Решение № 12-72/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-72/2020

дело № 12-72/2020


РЕШЕНИЕ

город Гай 15 октября 2020 года

Судья Гайского городского суда Оренбургской области Буйлова О.О.,

при секретаре Нефедовой М.В.,

с участием: представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Гайского городского округа Оренбургской на постановление мирового судьи судебного участка № г.Гая Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации Гайского городского округа Оренбургской,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № г.Гая Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Гайского городского округа Оренбургской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, администрация Гайского городского округа Оренбургской области обратилась с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель администрации Гайского городского округа Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Пояснила, что администрация Гайского городского округа Оренбургской области не была извещена о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Представитель Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предопределяет обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицам, привлекаемым к административной ответственности.

Следовательно, несмотря на то, что присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении не является обязательным, у суда при рассмотрении дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что администрация Гайского городского округа Оренбургской области о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей извещено не было.

Имеющаяся в материалах дела расписка, с указанием о том, что судебная повестка в адрес администрации Гайского городского округа Оренбургской области получена специалистом <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. не подтверждает факт извещения данного юридического лица о судебном заседании. При этом, мировым судьей не установлено, имеет ли <данные изъяты>. полномочия на получение судебной корреспонденции для администрации городского округа.

Напротив, из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время не являлась и не является работником администрации Гайского городского округа Оренбургской области. Также суд учитывает, что данная расписка не содержит исходящего номера, отсутствует штамп регистрации входящей корреспонденции.

Доказательств направления судебного извещения в материалах дела не имеется.

Иных данных о том, что на момент рассмотрения дела мировой судья располагал сведениями о надлежащем извещении администрации Гайского городского округа Оренбургской области о времени и месте судебного заседания, материалы дела не содержат.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку мировым судьей не обеспечено создание надлежащих процессуальных условий для реализации администрацией Гайского городского округа Оренбургской области процессуальных прав, в том числе права на участие в рассмотрении дела, и влечет отмену судебного постановления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № г.Гай Оренбургской области.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № г.Гая Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации Гайского городского округа Оренбургской- отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № г. Гай Оренбургской области.

Решение вступает в силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: О.О. Буйлова