Решение № 12-70/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-70/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

г. Уяр Красноярского края 06 июля 2017 года

Судья Уярского районного суда Красноярского края Лисейкин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО РЖД на постановление № заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ОАО РЖД», далее по тексту ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ОАО «РЖД», не согласившись с данным постановлением, обратилось в лице представителя ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суд с жалобой, в которой просит об отмене указанного выше постановления, считает его незаконным и вынесенным в нарушение норм действующего законодательства, мотивируя требования тем, что протокол об административном правонарушении по данному делу, на основании которого вынесено постановление о назначении административного наказания, ОАО «РЖД» не направлялось, тем самым было нарушено право лица привлекаемого к административной ответственности на защиту прав и законных интересов.

Представитель заявителя жалобы ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал жалобу в полном объеме, дал объяснения, аналогичные изложенным в ней, при этом дополнил, что на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а затем и вынесения постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные должностным лицом нарушения были устранены ОАО «РЖД», что подтверждается актами о сдачи – приемки работ по устройству противопожарных минерализованных полос и по противопожарной пропаганде от ДД.ММ.ГГГГ

Проверив материалы дела, выслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Частью 1 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ООО «РЖД» к административной ответственности послужили установленные должностным лицом нарушения по невыполнению мероприятий по противопожарному обустройству лесов за 2016 год, а именно не установлены и не размещены стенды и другие знаки и указатели, содержащие информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (противопожарных аншлагов)– 1 шт.; не установлено устройство противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 м. -0,2 км., данный факт подтверждаются совокупностью доказательств, в частности протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ОАО «РЖД» законно и обосновано, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении по данному делу, на основании которого вынесено постановление о назначении административного наказания, ОАО «РЖД» не направлялось, тем самым нарушив право лица привлекаемого к административной ответственности на защиту прав и законных интересов, являются несостоятельными в силу следующего:

В соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов административного дела усматривается, что копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена привлекаемому к ответственности юридическому лицу ОАО «РЖД» - ДД.ММ.ГГГГ и получена последним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Таким образом, доводы жалобы о допущенных нарушениях при привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности являются голословными и какими-либо объективными данными не подтверждаются.

Доводы жалобы о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» были устранены выявленные нарушения, а именно: проведена работа по противопожарной пропаганде и установлено устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью 0,2 км, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ОАО «РЖД» состава административного правонарушения и не являются основанием к отмене состоявшегося по делу постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент проведения проверки указанные нарушения имели место, факт устранения вышеуказанных нарушений подтверждает выполнение объема противопожарных мероприятий за 2017 год, начало действия которых возникло с ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом пожароопасного сезона, при этом выявленные должностным лицом указанные нарушения были отнесены на невыполнение противопожарных мероприятий за 2016 год.

Каких-либо иных доводов, которые могли ставить под сомнение законность и обоснованность принятого в отношении ОАО «РЖД» обжалуемого постановления, заявителем жалобы не приведено.

Нарушений требований административного законодательства при вынесении постановления не допущено, мера наказания юридическому лицу назначена в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в редакции статьи, действовавшей на момент совершения правонарушения, в связи с чем законных оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9, 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица - ОАО «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ОАО «Российские железные дороги»- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Уярский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.В. Лисейкин