Постановление № 5-6/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 5-6/2020

Копия

Дело № 5-6/2020

32RS0008-01-2020-000007-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 января 2020г. г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Балабанов Ю.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» ФИО2, рассмотрев в <...> дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, <данные изъяты>, фактически проживающего в <адрес>-б, <адрес>, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

4 января 2020г., в 10 часов 00 минут, установлено, что гражданин Республики ФИО1 совершил въезд на территорию Российской Федерации 08.01.2017, нарушив сроки пребывания на территории Российской Федерации, а именно более 90 суток из возможных 180 суток, в период с 08.01.2017 по 4.01.2020, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

4 января 2020г. в отношении ФИО1 участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» ФИО2 был составлен протокол № 14/Н0073265 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что 08.01.2017 он въехал на территорию РФ, где проживал по настоящее время без разрешающих документов, которые утерял ранее, за восстановлением разрешающих документов не обращался. При этом, пояснил, что у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку работает не официально.

Участковый уполномоченный ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» ФИО2 показал, что 3 января 2020 года, в 14 часов 25 минут работниками ОГБИДД МО МВД России «Дятьковский» был остановлен автомобиль ВАЗ 21150, гос.рег.знак <***> под управлением водителя ФИО1, при проверке которого было, установлено, что данный гражданин нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела.

Согласно протоколу №14/Н0073265 от 04 января 2020г. об административном правонарушении (л.д.2), 4 января 2020г., в 10 часов 00 минут, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 совершил въезд на территорию Российской Федерации 08.01.2017, нарушив сроки пребывания на территории Российской Федерации, а именно более 90 суток из возможных 180 суток, в период с 08.01.2017 по 4.01.2020.

Суду представлена копия паспорта (л.д.10-14), из которого следует, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, с отметкой о въезде на территории РФ 8.01.2017. Согласно представленной информации документов, подтверждающих право на пребывание ФИО1 в РФ, не имеется (л.д.5-8).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что ФИО1 является её гражданским мужем. В 2017 году он приехал в Российскую Федерацию и проживает с ней по адресу: <адрес>. У них имеется совместный ребенок возрастом 3 года, однако, ФИО1 в свидетельстве о рождении ребенка его отцом не указан.

За время проживания в РФ ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений ст.2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.1. ст.10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации (ст. 25.9 Федерального закона).

Иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у него при себе на момент проверки одного из указанных документов является нарушением режима пребывания в РФ.

Согласно ст.5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Действия правонарушителя ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, так как эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания принимаю во внимание обстоятельство, смягчающее административную ответственность в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1 КоАП РФ: раскаяние в содеянном, а также полное признание вины, личность виновного, имущественное положение, но учитываю конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения, а также положения ст.3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Учитывая грубость допущенного ФИО1 нарушения миграционного законодательства, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, неоднократное привлечение к административной ответственности, его имущественное положение – наличие собственных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, считаю, что он подлежит контролируемому самостоятельному выезду из Российской Федерации в соответствии с ч.6 ст.3.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.

Штраф подлежит перечислению: МО МВД России «Дятьковский» по <адрес>, ИНН <***>, КПП 324501001, расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК 18№, БИК 041501001, ОКТМО 15616104, УИН 18№.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено ДД.ММ.ГГГГг.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья /<данные изъяты>/ Ю.Д.Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>