателем ВК врачом-профпатологом Г. выявлены подозрения на медицинские противопоказания. Необходимо представить медицинские документы по длительному периоду нетрудоспособности. Заключение не дано. Явка с медицинскими документами не позднее ДД.ММ.ГГГГ. С указанным заключением истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью и не отрицалось последним.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был нетрудоспособен более ... дней, что подтверждается листками нетрудоспособности, выданными врачами неврологами различных медицинских учреждений (ООО ..., ООО ЛДЦ, АО ...). Об указанных обстоятельствах врачом-терапевтом врачебного здравпункта ООО "Газпром трансгаз Томск" была проинформирована медицинская комиссия с приложением листков нетрудоспособности и справкой Здравпункта.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Г. - председатель ВК врач-профпатолог ООО "ЛДЦ", показала, что ДД.ММ.ГГГГ при изучении заключения врачей-специалистов медицинского осмотра ФИО1, а также представленных работодателем дополнительных данных в виде характеристики рабочего места истца, листков нетрудоспособностей за длительный период времени, справки здравпункта ООО "Газпром трансгаз Томск" она установила, что врач-... поставил диагноз ... (в стадии ремиссии), которое в зависимости от частоты обострения в календарном году является медицинским противопоказанием в условиях работы истца. Врач-... проводивший медицинский осмотр ей пояснил, что результаты МРТ ... истец ему не представил. Поскольку в ... году истец более ... дней был нетрудоспособен именно по заболеваниям ..., что отражено в справке Здравпункта ООО "Газпром трансгаз Томск", она не смогла дать заключение без сбора всей информации о перенесенных истцом заболеваниях. Листки нетрудоспособности не содержат информации о перенесенных истцом заболеваниях. Она в этот же день лично позвонила истцу и объяснила, что нужно принести выписки из историй болезни по всем листкам нетрудоспособности из иных медицинских организаций, кроме ООО "ЛДЦ", поскольку информацией о перенесенном заболевании в ООО "ЛДЦ" она обладала. Поскольку истец пояснил, что он в ближайшее время не сможет принести медицинские документы по каким-то причинам, она ему предоставила достаточно большой срок для этого до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в указанный срок истец никакие медицинские документы не представил, в связи с чем она была вынуждена направить его на повторную медицинскую экспертизу профпригодности ДД.ММ.ГГГГ, однако истец на медицинскую экспертизу не явился.

В соответствии с п. 40 Порядка в случае подозрения о наличии у работника профессионального заболевания при проведении периодического осмотра медицинская организация выдает работнику направление в центр профпатологии или специализированную медицинскую организацию, имеющую право на проведение экспертизы связи заболевания с профессией.

В случаях затруднения определения профессиональной пригодности работника в связи с имеющимся у него заболеванием и с целью экспертизы профессиональной пригодности медицинская организация направляет работника в центр профпатологии или специализированную медицинскую организацию, имеющую право на проведение экспертизы связи заболевания с профессией и профессиональной пригодности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 41 Порядка).

Согласно п. 42. Порядка по итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составляет заключительный акт.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано направление на экспертизу профпригодности в ООО "ЛДЦ", которая состоится ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 45 мин., в котором указано, что при себе необходимо иметь медицинские документы за весь период временной нетрудоспособности в .... Указанное направление истец получил ДД.ММ.ГГГГ в обеденное время, что подтверждается его подписью и показаниями в судебном заседании.

Однако как видно из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, следует из показания свидетеля Г. истец на медицинскую комиссию не явился, медицинских документов не представил.

В соответствии со ст. 63 от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пунктов 2,3 Приказа Минздрава России от 05.05.2016 N 282н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ" экспертиза профессиональной пригодности проводится в целях определения соответствия состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ. Экспертиза профессиональной пригодности проводится врачебной комиссией медицинской организации с привлечением врачей-специалистов по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров. По результатам экспертизы профессиональной пригодности врачебная комиссия выносит медицинское заключение о пригодности или непригодности работника к выполнению отдельных видов работ.

Как видно из медицинского заключения повторного от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 выявлены подозрения на медицинские противопоказания к работе в отдаленных районах (приложение 2, п.1, п. 4.1 Приказа МЗиСР РФ от 12.04.011 № 302н "Работы в нефтяной и газовой промышленности, выполняемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении"). Заключение не дано в связи с непредставлением с ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемых медицинских документов на все периоды временной нетрудоспособности ... календарных дней. Принять решение о профессиональной пригодности в настоящее время не представляется возможным. Уважительной причины непредставления медицинских документов, необходимых для принятия решения ФИО1 не представил.

Из заключительного акта по результатам обязательного периодического медицинского осмотра в ... работников ООО "Газпром трансгаз Томск" в отношении ФИО1 заключение не дано. Выявлены подозрения на медицинские противопоказания. Необходимо представить медицинские документы по длительному периоду нетрудоспособности. Явка с медицинскими документами не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Направлен на экспертизу профпригодности.

