Постановление № 5-440/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-440/2019

Дело№5-440\2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2019 года г. Белая Калитва

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Магзина С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 ФИО7

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ФНС России №22 по Ростовской области была проведена проверка соблюдения законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов на объекте, расположенном по адресу: г.<адрес>, ул.<адрес>, платежный терминал № 9001929.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 29 ноября 2019 года.

Проверкой установлено, что платежный терминал по адресу <адрес>, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1 при оплате услуг сотовой связи «Билайн» выдал документ «Квитанцию» №28127, в котором отсутствуют установленные п.1 ст.4.7 Закона РФ №54 ФЗ от 22.05.2003г. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации (в редакции от 26.07.2019г.) обязательные реквизиты.

В связи с изложенным, МИФНС №22 Ростовской области считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии ФИО1 Копию протокола получил представитель по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО1, действующий на основании доверенности – ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал. По существу пояснил, что нарушение было допущено при причине сбоя сети Интернет.

Суд, заслушав представителя ФИО1 -ФИО2, представителей МИФНС №22 ФИО3, действующую на основании доверенности, ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст.2 Закона №103-ФЗ платежный агент это юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приёму платежей физических лиц. Платёжным агентом является оператор по приёму платежей либо платёжный субагент.

ИП ФИО1 является платёжным агентом в отношении указанного вида деятельности.

В соответствии с ч.12 ст.4 Закона №103-ФЗ, платёжный агент при приёме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В соответствии с ч.2 ст.5 указанного Закона кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и подтверждающий осуществление соответствующего платежа, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Согласно ч.2 ст.1.2 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации» при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строго отчётности на бумажном носителе и в случае предоставления покупателем пользователю до момента расчёта абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчётности в электронной форме покупателю на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты, если иное не установлено настоящим законом. Кассовый чек – первичный документ, сформированный в электронной форме и отпечатанный с применением контрольно-кассовой техники в момент расчета между пользователем и покупателем, содержащий сведения о расчете и подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В соответствии с ч.6 ст.1.2 Закона №54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в ответе оператора фискальных данных ООО «Эвотор ОФД» указано, что информация за 29.11.2019г. о произведённом в 09 часов 52 минуты наличном расчете за мобильную связь «Билайн» в базе данных отсутствует. Соответственно данная сумма не была передана оператору фискальных данных по причине того, что не прошла через кассовый аппарат, т.е. признаков наличия в платежном терминале №9001929 контрольно-кассовой техники и ее применения при осуществлении платежей не установлено. В данном платежном терминале контрольно-кассовая техника отсутствует. Приём платежей осуществляется без применения контрольно-кассовой техники. Согласно «Информационного ресурса «Контрольно-кассовая техника» АИС Налог-3 ФНС России ИП ФИО5 ФИО8 имеет зарегистрированную контрольно-кассовую технику, которая установлена по адресу: <адрес>.

ИП ФИО1 постановлениями о назначении административного наказания от 28.11.2018г. в количестве четырёх, привлекался Межрайонной ИФНС №22 по Ростовской области к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данные постановления вручены налогоплтельщику 30.11.2018г. и вступили в законную силу 10.12.2018г. Оплата штрафа была произведена в полном объёме 16.01.2019г.

Согласно выписке движения денежных средств по банковскому счёту за период с 01.01.2019г. по 31.10.2019г. платёжный агент ФИО1 осуществил внесение на специальный счёт денежных средств, полученных от физических лиц за оплату услуг связи через платёжные терминалы в сумме 21 787 760 рублей. Согласно кассовой книге платёжного агента ИП ФИО1 за указанный выше период времени сумма денежных средств составила 24 182 160 рублей. Разница сумм составила 9 173 310 рублей.

В связи с этим в действиях ФИО1 усматривается повторное неприменение контрольно-кассовой техники, при этом сумма расчётов без применения ККТ составила более 1 000 000 рублей, т.е. усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.11.2019г., протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 31.10.2019г.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО10 по приёму платежей физических лиц платежными агентами, связанную с использованием платежных терминалов, расположенных по адресам: <адрес> сроком 70 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись Магзина С.Н.