Решение № 2-4483/2017 2-4483/2017~М-4298/2017 М-4298/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-4483/2017

Дело № 2-4483/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

Судьи Шевырёвой О.Б.,

при секретаре Ларковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Шахты к ФИО1 о прекращении права собственности на квартиру, 3- е лицо Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии РО

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее: в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" ФИО2 была Предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 303 от 09.07.2013г. с семьей ФИО2, состоящей из четырех человек, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 2 390 256 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

В 3 квартале 2013 года семья ФИО2 была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение - ул. Искра 65-а кв. 93 на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке.

Однако, обязательства по договору № 303 от 09.07.2013г., предусмотренные п.2.2.2., ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты жилого помещения <...> исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановлением правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного: развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Однако взятые на себя обязательства ФИО2 не исполнила, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств.

Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> в <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру № 11 по ул. Техническая 10 в г. Шахты.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме. Просила прекратить право собственности ФИО2 на квартиру № 11 по ул. Техническая, 10 в г. Шахты. Признать за МО «Город Шахты» право собственности на квартиру № 11 по ул. Техническая, 10 в г. Шахты.

Ответчик ФИО2 - в судебное заседание не явился. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ростовской области в г.Шахты (л.д.23) ФИО2 зарегистрирован по адресу: <...>.

Из почтовых уведомлений на имя ответчика следует, что адресат извещен, но за письмом не явился, в связи с чем, судебные извещения возвращались в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Представитель 3- го лица – в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Ответчик, подписав соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) ветхого жилого помещения Администрации г.Шахты, отказался от права собственности на него.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" ФИО2 была Предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 303 от 09.07.2013г. с семьей ФИО2, состоящей из четырех человек, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 2 390 256 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

В 3 квартале 2013 года семья ФИО2 была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение - ул. Искра 65-а кв. 93 на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке.

Однако, обязательства по договору № 303 от 09.07.2013г., предусмотренные п.2.2.2., ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты жилого помещения <...> исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановлением правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного: развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Пунктом 2.1. Договора № 303 от 09.07.2013г., на представление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора № 303 от 09.07.2013г., предусмотрены обязанности «гражданина» ФИО2, не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора № 303 от 09.07.2013г, ответчик принял на себя обязанность « в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области (в соответствии с п.2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора № 303 от 09.07.2013г, ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: Россия, <...> в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 09.07.2013г. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства ФИО2 не исполнила, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств.

Между тем, п.4.1. Договора № 303 от 09.07.2013г, предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Договор № 303 от 09.07.2013г., в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 09.07.2013г. Администрации г. Шахты.

Право собственности на указанное помещение подтверждается выпиской из ЕГРН № 61/001/001/2017-269847 от 17.10.2017г., согласно которой квартира, расположенная по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ФИО2

Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. От 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" предусмотрено :

П. 20. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

П. 21. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Согласно пп. 19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации - органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Администрация города Шахты - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Шахты» (пп.З п.1 ст. 30 Устава муниципального образования «Город Шахты», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. №106 «Об утверждении устава муниципального образования «Город Шахты» - городского округа Ростовской области).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле документами.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании ст.ст. 69, 71 СК РФ и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № 11 по ул. Техническая 10 в г. Шахты.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру № 11 по ул. Техническая 10 в г. Шахты.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.12.2017 г.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья О.Б. Шевырёва

Секретарь О.Н. Ларкова