Решение № 2-5799/2019 2-5799/2019~М-4845/2019 М-4845/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-5799/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.

При секретаре Никеевой Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге

26 августа 2019 года

Гражданское дело № 2-1-5799/2019 по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в суд с вышеназванным иском, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тем, что у неё имеется 30-летний медицинский стаж

Истица в судебном заседании требования уточнила, просила уточненные требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный Закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Закон»), устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижения пенсионного возраста, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 07 декабря 2018 года истица обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда в городе <адрес> (далее «УПФ») с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона.

Как видно из материалов дела, решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального медицинского стажа, так как согласно представленным документам стаж работы истицы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как медицинскому работнику, составляет 27 лет 03 мес. 27 дней, в связи с тем, что из специального стажа исключены следующие периоды работы истицы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – командировка, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; в льготном исчислении периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Центра сосудистой хирургии в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры кардиохирургического отделения и кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры кардиохирургического отделения и кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры кардиохирургического отделения и кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи, так как согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, «Центр сосудистой хирургии» и должности «медицинская сестра палатная», «старшая медицинская сестра» не поименованы.

Однако суд считает, что ответчиком неправомерно не включены периоды работы истицы в льготном исчислении (как 1 год за 1 год 6 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной Центра сосудистой хирургии в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи, так как в указанный период истица выполняла такую работу, которая согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв.постановлениемСовета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N464"Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее «Список №»), подлежит включению в медицинский стаж истицы в льготном исчислении.

Неправомерно исключены из специального медицинского стажа истицы периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – командировка, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, поскольку данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для истицы повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации являются периодами работы, которые должны быть включены в специальный медицинский стаж истицы в календарном исчислении, так как периоды работы последней в должности старшей медицинской сестры кардиохирургического отделения и кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи ответчиком засчитаны в календарном исчислении.

Что касается периодов работы истицы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной Центра сосудистой хирургии в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшей медицинской сестры кардиохирургического отделения и кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшей медицинской сестры кардиохирургического отделения и кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшей медицинской сестры кардиохирургического отделения и кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи, то оснований для льготного исчисления их для назначения досрочной пенсии по старости не имеется.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, работа в должности «медицинская сестра палатная» и старшая медицинская сестра право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении, как год и шесть месяцев за 1 год работы предусмотрена только хирургического профиля.

Согласно разделу «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее «Список»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, в том числе, операционная медицинская сестра, медицинская сестра палатная и старшая медицинская сестра.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления льготного стажа, утвержденного названным Постановлением Правительства РФ, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утв. названых выше Постановлением, в льготном порядке (1 год работы как 1 год 6мес.) исчисляется работа в должностях и учреждениях хирургического профиля.

Доводы истицы о том, что в спорные периоды работы она принимала участие в операциях, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Из материалов дела видно, что архивные данные в отношении истцы не сохранились.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей в силу п. 3 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ не могут быть приняты судом во внимание, так как характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Указание истицы на получение дозы облучения, полученных ей при работе с источниками ионизирующего излучения в ГБУЗ <адрес> «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи», при отсутствии документально подтвержденной информации об участиях истицы в операциях больных, само по себе не свидетельствует о льготном характере её работы.

Кроме того, в индивидуальных сведениях застрахованного лица ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в разделе "условия для досрочного назначения пенсии" проставлен код 27-ГД, что дает право на зачет данного периода в специальный стаж в календарном исчислении, т.е. работодателем льготный характер работы истицы не подтвержден.

Таким образом, ввиду отсутствия правовых оснований для включения в специальный стаж истицы периодов ее работы в должности медицинской сестры палатной Центра сосудистой хирургии в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и старшей медицинской сестры кардиохирургического отделения и кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения в Калужской городской больницы скорой медицинской помощи, не имеется оснований и для досрочного назначения ей пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку 30-летний медицинский стаж у истицы на указанную дату отсутствует.

Согласно ст.ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные ей в связи с необходимостью обращения в суд за защитой нарушенных прав, по оплате юридических услуг по подготовке искового заявления в суд, размер которых суд определяет в сумме 1500 рублей, исходя из того, что заявленные требования истицы удовлетворены частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в части невключения в медицинский стаж ФИО2 периодов работы: в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестра палатной Центра сосудистой хирургии в Калужской городской больнице скорой медицинской помощи;

в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - командировка, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате юридических услуг в размере 1500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский райсуд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий подпись Р.Н.Паршина

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна