Постановление № 5-26/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-26/2020

Дело № 5- 26/2020

УИД 56RS0028-01-2020-000446-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

п. Переволоцкий 24 апреля 2020 г.

Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Расчупко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Дударь О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, ... зарегистрированного в <адрес> фактически проживающего в <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ... в <адрес> около <адрес> в нарушение режима самоизоляции, после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, покинул место жительства по адресу: <адрес>, и находился значительное время на улице, не двигаясь к месту, являющемуся исключительным, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, а также документов, дающих право не соблюдать требования, установленные п.п. «б», «в» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», чем нарушил пункт 7.4. Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112 -ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», п.п. «д» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

По данным обстоятельствам в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, соответствующий требованиям КоАП РФ.

Рассмотрение дела было назначено на 24 апреля 2020 года на 09 часов 00 минут, о чем ФИО1 был извещен надлежащим образом. В назначенное время в суд не явился, от него имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1- лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Указу губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее Указ) на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18 марта 2020 года.

В данный Указ внесены изменения от 31 марта 2020 года № 158-ук «О внесении изменений в Указ губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 № 112-ук».

В соответствии с п. 7.4 Указа постановлено обязать всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных;

выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

В соответствии с п.п. «д» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, помимо признания им своей вины, полностью установлена материалами дела об административном правонарушении:

· протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, рапортом ... А от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что в ... ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> около <адрес>, выявлен факт нахождения ФИО1 на значительном удалении от места проживания без уважительной причины, отсутствия у последнего при себе документа, удостоверяющего личность, а также документов, дающих право не соблюдать требования, установленные п.п. «б», «в» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», им не оспаривающийся.

Все доказательства по данному делу получены в соответствии с нормами административного законодательства и являются допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Таким образом, судьей установлено, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Судья квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу требований ст. 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу, судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на наказание.

В соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2. КоАП РФ, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, обстоятельства совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. ст. 23.1., 29.9.- 29.11. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Переволоцкий районный суд.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам: ОМВД России по Переволоцкому району Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 564001001, БИК 045354001, КБК 18811601201019000140, р/с <***>, банк получателя отделение Оренбург, ОКТМО 53637000, УИН 18880456200006583822.

В соответствии со ст. 20.25. КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2. КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Судья Е.И. Расчупко