Постановление № 5-65/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-65/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Починок «25» июля 2018 года

Судья Починковского районного суда Смоленской области Примеров А.В.,

при секретаре Чурилиной Л.П.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, -----, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

** ** **, в 09 часов 10 минут участковым-уполномоченным МО МВД России «Починковский» ФИО2 установлено, что с ** ** ** по настоящее время, по адресу: ... пребывает гражданин ... ФИО1, ** ** ** г.р. без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно п.20 «Постановления правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п.1 ст.20.ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. №109-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно является иностранным гражданином (гражданином Республики Украины), прибыл на территорию Российской Федерации в 2014 году нелегально, документы удостоверяющие личность оставил по прежнему месту жительства в ... респ.Украина. Документы, подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации, не оформлял. Свою вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями от 11 июля 2011 года), иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.20.ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. №109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении, помимо объяснений правонарушителя, подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № ** от ** ** **, согласно которого с ** ** ** по настоящее время, по адресу: ... пребывает гражданин ... ФИО1, ** ** ** г.р. без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, ФИО1 с протоколом согласился, возражений не имел (л.д. 3).

Заключением отделения по вопросам миграции МО МВД России «Починковский» № ** от ** ** **, которым установлена личность ФИО1, ** ** ** г.р., уроженца -----, гражданином Российской Федерации не является (л.д. 10).

Объяснением Ж. от ** ** ** о том, что ** ** ** ..., возле церкви, он познакомился с ФИО1, а с ** ** ** последний проживает у него, так как ему негде жить (л.д. 12).

Согласно распечатки сведений СПО «Мигрант-1» записей о ФИО1 не имеется (л.д. 13).

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (официально не работает); обстоятельства смягчающие административную ответственность; отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд назначает в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Оснований для неприменения к ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд не усматривает. Поскольку ФИО1, являясь иностранным гражданином, пребывает на территории РФ без документов, удостоверяющих личность, не имеет средств к существованию, его необходимо поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенное по адресу: 216200, Смоленская область, Духовщинский район, деревня Воронино.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет по реквизитам: получатель: УФК по Смоленской области Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Починковский», КПП 671201001, ИНН <***>, ОКТМО 66633101, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, отделение Смоленск БИК 046614001, назначение платежа - административный штраф, КБК 18811609000016000140.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Судья: А.В.Примеров