ДД.ММ.ГГГГ начальником участка АВР № на имя директора филиала ООО "Газпром трансгаз Томск" направлена докладная записка о невыполнении ФИО1 обязанности по прохождению медицинского осмотра с предложением об отсранении истца от работы (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ от истца получено объяснение, согласно которому медицинский осмотр им был пройден ДД.ММ.ГГГГ, медицинские документы (листы нетрудоспособности) им были предоставлены своевременно, каких-либо других документов у него нет (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 76 ТК РФ был вынесен приказ № об отстранении ФИО1 от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы, как не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 76 ТК РФ был вынесен приказ № об отстранении ФИО1 от работы с ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы, как не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ на имя главного врача ООО "ЛДЦ" ответчиком направлено письмо о предоставлении информации в отношении истца ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ООО "ЛДЦ" был дан ответ, согласно которому при проведении ДД.ММ.ГГГГ обязательного периодического медицинского осмотра у ФИО1 было заподозрено наличие медицинских противопоказаний для выполнения отдельных видов работ, согласно Приложению 2, п. 4.1 приказа ФИО8 от 12.04.2011 № 302н. Для завершения медицинского осмотра и вынесения решения о профпригодности у работника были запрошены дополнительные медицинские документы, содержащие сведения о диагнозе заболеваний, характере их течения и количестве обострений за последний год (выписки из историй болезни или амбулаторных карт, результаты диагностических обследований, консультаций узких специалистов), был определен срок предоставления медицинских документов до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" была получена необходимая информация, размещенная в медицинской информационной системе ООО "ЛДЦ" о периоде нетрудоспособности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая наличие у ФИО1 заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний. С другими лечебными учреждениями, где проходил лечение ФИО1 единая информационная система отсутствует, что исключает возможность получения необходимых сведения. ДД.ММ.ГГГГ было назначено повторное заседание врачебной комиссии с целью решения вопроса о профпригодности ФИО1 При сборе анамнеза пациент подтвердил факт наличия болезни, но документы он утратил. Ему был разъяснен повторно порядок получения необходимых документов в лечебных учреждениях, где он проходил лечение в .... По настоящее время документы не представлены, что исключает возможность формирования медицинского заключения о профпригодности и завершения работы врачебной комиссии.

Указанные обстоятельства истец не оспаривал, считая, что у врачебной комиссии не было законных оснований для истребования у него дополнительной медицинской документации.

Доводы истца о том, что врачебная комиссия не имеет право требовать у него дополнительные медицинские документы, суд находит несостоятельными, как основанные на неправильном применении норм материального права. Отсутствие в Порядке проведения периодических медицинских осмотров буквального указания на право врачебной комиссии истребовать у работника дополнительных медицинских документов, не свидетельствует о незаконности действий врачебной комиссии ООО "ЛДЦ" по истребованию у истца медицинских документов за длительные периоды временной нетрудоспособности.

В соответствии с п. 3 Порядка целями проведения обязательных периодических медицинских осмотров являются динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, своевременное выявление заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирование групп риска по развитию профессиональных заболеваний; выявление заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний; предупреждение несчастных случаев на производстве.

При этом, в силу п. 30 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ.

Толкование указанных выше правовых норм в совокупности позволяет сделать вывод о том, что обязанность по оплате времени простоя работника не прошедшего медицинский осмотр возникает в том случае, если работодатель не исполнил возложенную на него обязанность по организации медицинского осмотра, а впоследствии не допустил работника до работы по данному основанию.

Прохождение истцом медицинского осмотра в другой медицинской организации - ... в период рассмотрения настоящего дела не может быть расценено судом как исполнение работником своей обязанности по прохождению обязательного медицинского осмотра, поскольку работодателем заключен договор на проведение обязательного медицинского осмотра с ООО «ЛДЦ», что исключает возможность прохождения медицинского осмотра в иной медицинской организации. Кроме того, как пояснил истец в судебном заседании при прохождении медицинского осмотра в ..., он не предоставлял сведения о длительной нетрудоспособности в ....

Поскольку работа истца связана с воздействием на него вредных производственных факторов, работодатель в силу вышеприведенных нормативных требований правомерно направил истца для прохождения очередного периодического медицинского осмотра, проводимого за счет средств работодателя, истец в свою очередь был обязан данный медицинский осмотр пройти и представить работодателю результаты медосмотра. Поскольку истец в установленном порядке медицинский осмотр не прошел, работодатель правомерно отстранил истца от работы, что соответствует положениям ст. 76 Трудового кодекса РФ. При этом каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что истец не прошел медицинский осмотр не по своей вине, а в силу наличия каких-либо препятствий, в том числе, неготовности необходимых для завершения осмотра анализов, материалы дела не содержат.

Оснований для удовлетворения требований истца суд не находит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении иска ФИО1 к ООО "Газпром трансгаз Томск" о признании незаконными приказов от отстранении от работы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановлении на прежней работе путем допуска к работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд Советского района г. Томска.

Судья:

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.



Суд:

Советский районный суд г.Томска (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

Газпром трансгаз Томск ООО (филиал Управление аварийно-восстановительных работ) (подробнее)

Судьи дела:

Ткаченко И.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По отпускам
Судебная практика по применению норм ст. 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 ТК РФ