Решение № 2-334/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-334/2025

УИД 35RS0010-01-2025-004307-79

Дело № 2-334/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 08 августа 2025 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.,

при секретаре Мартьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее по тексту - ОСФР по Вологодской области) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии, возложении обязанности и взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указано, что 28.11.2024 он обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, поскольку осуществлял работу с тяжелыми условиями труда. (дата) ответчиком принято решение .... об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый специальный стаж – не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не были включены следующие периоды работы: с 12.09.1989 по 01.06.1990, с 10.09.1990 по 31.05.1991, с 09.09.1991 по 28.05.1992, с 21.09.1992 по 16.05.1993 в отопительные сезоны в качестве <данные изъяты> в Тотемской электротеплосети (затем АО Вологодская областная энергетическая компания» район электротеплосетей «Тотемский» с чем он не согласен. Из его трудовой книжки следует, что в спорные периоды он работал в Тотемской электротеплосети <данные изъяты>. В период с 12.09.1989 по 31.12.1991 профессия значится без указания работы в производственной котельной и на производственных печах (<данные изъяты>). Вместе с тем, имеющимися документами бесспорно подтверждается, что он работал в котельной, отапливающей школу, детский сад, магазины, гаражи муниципальных организаций, больницу и т.д., что указывает на производственный характер котельной, поэтому этот период подлежит включению в его специальный стаж по Списку № 2 от 1956 г. Кроме того, до 01.01.1992 наличие полной занятости на льготной должности не требовалось. По периодам работы с 01.01.1992 полагает, что имеющимися документами также подтверждается постоянная занятость полный рабочий день по основной работе по профессии <данные изъяты> на каменном угле. Из справки АО «Вологдаоблэнерго» от 04.03.2025 №132, выданной на основании документов архива организации АО «Вологдаоблэнерго» РЭТС «Тотемский» электротеплоучасток «Тотьма», следует, что согласно приказам организации в спорные периоды в отопительный сезон работал <данные изъяты>, по окончании отопительных сезонов <данные изъяты>, в том числе и он, переводились временно на период ремонта котлоагрегатов, вспомогательного оборудования котельных и тепловых сетей слесарями с сохранением среднего заработка по прежней работе. Также имеются документы Тотемской электротеплосети по согласованию реконструкции котельной №3, в которой он работал. Из этих документов следует, что котлы, установленные в котельной № 3 «Энергия» и «Минск» работали на каменном угле. В паспорте котла «Энергия – 3» указаны тип и система котла: отопительный, чугунный секционный котел, тип В с топкой для сжигания антрацита. Антрацит- это вид высококачественного каменного угля, используемый в качестве топлива. Работы о согласовании перевода котельной №3 Тотемской электротеплосети с твердого топлива (угля) на природный газ начаты организацией в 1991 году, работы по замене отопительной системы в котельной №3 проводились с августа 1993 по сентябрь 1993 г.г., что подтверждается актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта. Таким образом, документально подтверждается, что котельная, в которой он осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, работала на каменном угле. Работу <данные изъяты> он выполнял временно по окончании отопительного сезона, что подтверждается приказами организации, во время отопительного сезона занимался исключительно работой по льготной профессии. Просит суд признать решение ОСФР по Вологодской области от 04.12.2024 № 195383/24 незаконным и не порождающим правовых последствий в части исключения из его специального стажа периодов работы с 12.09.1989 по 01.06.1990, с 10.09.1990 по 31.05.1991, с 09.09.1991 по 28.05.1992, с 21.09.1992 по 16.05.1993 в качестве <данные изъяты> в Тотемской электротеплосети (затем АО Вологодская областная энергетическая компания район электротеплосетей «Тотемский»); возложить обязанность на ответчика включить данные периоды в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ему страховую пенсию по старости с 14.12.2024; взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату юридических услуг в сумме 5 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рубле.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что пенсионный фонд отказал ему в назначении льготной пенсии, так как котельная, в которой он работал отапливала только спецшколу и кочегарка была газовая, но на самом деле в спорные периоды он работал <данные изъяты>, только с 1991 года котельные начали переводить на газ. Данная котельная отапливала все предприятия в центре города, называлась котельная «Вспомогательная школа», была угольная, ее на газ перевели в 1993 году. Они работали в кочегарке сутки через трое. Котлы топились углем, он работал <данные изъяты> с сентября, по совмещению чистили котлы в отопительный сезон, за что была доплата, в летний период производили разборку котлов и ремонт. Котлы чистили по мере забивки, периодически, чтобы была тяга и котлы топились, в период рабочей смены, работал сутками. В отопительный сезон в кочегарке работало два котла, был еще третий котел «Энергия», его запускали только, когда были сильные морозы. Расширение зоны обслуживания – это, когда запускали еще один котел. Ночные и праздничные смены им оплачивали отдельно, за совмещение платили не каждый месяц, это зависело от ремонта котла. Отпуска были обычные, но давали отгулы за переработку 5-6 дней.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в адрес суда направил отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями ФИО2 не согласны. В периоды работы ФИО2: с 12.09.1989 по 01.06.1990, с 10.09.1990 по 31.05.1991, с 09.09.1991 по 28.05.1992, с 21.09.1992 по 16.05.1993 в отопительные сезоны в качестве <данные изъяты> в Тотемской электротеплосети, далее АО «Вологодская областная энергетическая компания» район электротеплосетей «Тотемский» нет подтверждения полной занятости в должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991. Согласно справке АО «Вологодская областная энергетическая компания» район электротеплосетей «Тотемский» от 02.06.2023 №465, а также акту по результатам документальной проверки от 16.09.2024 № 27 ФИО2 работал в качестве <данные изъяты> с доплатой 30% за совмещение профессии <данные изъяты>. Кроме того, отсутствуют документы о работе котельной в спорные периоды только на каменном угле. Согласно архивной справке администрации Тотемского муниципального округа № 35 от 07.02.2024 постановления, распоряжения, иные документы администрации города Тотьмы о переводе котельной № 3 с твердого топлива на газ за 1993 год на хранение в архив не поступали. Также имеется техническое задание ПСК «Вологдаоблкоммунпроект» на проект перевода котельной № с3 в г. Тотьма с твердого топлива на природный газ, утвержденное и.о. главного инженера Тотемской электротеплосети 11.03.1991 (например, срок действия технических условий на электроснабжение для перевода котельной определен – до 11.03.1993). Таким образом, нет информации о дате перевода котельной с твердого топлива на природный газ.

