Апелляционное определение № 33-2899/2026 33-48645/2025 от 10 февраля 2026 г.

Судья: Гречишникова Е.Н. Дело № 33-2899/2026

УИД: 50RS0015-01-2025-001021-82


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московская область 11 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей: Волковой Э.О., Петруниной М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Давыдовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2027/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о назначении досрочно страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> на решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Петруниной М.В., объяснения представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что с 1998 года работает медицинской сестрой. Обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР от <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – 30 лет. Истец полагает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сельской местности.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с учетом периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> медицинской сестрой в Загородной клинике реабилитации Клинического Центра Первого МГМУ им. И.М. Сеченова, как работу в сельской местности.

Решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» признано незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты> по <данные изъяты> в льготном исчислении как 01 год работы за 01 год 03 месяца.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Информация о движении дела также размещена на официальном интернет-сайте Московского областного суда.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснение представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В стаж, дающий право на пенсию работникам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения засчитываются все периоды деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренные:

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781,

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года,

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года,

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающими право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (в редакции постановления Правительства РФ от 18.06.2007 г. N 381) (далее Правила N 516), применяемыми в силу требований ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списках, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного исчисления стажа указанной работы:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) (1 год работы как 1 год 3 месяца) применялся при назначении пенсии до 1 ноября 1999 г. независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет").

После 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Если же работа протекала только в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения").

Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Из материалов дела следует, что ФИО1 решением пенсионного органа от <данные изъяты><данные изъяты> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", определен специальный стаж в размере 24 года 6 месяцев 20 дней, при требуемом стаже 30 лет, из специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости: в расчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы в календарном исчислении: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в клинической больнице им. З.А. Башляевой; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты> медицинской сестрой в Загородной клинике реабилитации Клинического Центра Первого МГМУ им. И.М. Сеченова, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы, подтверждающий работу в сельской местности; с <данные изъяты> по <данные изъяты> медицинской сестрой в <данные изъяты>ной больнице. Не включен в расчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается осуществление истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом судом сделан вывод об осуществлении истцом такой деятельности (относительно заявленных в иске периодов работы) в сельской местности.

Судебная коллегия с указанными выводами суда, основанными на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах по делу, соглашается в части включения периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в льготном исчислении как 01 год работы за 01 год 03 месяца за исключением нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <данные изъяты> по <данные изъяты>, исходя из следующего.

Возражая против включения данного периода в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца), ответчик ссылался на то, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы, подтверждающий работу в сельской местности.

Вместе с тем, как следует из приказа Клинического центра Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова № ЛК-3586 от <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> года рождения, принята с <данные изъяты> в загородную клинику реабилитации медсестрой палатной общетерапевтического отделения, с испытательным сроком один месяц, с графиком работы с 8.00 до 8.00 – суточные дежурства, с окладом по 8 разряду ЕТС + 25% за работу в сельской местности (л.д. 28).

Согласно сведений Администрации городского округа Истра Московской области № 117ТГ-8803 от 07.10.2024, территория Центра восстановительной медицины и реабилитации Клинического центра Первого МГМУ им. И.М. Сеченова (ранее клиника реабилитации клинического центра Московской академии им. И.М. Сеченова) расположенная в д. Хмолино, относится к сельскому населенному пункту, сельской местности (л.д.29).

В материалах дела имеется справка, уточняющая льготный характер работы с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданная Центром восстановительной медицины и реабилитации Клинического центра Первого МГМУ им. И.М. Сеченова (л.д. 58-59), Устав Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации по состоянию на 2003 год (л.д. 80-103).

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 работала в сельской местности.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из названных нормативных правовых актов и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Поскольку период отпуска по уходу за ребенком с 01.08.2003 по 30.09.2004 имел место после 06 октября 1992 года, в удовлетворении данных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Истринского городского суда Московской области от 21 апреля 2025 года отменить в части включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком с 01.08.2003 по 30.09.2004.

В отмененной части принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в части включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком с 01.08.2003 по 30.09.2004 отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.03.2026