Решение № 2А-958/2019 2А-958/2019~М-522/2019 М-522/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-958/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019г. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Акименко Е.С.

с участием адвоката Сердюкова М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП по РО ФИО2, начальнику отдела- старшему судебному приставу Азовского районного отдела УФССП по РО ФИО3, УФССП России по РО о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП по РО ФИО2, начальнику отдела- старшему судебному приставу Азовского районного отдела УФССП по РО ФИО3, УФССП России по РО о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя

Административный истец указал, что с 26.10.2016 года на исполнении в Азовском РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 67606/16/61033, возбужденное на основании исполнительного листа № от 05.09.2016 года, в отношении должника ФИО4 о взыскании суммы займа в размере 5000000 руб., процентов в сумме 4800000 руб. и расходов по госпошлине в сумме 60000,00 руб. в его пользу.

Однако судебным приставом-исполнителем ФИО2 проведен не полный комплекс мер, направленных на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, в связи с чем, до настоящего времени, требования исполнительного документа не исполнены.

По мнению административного истца, судебный пристав- исполнитель ФИО2 фактических никаких мер по исполнению исполнительного документа не предпринимает, ограничиваясь формальными отписками в ответ на жалобы и обращения.

Акт описи и ареста имущества должника составлен судебным приставом-исполнителем лишь 24.04.2017 на сумму 15 000.00 руб. Осуществлена самостоятельная реализация арестованного имущества. Иных мер, направленных на исполнение решения суда, судебным приставом - исполнителем предпринято не было.

Административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в не принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа по исполнительному производству № 67606/16/61033, признать незаконным бездействие начальника Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области - старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству № 67606/16/61033, обязать судебного пристава - исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 выполнить все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № 67606/16/61033, обязать начальника Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области - старшего судебного пристава ФИО3 осуществлять контроль за исполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству № 67606/16/61033.

Административный истец в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ

Административный ответчик ФИО2, она же являясь представителем Азовского районного отдела УФССП по РО и УФССП России по РО по доверенностям в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления, указывая на то, что все действия, определенные законодательством в рамках исполнительного производства были ею осуществлены, просила в удовлетворении иска отказать.

Административный ответчик старший судебный пристав Азовского районного отдела УФССП по РО ФИО3 в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

Адвокат Сердюков М.Н. в интересах заинтересованного лица ФИО4 в судебное заседание явился, считал заявленные требования необоснованными, указывая на то, что его доверитель от исполнения судебного решения не уклоняется, но в настоящее время серьезно болен, никаких доходов не имеет, все его имущество описано и арестовано.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В производстве Азовского районного отдела судебных приставов находится исполнительное производство №67606/16/61033-ИП ( 63955/18/61033-ИП) от 26.10.2016, возбужденное на основании исполнительного листа серии № от 22.09.2016, выданного Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону по делу № 2-2718/2016 от 05.09.2016.

Предметом исполнения является задолженность ФИО4 в размере 11 975 000 руб. в пользу ФИО1

В суд представлена копия исполнительного производства, которая исследовалась судом.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что после возбуждения исполнительного производства, с целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом исполнителем ФИО2 были направлены запросы в регистрирующие органы.

Так же было приняты: постановление о розыске транспортных средств должника и наложении на них ареста, направленное в ГИБДД, постановление о розыске и наложении ареста на имущество должника, направленное в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банках.

На запросы судебного пристава-исполнителя были получены ответы: из органов ГИБДД - за должником зарегистрированных автотранспортных средств не числится; из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области - за должником недвижимого имущества не зарегистрировано.

Согласно ответам кредитных организаций, сведения об открытых счетах на имя ФИО4 отсутствуют.

Согласно ответу Гостехнадзор по г. Азову и Азовскому району, за должником самоходная техника не зарегистрирована.

Согласно судовому реестру Азовского инспекторского отделения ФКУ «Центра ГИМС МЧС России по РО», за должником маломерных судов не числится.

Согласно ответу МИФНС № 18 по Ростовской области, должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Согласно сведениям Пенсионного фонда России, должник получателем пенсии не является. Имеются сведения о месте работы - ООО «Фарина».

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту работы для исполнения.

26.11.2017г. и 02.10.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом - исполнителем установлено место жительство должника - <адрес>

24.04.2017г. был осуществлен выход по адресу проживания должника, в результате которого составлен акт описи ареста имущества должника на общую сумму 15 000 руб. Также судебным приставом-исполнителем должнику вручено предупреждение по статье 177 Уголовного кодекса Российской Федерации.

05.05.2017г. в Азовский районный отдел от должника потупило ходатайство о проведении самостоятельной реализации имущества должником, реализация имущества была произведена и 11.05.2017г. на депозит Азовского районного отдела поступили денежные средства в размере 15 000 рублей от самостоятельной реализации арестованного по акту описи имущества должника. 18.05.2017г. денежные средства перечислены на счет взыскателя. 19.07.2017г. судебным приставом - исполнителем повторно осуществлен выход по месту жительства должника с целью проверки его имущественного положения. В результате выхода было установлено, что имущества принадлежащего должнику и подлежащего описи и аресту нет.

3.10.2017г. в Азовский районный отдел поступило уведомление о том, что ФИО4 находился в должности директора ООО «Фарина» до 25.12.2014 года. Решением единственного участника ООО «Фарина» от 25.12.2014 ФИО4 прекратил полномочия директора. 21.12.2017г. исполнительное производство в отношении должника ФИО4 было окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

10.07.2018г. судебным приставом -исполнителем вынесено постановление об отмене окончания (прекращения ) ИП. Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы, а так же постановление о розыске транспортного средства должника и наложении ареста на транспортное средство в ГИБДД, постановление о розыске и наложении ареста на имущество должника в органы Росреестра, постановление о розыске счетов должника и их аресте.

11.08.2018г. судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено для исполнения в ООО «Фарина» по адресу: <адрес>.

На сегодняшний день, имущества, принадлежащего должнику, не обнаружено.

В силу п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1998 «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Должник от судебного пристава –исполнителя не скрывается, что подтверждается объяснениями, отобранными у него приставом-исполнителем, его участием при описи и аресте имущества по месту жительства.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами. Согласно положениями ст. 12 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, … арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества … вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, …проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске… осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;…

Исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 приняла весь комплекс исполнительных действий. Кроме того, в настоящее время исполнительное производство не окончено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, судебный пристав-исполнитель продолжает проводить исполнительные действия, и возможность исполнения исполнительного документа не утрачена.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом -исполнителем исполнительные действия по исполнительному производству №67606/16/61033 производятся в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством, бездействие не допускается. Соответственно, суд не усматривает оснований к признанию незаконным бездействия старшего пристава Азовского районного отдела УФССП по РО ФИО3 Суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-179 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП по РО ФИО2, начальнику отдела- старшему судебному приставу Азовского районного отдела УФССП по РО ФИО3, УФССП России по РО о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 5 апреля 2019г.