Свидетель ФИО1 в предварительном судебном заседании пояснил, что он три года до 1993 года работал в теплосетях в котельной вспомогательной школы вместе с ФИО2 Данная котельная отапливала комплекс 5 зданий КБО, ДДТ, всю площадь и частный сектор, отапливали организации, магазины, редакцию, до 1993 года котельная была угольная. Была доплата за совмещение слесаря, в отопительный сезон в свою смену производили чистку котлов, чистили золу, вывозили шлак, производили мелкий ремонт (замена колосника, насос поменять, сальник заменить), для того, чтобы котел топился постоянно. В летний период котлы ремонтировали полностью. В 1993 г. он отучился на оператора газовой котельной и продолжил работать, а ФИО2 уволился.

Суд, заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее – Список № 2 от 1956 года).

Списком № 2 от 1956, разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены "Кочегары производственных котельных и производственных печей", при этом вид использовавшегося топлива не имел значения.

Списком № 2 от 1991 года разделом XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце, в том числе занятым на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969 №24 «Об утверждении раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», предусмотрены профессии «машинист (кочегар) котельной 1-6 разряда» Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, разъяснено, что лицами, выполнявшими работы машиниста (кочегара) котельных, предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей.

28.11.2024 ФИО2 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «о страховых пенсиях»

