Решение № 2-1054/2017 2-1054/2017~М-842/2017 М-842/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-1054/2017

Дело № 2-1054/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Теребило И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 05 июня 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района <адрес>, администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, администрации Омского муниципального района Омской с названными исковыми требованиями, указав, что распоряжением главы Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный в границах Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, стр. поз. 2-с, из состава земель населенных пунктов для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 1000 кв.м., для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Омским муниципальным районом <адрес> был заключен договор № № аренды названного земельного участка. В соответствии с соглашением по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности ФИО2 по договору перешли к истцу. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением об уточнении статуса договора аренды земельного участка, на что был получен ответ о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлено ограничение (обременение) права в виде аренды в пользу истца. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ данные о правообладателе земельного участка отсутствуют. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о кадастровом номере объектов капитального строительства №. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> выдано разрешение на строительство № № индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, стр. поз. 29-<адрес> действия названного разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ. На основании разрешения на строительство по заявлению истца администрацией сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ был согласован Градостроительный план земельного участка на строительство жилого дома, расположенного на названном земельном участке. Постановлением администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ вновь построенному жилому дому и земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., присвоен следующий адрес: <адрес>. в соответствии с кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ, возведенному жилому дому присвоен кадастровый №, строительство дома завершено в 2016 году. ДД.ММ.ГГГГ энергоснабжающей организацией ОАО «Петербургская сбытовая компания» с истцом был заключен договор энергоснабжения №. Однако, государственная регистрация права собственности на возведенный истцом жилой дом была приостановлена в связи с отсутствием действующего договора аренды земельного участка, отведенного под строительство данного объекта недвижимого имущества, за истечением срока действия договора аренды. Сообщением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права собственности на жилой дом отказано за отсутствием зарегистрированных прав на земельный участок. Таким образом, регистрация права собственности во внесудебном порядке невозможна. Построенный объект капитального строительства создан на земельном участке, предоставленном истцу по договору аренды в установленном порядке для индивидуального жилищного строительства, разрешенное использование которого допускает в соответствии с имеющейся документацией строительство на данном участке жилого дома. Возведен жилой дом после получения разрешения на строительство и с соблюдением вышеприведенных норм действующего гражданского и градостроительного законодательства, строительных норм и правил. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в администрацию сельского поселения с заявлением о продлении договора аренды земельного участка и перерасчете арендной платы. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и сельским поселением было заключено соглашение к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, что свидетельствует о продлении права аренды истца на спорный земельный участок. На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 130, 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, просит признать за собой право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 83,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрация Омского муниципального района <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования полагал подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, возражений по существу заявленных исковых требований не представлено.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из содержания данных правовых норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № №. Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы, кадастровый паспорт земельного участка и акт приема-передачи.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, стр. поз. 29-с, площадью 1000 кв.м., в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером № для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Названный договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом <адрес>, с одной стороны, и ФИО2, в лице ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, с другой стороны, заключено соглашение по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым все права и обязанности выбывшего арендатора ФИО2, предусмотренные договором аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ, переходят к вступившему арендатору ФИО1, до окончания срока действия договора.

Названное соглашение по договору аренды земельного участка было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключено соглашение по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым арендодатель и арендатор пришли к соглашению изложить раздел 2 «Арендная плата» договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции.

Названное соглашение по договору аренды земельного участка было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» ДД.ММ.ГГГГ за №, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 1000+/-22 кв.м., адрес: <адрес>, стр. поз. 29-с. На земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Данные о правообладателе отсутствуют, право собственности не зарегистрировано, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение в виде аренды в пользу ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № RU № №, в соответствии с которым администрация Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> разрешает строительство индивидуального жилого дома в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, стр. поз. 29-с, Новоомское сельское поселение. Здание 1-этажное, площадь жилого дома – 100 кв.м., строительный объем – 300 куб. м., сметная стоимость – 0,5 млн. руб. Основание: Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, № № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п на три года из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Срок действия настоящего разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ главой Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> утвержден градостроительный план земельного участка на строительство жилого дома, подготовленного по заказу ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, стр. поз. №-с.

Постановлением администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенному на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> отменен следующий адрес: <адрес>, стр. поз. 29-<адрес> дому и земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенным на территории Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, принадлежащим на основании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, присвоен следующий адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «СибТерра» по заказу ФИО1 подготовлен технический план здания в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому установлено, что контур здания определяется в границах земельного участка с кадастровым номером № (согласно геодезическому исследованию). Адрес объекта недвижимости (<адрес>) не совпадает с адресом (местоположением) земельного участка (<адрес>, стр. поз. 29-с), в границах которого расположен данный объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, сроком на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с возникновением сомнений в наличии оснований для государственной регистрации, а именно отсутствием документов, подтверждающих право на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> подготовлен кадастровый паспорт здания с кадастровым номером №, адрес (описание местоположения): <адрес>, площадью 83,5 кв.м., назначение, наименование: жилой дом, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества – №.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> с заявлением о продлении срока по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и изменении порядка расчета арендной платы.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в адрес ФИО1 направлено сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, по причине отсутствия документов, подтверждающих право на земельный участок с кадастровым номером №.

Из справки государственного предприятия <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО5, <адрес>, под арестом, запретом и другими обременениями не состоит, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «СибТерра» подготовлено заключение кадастрового инженера, которым установлено, что жилой дом с кадастровым номером № возведен на земельном участке с кадастровым номером № с полным соблюдением действующего земельного законодательства, градостроительного регламента и норм СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Назначение жилого дома полностью соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен. Нарушений при возведении объекта капитального строительства – жилого дома с кадастровым номером № не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным предприятием <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» подготовлено экспертное заключение по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, согласно которому жилой дом соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в доме.

Поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен на законных основаниях, жилой дом соответствует разрешенному использованию земельного участка, перед началом строительства жилого дома, ФИО1 было получено разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаков самовольной постройки не установлено.

Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на жилой дом не представляется возможным, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на жилой дом за истцом, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании изложенного, в силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеются все основания для признания за истцом права собственности на жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 83,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2017 года.