Постановление № 5-65/2018 от 28 июля 2018 г. по делу № 5-65/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2018 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Праксин А.А.,

при секретаре Артемовой О.Г.,

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

В отношении ФИО2 УУП ОМВД России по Смоленскому району составлен протокол об административном правонарушении № <номер> от <дата>, из которого следует, что <дата> в <данные изъяты> мин. на <адрес>, остановлена автомашина <данные изъяты> государственный регистрационный знак № <номер> в которой находилась гражданка ФИО2, по результатам проверки выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО2 уклонялась от выезда из РФ, по истечению определенного срока пребывания, срок пребывания до <дата>, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ, то есть, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ее переводчика, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Статья 25.9. названного Закона гласит, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 25.10. названного Закона гласит, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации при наличии действительного вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы и (или) миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз.9 п.1 ст.2 названного Закона).

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года).

В судебном заседании установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации. Согласно выписки из АС ЦБДУИГ поставлен на миграционный учет <дата> до <дата>.

Согласно представленным материалам, <дата> в <данные изъяты>. на <адрес>, остановлена автомашина <данные изъяты> государственный регистрационный знак № <номер> в которой находилась гражданка ФИО2, по результатам проверки выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО2 уклонялась от выезда из РФ, по истечению определенного срока пребывания, срок пребывания до <дата>.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и вина ФИО2 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <номер> от <дата>, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортом УУП ОМВД России по <адрес> от <дата>; объяснениями ФИО2 от <дата>; распечаткой из ФМС России АС ЦБДУИГ; и прочими представленными суду доказательствами.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признала в полном объеме, указав, что у нее имеется билет до родины.

При таком положении, судья приходит к убеждению, что ФИО2 нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

При назначении ФИО2 наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность, считает необходимым применить к последней административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1,4,5 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание все обстоятельства дела, что ФИО2 имеет собственные денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, она подлежит административному выдворению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление МВД России по Смоленской области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Взыскатель: ОМВД по Смоленскому району

Сумму штрафа перечислить в пользу: УФК по Смоленской области (ОМВД России по Смоленскому району л/с <***>)

Налоговый орган: ИНН <***>

Код ОКТМО: 66644000, КПП: 673201001

р/с<***>

БИК: 046614001

в Отделении Смоленска г.Смоленск

Наименование платежа: штраф

идентификатор 18880367180210377871.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд Смоленской области через Смоленский районный суд Смоленской области.

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области А.А. Праксин