Решением ОСФР по Вологодской области .... от (дата) ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: отсутствует требуемый специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями. Специальный стаж в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату определения права- на 14.12.2024 составляет 6 лет 6 месяцев 1 день, страховой стаж составляет - 27 лет 8 месяцев 10 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с 12.09.1989 по 01.06.1990, с 10.09.1990 по 31.05.1991, с 09.09.1991 по 28.05.1992, с 21.09.1992 по 16.05.1993 в отопительные сезоны в качестве <данные изъяты> в Тотемской электротеплосети, далее АО «Вологодская областная энергетическая компания» район электротеплосетей «Тотемский», поскольку не подтверждается постоянная занятость полный рабочий день по основной работе по профессии машинист котельной на каменном угле. Работа котельной на каменном угле документально не подтверждена, отсутствует информация о дате перевода котельной с твердого топлива на природный газ.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, (дата) ФИО2 был принят на работу в Тотемские электротеплосети в качестве <данные изъяты> по IV группе оплаты труда, 12.09.1989 переведен <данные изъяты> с оплатой труда по II разряду. 24.08.1992 предприятие Тотемская электротеплосеть с 24.08.1992 переименовано в Государственное предприятие «Тотемские электротеплосети». <данные изъяты> ФИО2 уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР (личное желание).

Из сведений от 04.03.2025, предоставленных АО «Вологдаоблэнерго», следует, что в документах архива организации АО «Вологдаоблэнерго» РЭТС «Тотемский» электротеплоучасток «Тотьма» имеются следующие приказы на прием, перемещение, увольнение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за запрашиваемый период с 17.07.1989 по 08.09.1993г.г.: приказ по Тотемской ЭТС № 39 от 17.07.1989 г. «п.4 ФИО2 принять <данные изъяты> IV группе оплаты труда с 24.07.1989…»; приказ по Тотемской ЭТС №50а от 12.09.1989. «В связи с распоряжением Тотемского городского Совета народных депутатов от 11.09.1989 № 21 «О начале отопительного сезона 1989-1990 г.г. в г. Тотьма», приказываю;: п.2 котельные №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7 Тотемского участка … перевести на зимний график работ <данные изъяты>: назначить: котельная №3:…2. ФИО2 – <данные изъяты>»; приказ по Тотемской ЭТС № 53 от 27.10.1989г.: п.3 ФИО2,….- перевести <данные изъяты> с 12.09.1989 с оплатой труда по II разряду….»; приказ по Тотемской ЭТС № 28 от 05.06.1990» В связи с распоряжением Тотемского горисполкома от 22.0-5.1990 «Об окончании отопительного сезона приказываю: … п.3 Перевести временно на период ремонта котлоагрегатов, вспомогательного оборудования котельных и тепловых сетей. 04.06.1990 по 15.09.1990 следующих <данные изъяты>:…ФИО2, …- <данные изъяты> с сохранением среднего заработка по прежней работе»; приказ по Тотемской ЭТС № 52 от 10.09.1990г. «В связи с распоряжением Тотемского горисполкома № 39 от 03.09.1990 отопительный сезон начать с 10.09.1990 в г. Тотьме. Котельные №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Тотемского участка перевести на зимний график работ, <данные изъяты> назначить: … <данные изъяты> №3. «Вспом. школа»…. 2. ФИО2 – <данные изъяты>; приказ по Тотемской электротеплосети № 23 от 04.06.1991: «Отопительный сезон по Тотемскому, Нюксенскому участку тепловых сетей закончить 31.05.1991…. п.3. Перевести временно на период ремонта котлоагрегатов, вспомогательного оборудования котельных и тепловых сетей с 03.06.1991 следующих <данные изъяты>: …ФИО2 – <данные изъяты> с сохранением среднего заработка по прежней работе»; приказ по Тотемской электротеплосети № 23 от 04.06.1991: «Отопительный сезон по Тотемскому, Нюксенскому участку тепловых сетей закончить 31.065.1991. …п.3. Перевести временно на период ремонта котлоагрегатов, вспомогательного оборудования котельных и тепловых сетей с 03.06.1991 следующих <данные изъяты>: … ФИО2 – <данные изъяты> с сохранением среднего заработка по прежней работе»; приказ по Тотемской ЭТС № 43 от 10.09.1991: «Согласно распоряжения Тотемского горисполкома № 87 от 05.09.1991 отопительный сезон по электротеплосети начать с 09.09.1991. … п.3 <данные изъяты> котельных назначить: … Котельная № 3 … 2. ФИО2 – <данные изъяты>»; приказ по Тотемской ЭТС № 25 от 01.06.1992 «Отопительный сезон по Тотемскому, Нюксенскому участку тепловых сетей закончить согласно распоряжения главы администрации г. Тотьмы с 29.05.1992. … п.5 Перевести временно на период ремонта котлоагрегатов, вспомогательного оборудования котельных и тепловых сетей с 01.06.1992 по 15.09.1992 следующих…. : … <данные изъяты> №3 … ФИО2, … перевести на период работы <данные изъяты> с сохранением среднего заработка по прежней работе»; приказ по ГП «Тотемские электротеплосети» № 52 от 02.10.1992: Согласно распоряжения Тотемского главы администрации № 105 от 15.09.1992 отопительный сезон по ГП «Тотемские электротеплосети» начать с 21.09.1992 … п.3. …. <данные изъяты> назначить: котельная № 3 … 2. ФИО2 ….»; приказ по ГП «Тотемские электротеплосети» № 22 от 20.05.1993 «Отопительный сезон по ГП «Тотемские электротеплосети» закончить по распоряжению главы администрации г. Тотьма ФИО3 с 17.05.1993. … п.5 Перевести временно на период ремонта котлоагрегатов, вспомогательного оборудования котельных, слесарями по ремонту с сохранением среднего заработка с 18.05.1993 по 15.09.1993 следующих операторов газовых котельных № 1,2, 5,6,7: … ФИО2, …»; приказ по ГП «Тотемские электротеплосети» №40 от 08.09.1993 «п.4. ФИО2 <данные изъяты> уволить по ст. 31 КЗОТ РСФСР (личное желание) с 01.09.1993».

