Решение № 12-235/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 12-235/2017

дело № 12-235/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2017 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре судебного заседания Максимовой Н.А., с участием представителя территориального отдела Главного Управления государственного административно-технического надзора Московской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – АО «Дикси Юг» - ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от 28.06.2017г., вынесенное главным специалистом территориального отдела №26 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – государственным административно-техническим инспектором Московской области ФИО1 в отношении АО «Дикси Юг», привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.4 Закона МО № 37/2016 – ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного специалиста территориального отдела №26 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО1 от 28.06.2017 г. АО «Дикси Юг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.4 Закона МО Кодекса Московской области об административных правонарушениях, а именно в том, что 22.06.2017г. в 09 часов 40 минут около <...> АО «Дикси Юг», являясь хозяйствующим субъектом по указанному адресу и ответственным лицом за соблюдении требований законодательства в сфере благоустройства, при осуществлении своей деятельности допустило ненадлежащее содержание двух урн, находящихся на крыльце при входе в магазин «Дикси» по указанному адресу, а именно на урнах имеется загрязнение, отслоение покрасочного покрытия, следы коррозии (ржавчины). Нарушены требования ч.6 ст. 59 Закона Московской области № 19/2014-ОЗ от 30.12.2014 года о Благоустройстве в Московской области и ч.6 ст. 59 Правил благоустройства на территории городского Серпухова Серпухов Московской области.

В соответствии с постановлением АО «Дикси Юг» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

АО «Дикси Юг» обжалует данное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку урны расположены не на у входа в магазин, при входе в торговый центр, а Общество является собственником только части помещений в данном торговом центре.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, что не препятствует рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, ФИО1 полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, поскольку АО «Дикси Юг» является собственником части помещении в указанном центре, поэтому должно осуществлять благоустройство прилегающей территории.

Выслушав представителя территориального отдела Главного Управления государственного административно-технического надзора Московской области, изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства, судья считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.4 «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» нарушение установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований к содержанию бункеров, урн, контейнеров, контейнерных площадок, а также нарушение внешнего вида элементов мемориальных комплексов, садово-парковой мебели и скульптуры, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 6 ст. 59 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области» Очистка урн производится собственником (правообладателем) или организацией, осуществляющей функции управления домовладением и территорий, по мере их заполнения, но не реже двух раз в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями. Покраска урн осуществляется собственником (владельцем) или организацией, осуществляющей функции управления домовладением один раз в год (апрель), а также по мере необходимости или по предписаниям уполномоченного органа исполнительной власти.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: актом осмотра территории, с фототаблицей, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц АО «Дикси Юг», свидетельством о постановке на учет организации в налоговом органе, уставом АО «Дикси Юг», протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении допущенных нарушений и сведениями об его исполнении, сведениями о том, что АО «Дикси Юг» является собственником части указанного торгового центра.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности АО «Дикси Юг» в совершении административного правонарушения, являются относимыми и допустимыми, и не противоречат действующему законодательству.

Суд считает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с полученными доказательствами при рассмотрении административного дела, после всестороннего исследования доказательств, которые подтверждали факт совершения АО «Дикси Юг» административного правонарушения.

Постановление должностного лица основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.29.10 КРФобАП, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст.4.5 КРФобАП срока. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КРФобАП, при рассмотрении административного дела не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст. 6.4 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», с учетом наличия отягчающего наказания обстоятельства в виде повторности совершения однородного правонарушения, размер назначенного наказания соответствует принципам разумности и справедливости.

Довод заявителя о том, что в указанном торговом центре имеются и иные собственники, не является основанием для освобождения АО «Дикси Юг» от ответственности.

При таких обстоятельствах, должностное лицо дало правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и приняло законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного специалиста территориального отдела №26 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО3 от 28.06.2017 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.4 Закона МО № 37/2016 – ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении АО «Дикси Юг» – ОСТАВИТЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: А.В. Шичков