Постановление № 5-1284/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-1284/2017

Дело № 5-1284/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тольятти 18 сентября 2017 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Власова И.В.,

с участием лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя - ФИО2 ФИО5, 09<данные изъяты> предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения административного расследования, 17.08.2017 года в 10 часов 00 минут в кафе «ФИО3», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения п.п. 2.6, п.п. 12.2 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: - раздельные контейнеры для сбора мусора на территории кафе без крышек; - индивидуальным предпринимателем не проводятся мероприятия по дератизации в установленном порядке.

В судебном заседании лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что все нарушения устранены.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) в г. Тольятти, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области.

Выслушав пояснения лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные материалы, суд приходит к убеждению, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей 6.4 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1.000 до 2.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установлены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с п.п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 г. № 31),для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

В соответствии с п.п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01, мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.

Согласно материалов административного дела:

На основании заявлений жителей дома № по <адрес>, о наличии свалки мусора на территории кафе «ФИО3», территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти была проведена проверка, в ходе которой было выявлено, что на территории кафе «ФИО3», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> раздельные контейнеры для сбора мусора на территории кафе без крышек, а также ИП ФИО2 не проводятся мероприятия по дератизации в установленном порядке.

Факт совершения административного правонарушения установлен:

- протоколом от 22.08.2017 г. об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.08.2017 г.;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, от 17.08.2017 г.,

- письменными объяснениями ИП ФИО2 от 17.08.2017 г.;

- заявлениями от 20.03.2017 г. и от 17.07.2017 г. жителей дома № по <адрес>;

- договором аренды от 14.12.2012 г.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 следует квалифицировать ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что, являясь индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, осуществляя свою деятельность на основании договора аренды от 14.12.2012 г., в кафе «ФИО3», нарушила требования п.п. 2.6, п.п. 12.2 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством, судья признает раскаяние в содеянном, устранение правонарушения.

Судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2, личность виновного, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя - ФИО2 ФИО6 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Квитанцию предоставить в Автозаводский районный суд г. Тольятти, <адрес>.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья Власова И.В.