Из расчетных ведомостей по начислению заработной платы за 1989-1993 г.г. в отношении ФИО2 следует: 1989 год –ежемесячно имеются начисления за отработанные дни с июля 1989 г. по декабрь 1989 г. включительно. За июль – август 1989 г. должность не указана. В сентябре 1989 г. указано «<данные изъяты>.», IIIр., совм. 30%, прем. 30%, в сентябре –декабре 1989 г. ежемесячно в графе «совм.» отражена сумма начислений; 1990 год - ежемесячно имеются начисления за отработанные дни с января 1990 г. по декабрь 1990 г. включительно. За январь 1990 г. указано «<данные изъяты>.», II р., совм., слес. 30%, прем. 30%, за январь- май, октябрь – декабрь 1990 г. ежемесячно в графе «совм.» отражена сумма начислений, в сентябре 1990 имеются начисления по графе «расш. зоны обслуж.»; 1991 год - ежемесячно имеются начисления за отработанные дни с января 1991 г. по декабрь 1991г. включительно. За январь 1991 г. указано «<данные изъяты>.», II р., совм., слес. 30%, прем. 30%, за январь- май, октябрь, декабрь 1991 г. ежемесячно в графе «расш. зоны обслуж.» имеются суммы начислений, в феврале, сентябре, декабре 1991 г. имеются начисления по графе «совм»; 1992 год - ежемесячно имеются начисления за отработанные дни с января 1992 г. по декабрь 1992 г. включительно. За январь 1992 г. указано «<данные изъяты>.», II р., совм. 20%, прем. 30%, за январь, февраль, апрель, май, сентябрь- декабрь 1992 г. ежемесячно в графе «расш. зоны обслуж.» имеются суммы начислений, в марте 1992 г. имеются начисления по графе «совм»; 1993 год - ежемесячно имеются начисления за отработанные дни с января 1993 г. по сентябрь 1993г. включительно. За январь 1993 г. указано «<данные изъяты>.», II р., совм. 20%, прем. 30%, за январь- май 1993 г. ежемесячно в графе «расш. зоны обслуж.» имеются суммы начислений.

Согласно справке, уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости от 02.06.2023 № 465, выданной АО «Вологодская Областная Энергетическая Компания» район электротеплосетей «Тотемский» ФИО2 работал постоянно в течение полного рабочего дня в периоды отопительного сезона, который ежегодно определялся приказами директора предприятия, с 12.09.1989 по 31.08.1993 в качестве <данные изъяты> в особых условиях труда: обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (каменный уголь), удаление вручную шлака и золы из топок, бункеров водогрейных котлов, планировка шлаковых и зольных отвалов.

Согласно приказа по Тотемской ЭТС № 53 от 27.09.1989 ФИО2 переведен <данные изъяты> вспомогательной школы с 12.09.1989, с оплатой труда по II разряду с доплатой 30% за совмещение профессий слесаря по обслуживанию оборудования котельных.

