Решение № 12-501/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 12-501/2026

№ 12-501/2026


РЕШЕНИЕ

26 марта 2026 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Жайбалиевой А.М.,

при секретаре Клименко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области ФИО3 на определение мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области от 13 февраля 2026года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

определением мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области от 13февраля 2026 года протокол <адрес> от 11 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвращен в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области.

Не согласившись с вышеуказанным определением, должностное лицо, составившее протокол, ФИО3 обратилась в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой, в которой просила отменить определение мирового судьи и вернуть дело на новое рассмотрение, ввиду допущенных нарушений. Считала основание для возвращения протокола должностному лицу не обоснованным.

Ссылаясь на примечание 3 к ст. 20.25 КоАП РФ, а также п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа», полагала невозможным применения к ФИО1 наказания в виде административного ареста.

Лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должностное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения которого были извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ, могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия (часть 5 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введена Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 300-ФЗ).

Частью 1.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 300-ФЗ) предусмотрено, что жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

На основании п. 5 ст. 30.5 КоАП РФ жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в течение суток с момента подачи такой жалобы.

Из материалов дела следует, что 11 февраля 2026 года старшим инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области от 13февраля 2026 года, указанный протокол и другие материалы возвращены в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании при рассмотрении дела по существу в день получения протокола об административном правонарушении.

Копия означенного определения от 13 февраля 2026 года получена ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области 19 марта 2026 года (л.д. 14), что подтверждается штемпелем на сопроводительном письме.

Жалоба должностного лица на определение от 13 февраля 2026 года поступила мировому судье 20марта 2026 года, то есть в срок установленный частью 1.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании примечания 3 к ст. 20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа" в силу того что лицу, не уплатившему административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, не может быть назначено наказание в виде административного ареста (примечание 3 к статье 20.25 КоАП РФ), а также в случаях, если в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела имеются данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, свидетельствующие о невозможности применения к нему административного ареста, такое дело подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела (часть 1.1 статьи 29.6 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ Центр видеофиксации Госавтоинспекции ФИО4 № от 25 августа 2025 года ФИО1 признан виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, с назначением наказания в виде штрафа в размере 750 рублей.

9 сентября в 00 часов 01 минуту ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в срок, установленный КоАП РФ, не оплатил административный штраф в размере 750 рублей, наложенный постановлением № от 25 августа 2025 года, вступившим в законную силу 9 сентября 2025 года.

По данному факту 11 февраля 2026 года старшим инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

13 февраля 2026 года вышеуказанный протокол с материалами дела поступили на судебный участок № 4 Оренбургского района Оренбургской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области от 13февраля 2026 года указанный протокол и другие материалы возвращены в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 не доставлен в день поступления в отношении него протокола по делу об административном правонарушении, что препятствует рассмотрению дела в установленные сроки.

Между тем, принимая во внимание примечание 3 к ст. 20.25 КоАП РФ, а также п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа», обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу должностного лица - старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области ФИО3 удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области от 13февраля 2026года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12- 30.19 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.М. Жайбалиева