Согласно приказу по Тотемской ЭТС №50а от 12.09.1989 «О начале отопительного сезона 1989-1990 в городе Тотьма» отопительный сезон по Тотемскому участку тепловых сетей, Нюксенскому участку тепловых сетей (распоряжение №21 от 11.09.1989) начат с 12.09.1989.

Согласно приказу по Тотемской ЭТС № 28 от 05.06.1990 отопительный сезон по Тотемскому, Нюксенскому участку тепловых сетей (распоряжение от 22.05.1990) закончен 01.06.1990.

Согласно приказу по Тотемской ЭТС № 45 от 13.08.1990 ФИО2 - <данные изъяты> предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня с 13.08.1990 по 08.09.1990, к работе приступить 10.09.1990.

Согласно приказу по Тотемской ЭТС №52 от 10.09.1990 отопительный сезон в г. Тотьме начат с 10.09.1990.

Согласно приказу по Тотемской ЭТС № 23 от 04.06.1991 отопительный сезон по Тотемскому, Нюксенскому участку тепловых сетей закончен 31.05.1991.

Согласно приказу по Тотемской ЭТС № 34 от 29.07.1991 ФИО2 – <данные изъяты> предоставлен очередной отпуск за период с 24.07.1990 по 24.07.1991 на 24 рабочих дня с 05.08.1991 по 31.08.1991, к работе приступить 02.09.1991.

Согласно приказу по Тотемской ЭТС №43 от 10.09.1991 «О начале отопительного сезона 1989-1990 в городе Тотьма» отопительный сезон по электротеплосети начат с 09.09.1991.

Согласно приказу по Тотемской ЭТС № 25 от 01.06.1992 отопительный сезон по Тотемскому, Нюксенскому участку тепловых сетей закончен с 29.05.1992.

Согласно приказу №30 от 01.07.1992 ФИО2 – <данные изъяты> предоставлен очередной отпуск за период с 24.07.1991 по 24.07.1992 на 28 календарных дня с 06.07.1992 по 02.08.1992, к работе приступить 03.08.1992.

Согласно приказу по ГП «Тотемские электротеплосети» № 52 от 02.10.1992 отопительный сезон по ГП «Тотемские электросети» начат с 21.09.1992. (распоряжение № 105 от 15.09.1992).

Согласно приказу по ГП «Тотемские электротеплосети» № 22 от 20.05.1993 отопительный сезон по ГП «Тотемские электросети» закончен с 17.05.1993.

Согласно приказу по ГП «Тотемские электротеплосети» № 27 от 21.06.1993 ФИО2 – машинисту угольной котельной предоставить очередной отпуск за период с 24.07.1992 по 24.07.1993 на 27 рабочих дня с 28.06.1993 по 28.07.1993, к работе приступить 29.07.1993.

Согласно приказу по ГП «Тотемские электротеплосети № № 40 от 08.09.1993 ФИО2 <данные изъяты> уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (личное желание) с 01.09.1993.

Из технико-экономического обоснования и расчетов потребности в газе для реконструируемой котельной №3 «Вспомогательная школа» Тотемской ЭТС в г. Тотьма от 1991 года следует, что используется котельной каменный уголь, котлы: Энергия, Минск, планируется -природный газ установкой Факел; отапливаются объекты: вспомогательная школа, типография и редакция, Госбанк, Магазин «хоз. Товаров», магазин №5, магазин «Обувь», «Хлеб», склады.

Согласно технического задания ПСК «Вологдаоблкоммунпроект» на проект перевода котельной № 3 в г.Тотьма с твердого топлива на природный газ от 11.03.1991 следует, что существующая котельная работает на каменном угле Интинского месторождения, вид проектируемого топлива-природный газ, установленные отопительные котлы: «Минск-1», «Энергия-3».

Согласно перечня потребителей тепловой энергии от котельной №3 и их тепловых нагрузок следует, что отапливаемыми объектами являются: здание РСУ, СПТУ №7, Универмаг, ДСУ 6, РПУ ЖКХ, Гостиница, Зубоврачебная больница, Гаражи кинопроката и другие.

Согласно паспорта котла №32860 и удостоверения о качестве изготовления котла «Энергия-3» он является отопительным секционным котлом типа В с топкой для сжигания антрацита.

Согласно акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 01.10.1993 к приемке предъявлен объект -котельная №3 Тотемской ЭТС (внутреннее газооборудование), строительство осуществлялось в сроки: начало работ- август 1993 года, окончание работ- сентябрь 1993 года.

Из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы подтверждается работа истца в отопительные периоды в должности <данные изъяты>, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Свои трудовые функции ФИО2 выполнял в котельной № 3 «Вспомогательная школа», в которой было установлено три отопительных котла, работающих на твердом топливе- каменном угле. Обстоятельства того, что котельная отапливала не только жилые дома, но и здания различных учреждений и организаций, свидетельствует о производственном характере работы котельной.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.08.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

При этом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством по периодам работы до 01.01.1992 подтверждение наличия полной занятости (не менее 80% рабочего времени) на льготной должности не требовалось.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях»).

ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» 02.03.2004.

Учитывая, что до 01.01.1992, подтверждение полной занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего времени не требовалось, поскольку в указанный период работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, поэтому полная занятость не нуждалась в дополнительной проверке, помимо сведений из трудовой книжки, подтверждающих характер производства, выполняемой работы, а также профессию (должность) работника, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО2 с 12.09.1989 по 01.06.1990, с 10.09.1990 по 31.05.1991, с 09.09.1991 по 31.12.1991 подлежат включению в специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400- ФЗ « О страховых пенсиях».

Периоды работы ФИО2 с 01.01.1992 по 28.05.1992, с 21.09.1992 по 16.05.1993 включению в специальный стаж не подлежат, поскольку документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня (более 80% рабочего времен) по должности <данные изъяты>

Так, из приказа о приеме ФИО2 на работу в качестве <данные изъяты> следует о том, что ему производится доплата 30% за совмещение профессии слесаря по обслуживанию оборудования котельных, из расчетных ведомостей по начислению заработной платы за указанный период времени следует, что ФИО2 производились начисления денежных средств за совмещение.

Поскольку при суммировании периодов, подлежащих включению в специальный стаж, истец имеет стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то суд считает возможным возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с 14.12.2024.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

ФИО2 заявлено к возмещению расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей и расходы на оплату юридических услуг 5000 рублей, представлено соглашение № 6 об оказании юридической помощи от 03.03.2025, заключенное между ФИО2 и адвокатом Бредихиной Л.А., по которому поверенный обязуется оказать юридическую помощь доверителю: проконсультировать по правовым вопросам по делу об обжаловании решения ОСФР по Вологодской области, подготовить в суд исковое заявление и ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту жительства Стоимость гонорара определена в сумме 5000 рублей.

Адвокатом Бредихиной Л.А. услуги по соглашению №6 от 03.03.2025 оказаны, что подтверждается актом на выполнение работ-услуг от 12.03.2025.

Суд, учитывая категорию дела, которая особой сложности не представляет, принимая во внимание перечень оказанных юридических услуг, полагает возможным определить разумными расходами на оплату юридических услуг при рассмотрении данного гражданского дела в сумме 3000 рублей (2000 рублей за подготовку иска в суд, консультацию -500 руб., подготовленное ходатайство- 500 руб.)

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Вологодской области от (дата) ...., которым ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», признать незаконным и не порождающим правовых последствий в части исключения из специального стажа периодов его работы: с 12.09.1989 по 01.06.1990, с 10.09.1990 по 31.05.1991, с 09.09.1991 по 31.12.1991 в качестве машиниста угольной котельной в Тотемской электротеплосети.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (<данные изъяты>) зачесть ФИО2 (<данные изъяты>) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы с 12.09.1989 по 01.06.1990, с 10.09.1990 по 31.05.1991, с 09.09.1991 по 31.12.1991 в качестве машиниста угольной котельной в Тотемской электротеплосети и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы со дня возникновения права, то есть с 14.12.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО2 возврат госпошлины в сумме 3000 рублей и расходы на оказание юридических услуг в размере 3000 рублей, в удовлетворении оставшейся части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025 г.

Судья О.В. Цыганова